近日因为论坛上的一个帖子，赵本山一直想要去的“大城市”——铁岭，再次出现在公众面前。网友称他从铁岭市政府网站上发现，该市设有9个副市长，20个政府副秘书长。一个人口只有300万的城市，居然配备如此“豪华”的官员阵容，而且公然对外发布，放在政府的官网上面，显得非常自信。

副职超编已经成为官场普遍现象，地方基层官员往往觉得现在社会的需求一日一变，为了适应这些变化，增加副职是理所当然的事。而且国家虽然对机构人员设置方面有规定，但具体到特定职位，往往只用比较含糊的语句来描述，譬如副秘书长的数量要求就是一句“若干副秘书长”，这个若干到底有多少，会不会有人认为20个还不算太多，很难说。

惊人的数字往往容易引人注目，但背后的效率问题其实更需要公众去关心，去问责。20个副秘书长每天都在干什么，会不会基本都不到部门里报道，在任期间有没有干什么实事，有没有用一周来做本来一天的事情……。

这里假设一下，如果这些副秘书长不是呆在市政府，而是出现在企业里，会出现什么样的情况。也许在大型的国有企业中，这样20个人不会造成多大影响，但如果他们出现在中小企业，后果恐怕就是毁灭性的。当然，中小企业一般不会有那么多“闲人”，但只要出现几个，就会对团队造成严重影响。就听企业里的朋友多次在聊天中表示某些人让积极的人很受伤。这些“副秘书长”最擅长的事情是把简单事情复杂化、复杂事情无限复杂化，本来可以在一小时内解决的问题，不用两天时间决不甘休。长此以往，跟他有过合作的同事都会觉得既然他这样都没有事情，那自己又何必累死累活的干，于是出现“老鼠屎”效应，企业的效率急剧下降。

据笔者的了解，中小企业里很少存在形式上的“冗员”，却往往不缺少效率极低的个体乃至群体，管理者确实要对这类员工进行处理，但应该防患于未然。一种办法是“走动管理”，管理者没事经常在办公室里转转，看看员工都在干什么，及时发现“磨洋工”的现象；另外的办法就是利用信息化的管理系统，譬如今目标，可以将一天分成若干个小时，按时提醒员工记录自己的工作，一方面，让管理者对其效率有直观的认识，另一方面，也让员工对效率有所警惕。

“20个秘书长”的现象已经到了在网上人人喊打的地步，但笔者认为，有关部门并不一定要干脆的“快刀斩乱麻”，而是从实际出发，研究看看到底需要多少个人才能够让市政良好运转，而对于企业里的“秘书长”，管理者也要考虑，出现这样的情况，是个人问题，还是管理体制的问题。