1我省机械工业发展概况我省机械工业在全省国民经济中占有重要地位，已形成了以农业机械、汽车制造、工程机械、机床工具、电工电器为主体，石油化工、冶金、煤炭、建材、电力、建筑等各类专用机械制造协调发展，产品品种门类齐全的综合制造业。经济总量占全国机械工业9%以上，占全省工业总量的24%左右。全省机械工业（大行业）共有限额以上企业2838个，固定资产原值709亿元，净值487亿元，职工110万人，2000年完成工业总产值1590亿元，实现产品销售收人1715亿元，实现利税116亿元，其中利润56.2亿元。近几年，山东机械工业总产值、工业增加值、利税总额等主要经济指标列全国各省市机械行业的第3―6位。目前已形成了一批在全国同行业中居**地位的产品和行业。农机是我省机械行业的支柱行业，在全国占有较大的市场份额，居全国同行业**位，农机产值占全省机械行业总产值（系统内）的55%以上，电工电器、机床工具和工程机械是三个优势行业，建筑机械、煤炭机械及建材机械也位居全国同行业前茅。

 

总的看，我省机械工业发展较快，达到了相当的规模，具备了较强的实力，形成了一定的优势，自己和自己比，成绩和进步是明显的，也是应当充分―2肯定的。但与发达省市相比，与国际先进水平相比，存在的问题和差距也是比较突出的。概括地讲是“五低五不足”。“五低”，即产品水平低，开发创新能力低，成套能力低，自我装备水平低，管理水平低。“五不足”，即市场战略认识不足，参与国际竞争准备不足，高层次技术管理人才不足，多方面投人不足，有效的组织、宏观调控力度不足。我们必须切实认识、足够重视、正确对待上述问题和差距，在“十五”的发展中不断加以克服和改进，从根本上予以解决，以促进全行业市场竞争力的提高。

 

2000年，原机械系统内统计的415家工业企业，随着国家宏观经济形势的好转，经济运行情况良好，各项主要经济指标均实现了两位数增长。据快报统计，实现产品销售收人371.15亿元，同比增长12.3%；实现利税28.86亿元，同比增长14.4%，其中利润总额13.72亿元，同比增长16.5%；经济效益综合指数为97.06%，间比提篼1.93个百分点；完成出口交货值27.42亿元，同比增长39.17%；产销率98.1%，同比增加1.42个百分点；亏损企业101个，比上年减少5个，亏损面24.5%，亏损额2.56亿元，比上年减少11.6%.2面临的形势和十五发展规划思路十五期间是我省机械装备工业发展极为重要的时期，我们要深入贯彻党的十五届五中全会精神，坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，认清形势，明确任务，抢抓机遇，迎接挑战，为提前实现现代化做出积极贡献。

 

搞好十五规划，必须对当前国际国内形势做出准确的判断。从国际上看，现代科技突飞猛进，经本刊专租济全球化趋势不断发展，产业结构调整步伐加快，国际竞争更加激烈。这既向我们提出了严峻挑战，更为我们提供了迎头赶上新科技革命、实现生产力跨越式发展的历史性机遇。从国内来说，结构调整到了关键时期，改革仍处于攻坚阶段，我国即将加人世贸组织，将给我们带来许多新的课题，经济运行机制将逐步与国际接轨，市场配置资源的基础性作用将进一步增强，买方市场将成为经济生活中的常态，经济增长方式将发生实质性转变，区域经济发展格局孕育着新的调整，中西部地区发展、继续扩大内需的政策仍将给机械装备工业带来新的发展机遇。随着市场格局的大变化，企业组织结构将会出现新一轮大调整，优胜劣汰，强者更强已成为必然趋势。随着人们收人水平的不断提高，消费多元化趋势加快，市场的进一步细分使中小企业成长增加了更多的机会。

 

搞好“十五”规划，必须对机械装备工业的重要地位和肩负的任务有正确的认识。十五届五中全会明确提出要大力振兴装备工业，这既是良好机遇，又是巨大的压力。实现现代化的前提是工业化，实现工业化的主力军是制造业。制造业是实现工业化的水之源、木之本，是实现现代化的原动力，是国家实力的脊梁，是支持共和国大厦的支柱和基石。机械装备制造业是国民经济各部门的装备部，是制造业中的中坚力量，应当责无旁贷地担负起振兴装备工业的历史任务，为完成工业化，提前实现现代化而奋发努力。

 

为了发挥后发优势，迎头赶上世界新科技革命，实现社会生产力的跨越式发展，五中全会提出了“以信息化带动工业化”的战略构想，这是党中央站在时代篼度，把握了世界科技和经济潮流而作出的重大抉择。我们既要高度认识其伟大现实意义和深远历史意义，又要不失时机地抓住这次难得的历史发展机遇，实现机械装备工业的跨越式发展。

 

信息化带动工业化，除了要发展信息产业本身外，还包涵两层内容，一是信息化要以工业化为基础，二是信息化可以加快工业化进程。对于工业生产而言，信息化主要体现为过程信息采集、反馈和过程优化的控制系统，通过系统的优化和信息的传播，可以导致工业生产过程的新的、极大的飞跃。

 

离开了工业化的信息化，将是缺乏物质基础的信息化，而离开了信息化的工业化，也不是现代化的工业化。因此，我们必须着眼于现实和未来的发M，将信息技术应用到工业生产之中，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，实现传统产业的优化升级，提高整体素质和国际竞争力，逐步走出一条以信息化带动工业化的新路。

 

根据上述分析，提出我省机械装备工业十五发展总的思路是，立足机械大行业，以市场为导向，突出重点，有进有退，加大对1优势行业、骨干企业、名牌产品的培植力度，加速经济结构的战略性调整和传统产业的优化升级，切实推进体制创新、科技创新和管理创新，全面提高市场竞争力，促进山东机械工业持续、稳定、协调发展，加快实现由机械大省向机械强省的跨跃。

 

发展目标：工业总产值年递增12%；工业增加值年递增10%，利税年递增10%，出口创汇年递增调整方面重点扶持50种名牌产品，在技术结构调整方面推广应用和联合攻关30种关键技术，在组织结构调整方面重点支持100家骨干企业。

 

为确保十五计划的顺利实现，必须坚持市场先导战略，大力提高国际国内市场占有率；坚持以调整促发展战略，全面推进结构优化和产、Ik升级；坚持技术创新战略，提高市场竞争能力；坚持大集W战略，努力发展规模经济；坚持际化发展战略，在扩大对外贸易中提高自身素质；坚持人才战略，全面提高职工队伍素质。

 

2001年工作重点今年全省机械工业工作总的要求是：认真贯彻党的十五届四中、五中全会和全省经济工作、经贸工作会议精神，在省经贸委的统一领导下，以提高企业竞争力为中心，搞好一个探索，抓好两个重点，推进三个创新。即积极探索打破行业和听制界限，实现大行'业管理的有效途径；抓好市场开拓、结构调整两个重点；加快推进体制创新、科技创新和管理创新，为振兴机械装备制造业奠定基础。

 

主要经济指标计划是：工业总产值增12%，销售收入增10%，实现利税增10%，产品出口增153.1抓住机遇，强化营销，大力开拓国内外市场3.1.1积极开拓国内市场本刊专稿农机行业中的优势企业要把市场扩张的立足点，继续放在挤占市场份额，扩大市场竞争力上。工程机械和建筑、建材机械行业要把市场的重点放在西部地区的基础设施建设、“南水北调”工程及相关配套设施的建设以及青藏铁路建设上。机床工具、石化通用及其他机械行业在满足现有市场需求的基础上，扩大服务领域，争取为更多的产业部门提供装备。继续组织好造纸黑液和城市污水处理设备及墙地砖生产线的联合开发、制造以及成套供应和综合服务工作。

 

3.1.2从战略高度出发，加速国际市场的开拓3.1.2.1转变观念。机械工业企业要发展、产品要升级，必须面向国际市场，参与国际竞争，这不仅是应对经济全球化的发展和人世所带来的外部压力的需要，更是机械工业本身的内在要求，也是机械工业的产业特征所决定的。

 

3.1.2.2有选择地支持部分优势企业走出去，借助产品的优势和企业的经济实力在境外建厂。在国际市场的大背景下，加速市场的开拓，跟踪先进技术和先进的管理经验，取得更大的发展。

 

3.1.2.3充分利用好国家现行的出口优惠政策，让更多的产品走向国际市场、挖掘市场潜力。

 

3.1.3继续加强“三大工程”建设3.1.3.1从企业发展的战略高度认识市场部建设的重要性，重点解决企业领导的认识问题和从事战略研究人才的缺乏问题，100户重点骨干企业都要建立起市场部，并正常运转。

 

3.1.3.2建立新型的营销体系。要逐步建立符合行业特征、市场需求特点以及现代物流要求的以我为主、服务便捷、信息畅通运作安全的新型营销体系。

 

3.1.3.3以提高政治素质、职业道德素质为重点，加强营销队伍建设。要加强营销人员的政治素质、职业道德素质的增养教育，增强销售人员对企业文化的认可，以及对企业的归属感，对事业的成就感和团体意识，促进营销队伍素质的全面提高。

 

3.2落实“三选”，突出重点，加快结构调整步伐根据吴官正书记在省七届五次全会上提出的“从传统产业中选优行业，从优势行业中选龙头企业，从龙头企业中选名牌产品”的结构调整总的要求，在“十五”的筹一年，我省机械工业结构调整的着眼点就是要紧密结合实际，落实“三选”，突出一4―重点，巩固“九五”闪光点，启动“十五”增长点。

 

落实“三选”，我省原机械系统内共有传统行业12个，其中优势行业有4个，一是农机行业，二是电工电器行业，三是工程机械行业，四是机床工具行业。这四个行业的经济总：占全系统的84%，总产值、销售收人、实现利润等主要经济指标均位列全国同行业的前三名。全系统共筛选出58家骨干企业，这58家企业销售收人占全系统的67%，实现利润占92%.这些骨干企业中有一大批名牌产品。如时风牌、巨力牌、双力牌三轮农用运输车，福田牌、聚宝牌、黑豹牌四轮农用运输车，叵菱牌、莱动牌柴油机，泰山牌、潍拖牌、沭河牌拖拉机、济二机牌压力机、泰山牌电力电缆、山推牌推土机，山工牌、伟力牌装载机；渤海牌活塞、环球牌机床分度头、泰山牌磨具磨料、捷能牌汽轮机、星牌循环硫化床锅炉、金曼克牌、志友牌、达驰牌变压器、双轮牌水栗、烟机牌制冷压缩机等等。

 

在新调整后进人机械工业的6个行业中，建筑机械、煤炭及建材机械是三个优势行业。在大行业中新增选了23个重点骨干企业，这些骨干企业中也拥有一批名牌产品，如疗鲁牌汽轮发电机，迈克牌管路连接件，昌春牌中央空调，万全牌特种电缆，卫海牌木工机床，铁力士牌塔式起重机，山海牌连杆，华厦牌塔式起重机，水龙王牌生活消防供水设备等等。

 

今年调整的重点就是首先围绕上述7个优势行业、90家重点企业和50种名牌产品开展工作，加大改造力度，扶植其迅速发展壮大。对优势行业总的要求是，继续巩固和扩大农机行业的国内优势，增强工程机械行业、建筑、建材、煤炭机械行业的整体优势，提高电工电器行业的国外市场占有份额，扩大机床行业的服务领域，带动全行业稳步发展。

 

的闪光点，使全行业在国内继续保持和扩大了优势，初步形成了自己的特点，在“十五”的开端，我们要总结“九五”发展的经验，找出存在的不足，加大调整工作力度，继续扩大“九五”所形成的优势，把现有的优势行业、骨干企业、名牌产品做大做强。同时根据国内外市场需求和装备国民经济各部门的需要，从引进设备和技术的消化吸收创新人手，选准几个重点项目，集中人、财、物力，组织科技攻本刊专稿关，争取“十五”再形成几个闪光点，形成具有一定规模经济的新增长点，使我省机械工业在激烈的市场竞争中永远处于不败之地。

 

在结构调整工作中，要切实按照全省提出的改造一批、壮大一批、培植一批、转移淘汰一批的整体思路，在上面提到的壮大优势、培植新增长点的基础上，坚定不移地淘汰落后，扶优扶强是发展，淘汰落后也是发展。同时把适时转移部分优势行业过剩生产能力列人调整的重要内容之中，积极引导企业向省外境外扩展转移，寻求再发展的新路。

 

3.3深化改革，强化管理，推进“三个创新”

 

3.3.1进一步深化改革，推进体制创新3.3.2充分依靠技术进步，推进科技创新3.3.3大力提高质量和效益，推进管理创新3.4积极探索，求实创新，实现大行业管理的新突破机构改革之后，行业管理的范围更大了，肩负的责任更重了，工作的头绪更多了，对工作的要求更高了。面对新形势，针对新变化，必须努力学习新知识，研究新问题，开创新思路。

 

首先要转变观念，解放思想，从过去几十年的传统工作方式、思维方跳出来，适应新的形势需要。正确认识政府机构改革完成后要切实转变职能，从对企业的行政审批约束等管理方式转变为执行国家的法律、法规、政策，宏观调控和引导服务上来。要加强自身的业务知识学习，。掌握指导大行业、管理大行业的相关知识，加快素质的提高。

 

第二，要加强调研究，摸清家底，根据行业办公室职能要求，在原有机械系统内的基础上，对新（上接第22页）（高涡流转速）范围内，修复位置如所示B区域，修正值R以此工艺我们又分三次进行了共1010件气缸盖进气道的修复，合格995件，合格率为98.5%，由此可以看出进气道修复效果是理想的，现已纳人了生产工艺中。

 

6结束语根据以上气缸盖修复情况和后来大批量的修增加的煤炭、石油化工、冶金、建材机械，电力机械、电梯建筑机械的基本情况采取各种方式了解并逐渐掌握。特别要打破所有制界限，对乡镇、K；A，中外合资、外商独资等不同所有制结构的机械业领域的重点企业要深人搞好调查研究。

 

第三，积极探索实现大行业管理的有效途径，初步考虑，先从以下四个方面人手：是抓1（）（）家重点企业，以点代面，推动全行业工作开展，二足搞好组织协调，发挥大行业的优势，利用好人才、技术、市场资源，在技术开发，成套服务、开拓内外市场方面取得一定的突破。三是实现系统内和大行业重点骨干企业面对面的直接交流，互通信息，优势互补，加强相互间的合作。四是尽快建立起对全行业100家骨干企业的统计渠道。

 

第四，要创造性地开展工作，必须加强和企业的广泛联系。一是通过建立健全计箅机M络，通过上网工程，实现与企业信息的沟通和交流，二是加大宣传力度/抓住行业宣传队伍，利用各种宣传媒体、宣传阵地，传送信息，指导工作。三是充分发挥现有的学会、协会中介机构的作用，利屮各种渠道加强联系。科研院所要加快改革面向广大的机械行业中小企业，建立中小企业技术开VV询、服务中心的新思路。

 

总之，行业办公室行使大行业管理职能口前没有成熟的模式，从上到下都在探索，我们力求在对全行业的规划发展、战略研究、宏观调整、倍总咨询、协调服务等方面创造性地开展工作，努力为行业改革发展服好务。

 

复结果，我们认为：上述气缸盖的修整工艺方案是合理可行的，不仅挽救了因进气道不合格而造成的缸盖废品，降低了产品生产成本，而为今后不W类型直喷气缸盖气道试验废品修整提出了一个Ji-有极大实际的新思路。