国家展开革新委、财政部、人民银行、工信部等多个部分近来举办会议,贯彻落实中心经济作业会议精神,安置2024年作业关键。“科技立异”“扩展国内需求”“深化革新”……透过各个部分关键任务清单上的这些要害词,可观察未来经济政策的新动向。
以“科技立异”引领工业展开
中心经济作业会议将“以科技立异引领现代化工业体系制作”进步至下一年经济作业关键任务之首,多个部分2024年作业安置也离不开“科技立异”。
盘绕2024年度作业安置,日前举办的全国工业和信息化作业会议明确了12个方面关键任务,其间包括“全力促进工业经济平稳添加”“全面实施制造业关键工业链高质量展开行为”“进步工业科技立异才干”“加快改造进步传统工业”“稳固进步优势工业领先地位”“加快培育新兴工业”等。
科技部也提出五大关键任务,包括强化科技作业统筹调和,完善新式举国体系;聚集事关国家展开和安全的要害核心技术,集聚力气攻坚突破;布局前瞻性引领性技术,培育未来工业竞争新优势;健壮国家战略科技力气,强化科技立异体系化才干;深化科技体系革新,构建支撑高水平科技自立自强的政策体系和良好环境。
财税和金融政策也将大力支撑科技立异。全国财政作业会议提出,“全力支撑打赢要害核心技术攻坚战,保证好国家严峻科技项目等资金需求,深化财政科技经费分配运用机制革新,推进高水平科技自立自强”。国家金融监督办理总局党委举办扩展会议,提出进步科技金融质效,助力加快新质生产力展开和现代化工业体系制作。
“一方面,我国经济正处于从传统要素驱动向科技、数据等新式要素驱动转型的要害阶段,亟须通过强化自主研发才干进步全要素生产率水平,掌握新一轮科技革新的严峻时机;另一方面,在科技立异推进下,新质生产力加快构成,成为驱动经济添加和工业高质量展开的重要动能。”中国银行研究院研究员梁婧说。
盘绕“扩内需”活泼安置
中心经济作业会议着重“着力扩展国内需求”“要激起有潜能的消费,扩展有用益的出资,构成消费和出资相互促进的良性循环”。
各部分盘绕扩展内需活泼翻开安置。日前举办的全国财政作业会议,将支撑扩展国内需求列为2024年关键做好的八方面作业之一,提出推进全国共同大商场制作,促进消费安稳添加,强化专项债券资金运用办理,持续用好增发国债资金,稳固外贸外资根本盘,支撑增强内需主动力。
全国展开和革新作业会议也将“进一步用好各类资金加强项目制作,更好发挥有用出资要害作用”列为2024年关键作业。其间包括“加力提效用好2023年增发1万亿国债、中心预算内出资、地方政府专项债券等政府出资”“更大力度激起民间出资,树立关键工业常态化项目推送机制,推进政府和社会本钱协作新机制实施,鼓动更多民间本钱参与国家严峻工程项目和补短板项目制作”等。
商务部着重,要推进消费从疫后恢复转向持续扩展,培育健壮新式消费,安稳和扩展传统消费,优化消费环境,推进以旧换新。推进放宽电信、医疗等服务业商场准入,对标世界高标准经贸规矩,持续制作商场化、法治化、世界化一流营商环境,打造“出资中国”品牌。
全国工业和信息化作业会议提出,深化原材料、消费品“三品”行为,提振新能源轿车、电子产品等大宗消费。国家金融监督办理总局则标明,加快展开消费金融,活泼支撑扩展有用益的出资。
中心财办分管日常作业的副主任、中心农办主任韩文秀日前标明,在超大规模商场下,未来我国消费、出资仍然潜力巨大。“我国具有高储蓄率的特征,跟着预期改进,高储蓄会向消费和出资转化,新式基础设施、区域调和展开等领域潜在的出资需求巨大。”他说。
关键领域革新将持续推进
中心经济作业会议着重,要策划进一步全面深化革新严峻举措,为推进高质量展开、加快中国式现代化制作持续注入健壮动力。
盘绕不断完善落实“两个毫不动摇”的体系机制,充分激起各类经营主体的内生动力和立异活力,国务院国资委党委举办扩展会议提出,“深化实施国有企业革新深化进步行为,努力实现含金量更高的稳添加,进一步提振商场决心、引领行业展开,坚决当好国民经济安稳器、压舱石。”全国展开和革新作业会议提出,“促进民营经济展开健壮,从准则和法律上把对国企民企持平对待的要求落下来,从政策和言辞上营造鼓动支撑民营经济展开的良好环境,从个案和整体上调和处理约束民营经济展开的问题。”
多个部分的会议也透露出财税体系革新和金融体系革新的新动向。全国财政作业会议要求,“要活泼稳妥策划推进新一轮财税体系革新,健全现代预算准则,优化税制结构,完善财政搬运付出体系。”中国人民银行党委举办扩展会议提及,“深化外汇领域革新开放”。
国金证券首席经济学家赵伟标明,2024年,深化关键领域革新将持续推进,包括金融监管和金融机构革新、国企深化革新、民企相关准则革新等,然后加大对实体经济展开、经济转型升级的支撑力度。
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