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实施深井封填、保护地下水的工作思路探讨
2022-02-17  浏览:1
 范平卫臻张家港市北靠长江,地处江南水乡,境内河流纵横,水网密布,水域间积较大,水资源相对充足,何近年来随着工农业的迅速发展,用水需求1猛增,同时地表水污染严重,使生产用水、居民生活用水大量取用地下水,大量开采地下水,直接导致了地下水位下降,引发地面沉降,严重威胁着人民群众的生命财产安全和社会经济的持续发展。为防止地质灾害发生,控制地面沉降,减轻防洪压力,近年来,市水利农机局始终把建立科学合理的用水体系、加强地下水资源管理T.作放到屯要议事H程。2000年8月26日,江苏省第九届人民代表大会常务委员会颁布《关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定》以后,为了深入贯彻落实《决定》精神,我市对限期、全面禁采地下水的工作进行r精心的组织和安排,并狠抓封井计划的落实工作。前全市范围内的封井丁作正在按计划有条不紊地进行,居篼不下的地下水开采量得到了有效遏制,部分地区水位已有所回升,地下水资源的保护和管理取得了明显成效。
 
开展宣传工作,努力提高全民水忧患意识。近年来,围绕科学合理地配置水资源,促进经济社会可持续发展这一h标,我市采取r多种多样的宣传方式。在今年的“世界水日”和“屮国水周”期间,市水利局农机利用报纸、电视、广播等新闻媒体,采用电视讲话、宣传标语、知识竞赛、图片巡展、用水户座谈会等多种群众喜闻乐见的形式,向广大T部群众宣传水法规知识,宣传地下水资源保护的知识,让人ff了解水资源而临的严峻形势,了解超采地下水带来的严重危富,从而自觉地树立爱水、惜水、节水、改水的意识,为限期、全面禁采地下水的作,奠定了坚实的基础制定配套措施,用相应政策鼓励和和支持封井工作。江苏省人大常委会的《决定》出台以后,张家港市委、市政府及有关部门专ng开协调会,并于会后下发了《关于进一步加强地下水资源保护和管理丁作的通知》,明确了一系列配套措施,从政策」二鼓励企业用地表水替代地下水,积极进行封井。这些配套措施包括上调地下水资源费征收标准,对填埋一口深井进行一万元的财政补贴,对超采区用户改用自来水的免征自来水增容费等。今年市政府又下发r《深井封填财政补贴实施细则》,进一步明确了深井填埋补贴的补贴时问、补贴标准、验收方法以及拨付程序等等,细化了补贴方式。
 
制定《深井封填技术规程》,确保深井封填质量。为了规范深井的封填,保护地下水资源,避免在深井封填过程中造成地下水污染等危宵性后果,我市根据省政府对深井封填的要求,结合本市的实际情况,研究确定了填井管理、施T现场、封填和填埋方法、施工质量管理等方面作了严格的规定和细致的说明。为便于交流讨论,现将《规程》内容附于文末压缩地下水开采计划,并对超计划开采实施加价收费。要落实封tM十划,地下水开采量也必须同步丨上缩在2000年的年审中,我市严格按省政府要求的超采区年压缩1/3,非超采区年压缩1/5的要求,制定2001年的封井汁划,并反复做爪水户下。作,宣传压缩计划的重要性和严肃件,从而使全市下达地下水计划比2000年01缩30%,同时,全市对年度内超计划用水实行了2-5倍的加价收费,2000年共收取加价费ffl150万元,使川水户充分认识到W约JT水和严格按计划取水的严肃件和约束力,提高了全市封并汁划、用水计划执行的权威性和法律效力积极倡导节水改水,逐步优化水资源配置。由于水资源的有限性,要使水资源既要满足工农、I发展和人民卞活的需要,又要保证地下水开采不引起地质性灾害的发生,单靠压缩取水和封填深并是远远不够的,还必须采取节水改水措施,提高水的歌复利用率,用地表水、自水替代地下水,建立一个科学合理的用水体系,张家港市委、市政府对此非常重视,从1998年汗始,相继投资2.5亿元,从ic江取水,建造r市第二来水厂,并对东西区供水管网进行了延仲,对全市地下水向长江水的转换利用起到r大的推动作用,仅s来水厂一年的供水量,就可减少40(W地下水的开采R时,2000年至今,经市水资源管理部N的宣传和论证,个市实施节水、改水项H的企业有27个,共投入资金820万元,年资约地下水共1205万m\涌现了一A:批业节水的典附张家港市深井封填技术规程**章总则1.1目的为了规范深井的封填,保护地下水资源,避免在封填过程中造成地下水污染等危害性后果,特制定本技术规程,1.2适用范围本规程适用于取用承压水的深井的封堵和填埋2.1封填计划2.U超采区深汴在2003年前全部封填,非超采K深井在2005年前全部封填……
 
2.1.2年度实施计划,由当地政府按省政府要求实施。
 
2.2组织实施2.2.1深井的封填必须由具有相应资质的t业队伍负责施工,各用水户不得擅自组织封填。
 
2.2.2封填应按下列程序办理:H)安装吊装设备;e)拆除取水泵;2.3施1资质与管理2.3.1施工资质要求:a)施工队必须H专业技术人员,不少于2名;W施工人员必须掌封填井的技术耍求件熟悉相关设备的情况;(*)施工人员必须具备独立解决问题的能力;山电器安装及气割操作人员必须n-由劳动部门颁发的资格证托;e)施工队必须具备搬运和吊装设备;0*备相应的安全保护措施2.3.2施工队必须具备工商行政管理部门批准的深并封填经营范围(2.3.3施工队必须有市水利资源管现处颁发的注册登记证。
 
2.3.4施工队实施封井必须到市水利资源管理处领取任务书。
 
2.3.5施工任务+得转包2.3.6施工队实施封井必须按水利资源管处丨卜划任务W执行c第三章施工现场3.1封填前故根据封填汁划要求,搜集和研究深井的有关资料,确定封填方法。
 
3.2现场勘查,f解封填井周围环境,确定施工方案、物料摆放地址、电路接通方法、施工具架设方案等。
 
3.3清理和拆除井周围的搭建物,在汴周围必须留有5米的宽阔场地第四章封堵和填埋方法4.1根据深用途、成井T艺、后备用途确定封填方法。
 
4.2封堵式方法4.2.1成件7:艺好且未串层的监测件用封堵式。
 
4.2.2施工步骤b)拆除取水设施:对于潜水泵,应先卸去井口弯管,冉使用吊装设备,沿垂直方向把泵管依次吊出、拆卸,*后一节泵管和电动机连体吊出;对于长轴泵,先拆卸上部电动机,冉用起。机沿垂直方向把井内管轴依次吊出、拆卸;如因日久生锈,可配备氧1及乙炔切割;c)井口封盖,保留4cm观测孔,观测孔上附有活动盖板;d)井盖用钢筋混凝土浇铸,厚度大于8cm;43J除监测井以外的其它深井用填埋式4.3.2施工步骤句施T准备;b)拆除取水设施:对于潜水泵,应先卸去并口弯管,再使用吊装设备,沿垂直方向把泵管依次吊出、拆卸,Ai后一节泵管和电动机连体吊出;对于1C轴泵,先拆卸上部电动机,洱用起重机沿垂直方向把内管轴依次吊出、拆卸;如因口久生锈,可配备氧气及乙炔切割;⑴隔水层用C20混凝土浇铸;e)隔水层之上用粘土球和碎石块混合密实;0粘土球内小含污染地下水的物质,必须经专业部门出具检测合格证;g)禁止使用耕作七、脏土或垃圾填埋;h)碎石块经检测必须小含污染水质的物质,碎厶块S径5~10cm;适当,保证密实;k)井口勺地平第五章施工质量管理5-1安全监督5.丨。1实施深并封填,市水利资源管理处必须指派专人现场进行安全监督,5.1.2监督内容:a)施工设备正常;b)施工人员按规程作;c)无关人员应远离施现场5.2验收5.2.1深并验收时,所单位应提供下列资料:4深并成井时间、结构、地质柱状图;1*)取水丨z「可证正、副本;<-)深井牌522深封填结,由市水利资源管理处的代表,仵现场按下列内容验收:a)封填对象与下达汁划相符;li)深封填"法1深并性质相符;(0深件封填材料的种类、质景、数量与对应//法的要求相符;d)施T.过程勹规定程序相符;e)施T.技术应达到规定要求5.2.3深并封填验收完毕,由市水利资源管理处代表、施丁单位儿同签字……