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新利益分配机制但是,即使是宝钢、横向通吃,推动产业洗牌,。据钢铁行业某位高管许汉(化名)向《第1财经日报》记者表示,如果仅仅停留在大量钢企产能的重新布局,而没有考虑到技术升级等问题,那么将可能导致地区间深陷新的钢铁同质化竞争难以自拔。
此外,国家发改委城市和小城镇中心研究员易鹏也表示,宝钢安全转移到广东或者是到新疆以后,首先面临利益分配问题,就是说如何与当地政府形成长久的利益分配机制。一个地区的税源所形成的税收,被另一地区征收了,沧州3PE防腐直缝钢管厂家|防腐直缝钢管|L290直缝钢管税收和税源的不一致性,致使中国地区之间的财政收入差距非正常地扩大。作为最典型的案例,首钢自2005年迁出北京之后,生产在唐山市曹妃甸,税收交还北京的情况引发数年争议。
其实,由于市场经济发展依然不成熟,在中国各个地方,市场要素流动、产业空间分布以及企业布局都一定程度上受制于行政力量。那些从北京、上海、武汉迁出的钢企巨无霸往往会面临种种隐性的障碍。中信建投策略分析师王君告诉《第1财经日报》记者,如何平衡企业与地方政府的利益分配,形成新的协同架构成为外迁钢企必须要面临的问题。如果架构协调不到位,地方政府和钢企蜜月初期的浓情蜜意将很快会被互相龃龉所吞没,因为随着合作日深,效应却不见体现,那些曾经隐藏的问题终会暴露,而各方面已经在这个项目中投入很多。
当转移成为一种现实需要的时候,中国钢铁行业终于开始了建国之后最da规模的产能转移。虽然产能转移路径各异,但原武钢内部人士张元(化名)向《第1财经日报》记者透露,由于现在钢材运进内地比铁矿石等原材料运进内地成本要低,因此目前中国的钢铁企业大多选择沿海进行产能新布局。而这是目前钢企产能唯1比较确定的转移路径。
实力强劲的央企如宝钢和武钢开始全国范围内的产能大“腾挪”,华南地区的两座千万吨级钢铁项目——宝钢湛江钢铁基地和武钢防城港钢铁基地已经开始点火运营。与钢铁生产企业扎堆的华北、华东地区不同,华南大型钢铁生产企业屈指可数。华沧州3PE防腐直缝钢管厂家|防腐直缝钢管|L290直缝钢管南地区尤其是珠三角城市巨大的市场需求,形成持续多年的“北钢南运”格局”,因此武钢和宝钢布局两广两大钢铁基地,承担着彻底改变东南沿海“大市场、小产能”的重大任务。而两座即将成型的钢铁“巨无霸”,也被寄望改变以往“北重南轻”的钢铁格局。
与宝钢、武钢等布局全国的央企相比,其他钢企虽然也承受着生活在城市当中巨大的成本和环保压力,但是囿于自身实力和战略定wei,这些企业很难实现全国大转移,只能选择就近的做hao区位来实现产能转移。6月24日,沧州3PE防腐直缝钢管厂家|防腐直缝钢管|L290直缝钢管河钢集团发表重要声明,河钢宣钢规划整体迁出张家口,向唐山沿海地区搬迁。此前,重庆钢铁已经从位于重庆主城区的大渡口迁往长寿新区;东北特钢从大连甘井子区搬迁至大连金州区;鞍山钢铁迁至鲅鱼圈;青岛钢铁确定搬迁至胶南董家口;石家庄钢铁迁至河北黄骅港……
这些钢铁企业的外迁更多迫于外部压力。比如最早实现外迁的首钢,为了奥运期间的环境,不得不整体搬迁到唐山,虽然临近沿海,区位优势相较于唐山周边的中小钢企依然明显,但是褪去首都光环的首钢渐渐显露颓势。与之有相似命运的还有重庆钢铁,类似于当年首钢搬迁的“钢厂搬迁后遗症”,在重庆钢铁身上同样得到体现,由于前期搬迁投入大量资金建设项目,在产能形成后却遭遇市场寒冬,大量负债需要多年的时间才能消化。
从以上来看,钢企外迁之后在寻求新一轮发展之前,首先要解决好的就是处理好与当地政府的关系问题。