方针指引侧重从规划引领和方针融合两个方面支持城市更新。一个是发挥规划引领效果，激起城市更新活力；另一个是发挥方针融合效能，打破城市更新瓶颈。

 

　　在城市更新方法上，方针指引提出，要按照“留改拆”的优先次序，采用维护传承、整治改进、改造提高、再开发和微改造等更新方法，并清晰其适用条件。针对老旧厂区和工业园区更新，鼓舞转型升级为新工业、新业态、新用途，鼓舞开展新型工业用地类型探究；针对老旧商业街区和传统商圈更新，应注重保留特征业态、提高原业态、植入新业态、复合新功能，促进商业服务业和消费层级的多样化发展。

 

　　天然资源部疆土空间规划局副局长杨浚：有的城市将处于搁置废弃状态的锅炉房、堆煤场等打造成辐射多社区的街区便民服务中心，引进居民中心需求的菜市场、食堂、便民服务等业态，同时也融入了文化体育元素，打造街区的图书馆、街区体育中心等等。

 

　　在土地使用年限方面，方针指引清晰，为适应市场需求及工业发展需要，鼓舞城市更新中灵活确认土地出让年限和租借年期，可考虑采用少于法定最高出让年限或租借年期供给工业用地，并答应根据需要予以续期。

 

　　天然资源部疆土空间规划局副局长杨浚：各地应当积极探究适应城市更新新特点的差异化的规划和土地的方针要求，充分激起多元主体更新的志愿，鼓舞建立城市更新的多元协作形式，以疆土空间规划助力推进城市更新落地施行。