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建筑起重机械社会资源支持体系
2009-10-31  浏览:216

    充分发挥行业协会和中介机构(监理单位、检验检测机构、培训机构、评估机构)的作用。建立为起重机械安全监管工作服务的安全技术与咨询、培训教育、检验检测等安全监管支撑体系。
 
 行业协会或中介机构是政府与企业的桥梁和纽带。其主要职责是,检查指导企业设备管理行为,研讨设备维修保养经验,帮助企业实施和开展设备管理活动,为企业提供有偿服务。

 当前中介机构处于成长阶段,我们要借鉴国外和其他行业经验,培育符合市场经济要求和建筑起重机械安全监管要求的中介机构,使之更好地为施工企业提供安全生产咨询、技术培训、危险源评估等服务,推动施工企业安全生产水平的提高。

 行业协会是建筑业企业及相关单位、部门自愿组成的社会团体。它的作用:一是做好政府的参谋;二是加强行业自律建设;三是做好中介服务;四是履行好起重机械标准归口管理职责;五是充当企业与政府的桥梁。

 检验检测机构属于社会中介机构,是经营企业。政府主管部门应当明确检验检测机构在建筑起重机械中的法律责任,使起重机械检验检测机构作为与工程监理并列的行为责任主体,独立承担着起重机械安装质量的风险责任。建筑起重机械在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验,即对安装在特定施工现场的建筑起重机械的安全进行逐项检测严格把关,包括与其环境的关系、结构的可靠性、安装质量等。另外,检验检测机构在对起重机械大修后检验检测,对使用年限较长的起重机械报废评估检测等方面也发挥着作用。

 监理机构受建设单位全权委托通过组织、协调、监督和控制,对工程质量、进度、费用实行全面监理。监理机构是施工承包合同关系以外的独立的第三方,处于工程管理的核心位置。可以对建筑起重机械安装方案、备案资料、安装单位资质、作业人员证件严格审核,实行安装、使用旁站监督。

 考试机构是由考核发证机关批准认定的,负责特种作业人员的考试工作。在审查特种作业人员考试申请材料;组织实施建筑施工特种作业人员考试;公布、通知和上报考试结果等方面严格把关。