各市（含定州、辛集市）人民政府，省政府有关部分：

 

　　《关于进一步鼓舞和支撑要点职业企业环保绩效创A的若干办法》经省政府赞同，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

 

　　河北省人民政府办公厅

 

　　2023年12月29日

 

　　关于进一步鼓舞和支撑要点职业企业环保绩效创A的若干办法

 

　　为深入践行习近平生态文明思想，协同推进降碳、减污、扩绿、增加，充分发挥有效市场和有为政府作用，进一步激起职业企业内生动力，扎实推进要点职业企业环保绩效创A，以高水平维护服务高质量展开，结合实际，拟定以下办法。

 

　　一、强化要素保证，提升企业竞争力

 

　　（一）支撑研制立异。在省级科技计划相关专项中设置创A专题方向，支撑环保绩效A级企业（以下简称A级企业）承担省级科研项目，契合条件的按规定享用研制投入后补助方针。鼓舞省属国有A级企业加大科技立异力度，在归纳查核中予以加分奖赏，直至提升查核等级，产生的研制支出费用，依照有关规定视同利润。（职责单位：省科技厅、省工业和信息化厅、省国资委；以下均需各市(含定州、辛集市)政府执行，不再列出）

 

　　（二）强化数字化转型服务。鼓舞基础电信运营企业针对A级企业和拟创A企业（以下简称创A企业）拟定专属优惠资费套餐，对1G以下带宽互联网专线、企业组网、移动办公等，供给最惠价格折扣。超前布局5G基站、全光网络等基础设备，及时供给5G+无源光网络双千兆网络接入服务。大力推广工业互联网双跨渠道及相关云产品，供给免费试用服务。根据企业个性化需求，精准供给双碳办理渠道、设备降耗解决方案等数字化产品，以及专业的企业确诊、现场训练、驻场支撑等一揽子增值服务。（职责单位：省工业和信息化厅、省通信办理局）

 

　　（三）鼓舞并购（吞并）重组。支撑A级企业吞并重组，进步工业集中度、延伸拓展工业链条，完成后依照相关规定给予奖赏。对完成实质性吞并重组，契合国家方针规定的，在产能置换、项目批阅和排污答应等方面，采纳“一事一议”方法研究给予更大力度、愈加灵敏的支撑办法。（职责单位：省展开变革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省财务厅）

 

　　（四）进步资源供给才能。在保证民生的前提下，全力保证A级企业用水、用煤等目标需求和正常出产用能、物流运送。将契合条件的A级企业建造项目及时归入省要点项目清单，支撑相关项目获得去产能等腾挪出的能耗、水耗等资源环境容量目标，以及省市两级政府储备排污权目标。灵敏采纳长时间租赁、先租后让、弹性年期等方法保证A级企业要点项目土地供给。（职责单位：省展开变革委、省水利厅、省生态环境厅、省自然资源厅、省交通运送厅）

 

　　（五）加大金融财务支撑力度。支撑金融机构将企业环保绩效评级情况归入信贷审阅体系，在授信批阅、信贷发放、利率鉴定等方面施行差异化鼓舞，对A级企业推出专属信贷产品，推广以有偿获得排污权、知识产权等为抵质押物的信贷业务。环绕钢铁等7个要点职业，加速拟定职业转型金融规范，积极开发转型金融产品，拓展融资途径。鼓舞A级企业直接融资，支撑有条件的企业发行绿色债券、分拆相关立异业务独立上市，契合条件的按规定予以资金补助。在申报和安排运用节能减排、清洁出产、污染治理、科技研制等方面的中央和省级专项资金时，对A级企业予以支撑。（职责单位：国家金融监督办理总局河北监管局、人行河北省分行、省地方金融监管局、省财务厅、省展开变革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省生态环境厅、河北证监局）

 

　　二、结合职业特色，加强工业方针引导

 

　　（一）激起建材企业增加新动能。支撑水泥、玻璃、陶瓷A级企业展开矿藏资源开发或与石灰石、砂岩等矿藏企业进行协作，进步工业集中度和开发利用水平。支撑陶瓷、玻璃A级企业请求国家绿色建材产品认证，探索拟定钢铁、水泥、陶瓷、玻璃职业省级绿色建材规范，展开绿色建材省级认证试点。推广绿色建材产品，在省内政府工程收购中对绿色建材产品应采尽采、应竭尽用。进一步削减水泥A级企业错峰停产天数，支撑水泥A级企业协同处置城市、工业污泥等。修订预拌混凝土职业省级环保绩效分级目标，鼓舞预拌混凝土企业运用单位污染物排放更少、能耗更低的绿色建材及A级企业产品。（职责单位：省展开变革委、省自然资源厅、省市场监管局、省工业和信息化厅、省财务厅、省住宅城乡建造厅、省生态环境厅）

 

　　（二）严格执行钢铁企业超低排放差别电价方针。引导钢铁创A企业加速完成全流程超低排放改造和评估监测，将因施行差别化电价方针而增加的电费收入，用于支撑A级企业和创A企业超低排放改造及安稳运转。（职责单位：省展开变革委、省生态环境厅、省财务厅）

 

　　（三）加速钢铁、焦化企业清洁运送配套设备建造。加速在钢铁、焦化等要点职业A级企业周边的港口、货场、物流园区、工业园区布局建造电动重型货车充电桩（换电站）。支撑A级企业自主建造充换电设备和加氢站并共享共用。（职责单位：省展开变革委、省工业和信息化厅、省住宅城乡建造厅）

 

　　（四）保证废物发电企业安稳运转。在特许经营范围内统筹分配废物资源，及时足量保证供给废物发电A级企业，催促各地按协议及时足额拨付废物处理费。（职责单位：省住宅城乡建造厅）

 

　　三、完善机制建造，提升服务质效

 

　　（一）完善常态化服务机制。及时收集A级企业和创A企业项目、批阅等方面需求，定时推送，分类办理、限时答复。开通A级企业税务服务“绿色通道”，供给线上线下全程帮办、“1对1”教导。对安全证书需延期、复审、换证的A级企业，提前3个月提示提示。对有用工需求的A级企业，及时给予方针咨询、用工招聘等服务，做好外出招工引才和各类公益性招聘活动服务对接。（职责单位：省生态环境厅、省税务局、省应急办理厅、省人力资源社会保证厅）

 

　　（二）优化法律监管方法。对A级企业首要采纳非现场方法展开生态环境、安全出产等法律检查。在契合相关规定的前提下，对A级企业生态环境、市场监管等违法行为施行细微不罚、首违不罚、非故意不罚。企业完成创A后3年内未被告发或投诉的，在此3年内免予劳动保证主动督查和社会保险实地稽核。将契合条件的创A企业和A级企业建造项目归入省生态环境监管白名单，在重污染天气应急预警期间施行自主减排。（职责单位：省生态环境厅、省应急办理厅、省市场监管局、省人力资源社会保证厅）

 

　　（三）进步审阅批阅效率。建立A级企业排污权买卖“绿色通道”，注册登记审阅、买卖鉴证书出具均由3个作业日压缩到1个作业日。加速A级企业安全行政答应事项批阅效率，对不需要现场核查的事项，原则上当天办结；对触及“两要点一严重”（要点监管的风险化工工艺、要点监管的风险化学品和严重风险源）化工项目即报即审，保证契合安全条件的项目快速落地。（职责单位：省生态环境厅、省应急办理厅）

 

　　四、培养试点演示，强化宣扬引导

 

　　（一）推进试点演示创建。将A级企业列入工业和信息化、科技、海关、市场监管等部分各类试点演示企业培养范围，推荐申报“专精特新”、绿色工厂、高新技术、海关高档认证、知识产权优势等演示企业。平等条件下，支撑将A级企业及时列入先进制造业企业名单，按规定享用相关优惠方针和奖赏性补助。将清洁运送方法长时间安稳并保持同职业较高水平的A级企业，鉴定为省清洁运送优秀场景，依照相关规定给予奖赏。（职责单位：省工业和信息化厅、省科技厅、石家庄海关、省市场监管局、省税务局、省财务厅、省交通运送厅）

 

　　（二）施行表彰奖赏。将A级企业和在创A作业中作出杰出贡献的个人，归入河北省先进集体、劳动模范和先进作业者评选范围。触及创A作业的相关工种归入全省职工职业技能大赛省级决赛工种，对获得第一名的选手授予“河北省五一劳动奖章”。展开全省要点职业“环保绩效创A”主题劳动竞赛，对表现杰出的集体和个人，授予“河北省五一劳动奖状”“河北省五一劳动奖章”和“河北省工人前锋号”。（职责单位：省总工会、省人力资源社会保证厅、省生态环境厅）

 

　　（三）加强宣扬引导。对年度完成创A企业颁布荣誉奖牌，扩展创A品牌效应。在省级媒体渠道首要新闻节目中开设专题专栏，动态报导全省创A亮点作业和企业创A杰出成效。加大与干流媒体和自媒体的协作力度，制作播出系列宣扬节目，全方位、多角度宣扬企业创A经历做法和先进人物业绩，展现河北全面绿色转型和高质量展开新风貌。