问：请介绍一下《举动计划》出台的布景和含义。
答：习近平总书记先后在中央财经委员会第九次会议和中央全面深化变革委员会第2次会议上就构建新式电力系统作出重要指示。党中央、国务院在《关于深化电力体制变革加速构建新式电力系统的定见》中，对加速推进新式电力系统建造作出布置。新形势下，加速构建新式电力系统含义严重，是助力完成“双碳”目标的要害载体、是长远保证我国动力安全的战略选择、是应对好电力转型应战的有用举措。
近年来，国家展开变革委、国家动力局会同有关单位厚实推进新式电力系统建造，在统筹和谐、清晰方向、夯实基础等方面展开了系列作业。加强行业统筹，进一步清晰有关单位作业分工，有序推进各项任务。针对“双碳”目标完成过程中电力系统继续发生的结构、形状、特性变化，组织展开专题研讨，发布《新式电力系统展开蓝皮书》，指导电力行业转型展开。举行新形势下全国电力系统安全安稳作业会议，印发《关于新形势下配电网高质量展开的指导定见》（发改动力〔2024〕187号）、《关于做好新动力消纳作业 保证新动力高质量展开的通知》（国能发电力〔2024〕44号）等文件，强化安稳管理、打造新式配电系统、完善新动力消纳方针办法。
为深入贯彻执行习近平总书记关于构建新式电力系统的重要指示精神和党中央、国务院有关要求，进一步加大作业力度，在要害环节获得打破，国家展开变革委、国家动力局、国家数据局在前期研讨的基础上总结提炼，将有关作业考虑进一步清晰为详细任务，联合印发了《举动计划》，加速推进新式电力系统建造获得实效，为完成碳达峰目标供给有力支撑。
问：《举动计划》对推进新式电力系统建造有何整体考虑？
答：新式电力系统建造时间跨度长、涵盖范畴广、涉及方面多，各展开阶段侧要点不同，需统筹推进施行。《举动计划》着重从三个方面推进新式电力系统建造。一是实在执行新式电力系统建造的整体要求。围绕“清洁低碳、安全富余、经济高效、供需协同、灵敏智能”二十字方针，别离从不同视点对应提出专项举动，统筹推进新式电力系统和谐展开。二是力求处理近期要害问题。安身当时展开阶段，聚集近期新式电力系统建造亟待打破的要害范畴，清晰2024—2027年要点任务，一定赶快获得成果，服务当时电力系统转型展开实践需求。三是选用先行先试的作业方法。在各项要害范畴中，选取攻关收益高、提效潜力大、引领效应强的方向展开探究，发挥好试点的引领带动作用，以“小切断”处理“大问题”。
问：《举动计划》要点布置了哪些任务，首要处理哪些问题，将到达哪些作用？
答：《举动计划》提出，2024—2027年要点展开9项专项举动。
一是电力系统安稳保证举动。新式电力系统“双高”（高份额可再生动力和高份额电力电子设备）特性日益凸显，安全安稳运转面临较大风险应战。针对电力系统出产结构、运转机理和功能形状转变过程中可能出现的系统安稳问题，《举动计划》提出着力优化加强电网主网架、进步新式主体涉网功能、推进构网型技能使用、继续进步电能质量，为新式电力系统建造供给安全安稳保证。
二是大规划高份额新动力外送攻坚举动。现在，在运跨省区输电通道首要输送煤电、水电等传统电力，新动力电量占比较低。跟着“沙戈荒”大型风电光伏基地、水风光归纳基地的有序建造，新动力外送消纳需求将进一步添加。为习惯新动力快速展开需求，《举动计划》提出进步在运输电通道新动力电量占比、展开新增输电通道先进技能使用，依托先进的发电、调理、操控技能，完成大规划高份额新动力外送。
三是配电网高质量展开举动。近年来，雨雪冰冻、台风、洪涝等自然灾害频发，用户供电牢靠性受到影响；分布式新动力、电动汽车充电设备等新式主体大规划并网，对配电网承载力提出更高要求。针对新式电力系统对配电网在电力保供和转型方面的新要求，《举动计划》提出组织编制建造改造施行计划，健全配电网全过程管理，拟定修订一批配电网规范，建立配电网展开目标点评系统，完成与源、荷、储的和谐展开。
四是才智化调度系统建造举动。跟着很多新式主体接入，电力系统可控对象从以源为主扩展到源网荷储各环节，操控规划呈指数级增长，调控方法需从传统的“源随荷动”向“源网荷储交融互动”转变，调控技能手段和智能化水平亟待升级。为优化完善习惯新式电力系统的调度系统，《举动计划》提出加强才智化调度系统整体规划，着力立异新式有源配电网调度形式。
五是新动力系统友爱功能进步举动。现在，风电在电力规划中参加平衡的份额较低，负荷晚高峰时段光伏参加平衡的份额基本为零，新动力牢靠出力水平亟待进步。为进步新动力系统友爱功能、立异风光储互补及源网荷储协同展开形式，《举动计划》提出着力打造一批系统友爱型新动力电站，完成新动力相信出力进步至10%以上；探究施行一批算力与电力协同项目，进步数据中心绿电占比；因地制宜建造一批智能微电网项目，进步新动力发电自发自用份额。
六是新一代煤电升级举动。未来一段时期，煤电仍是我国电力牢靠供应的重要支撑电源，完成碳达峰目标要加速低碳化改造，进一步进步运转灵敏性。针对新式电力系统对煤电加速转型升级的要求，《举动计划》以清洁低碳、高效调理、快速变负荷、启停调峰为主线任务，展开新一代煤电试验演示；使用零碳或低碳燃料掺烧、碳捕集使用与封存等低碳煤电技能路线，促进煤电碳排放水平大幅下降；推进新一代煤电规范建造，要点完善系统规划及设备选型规范系统。
七是电力系统调理才能优化举动。近年来，部分地区的新动力短期内快速展开，灵敏调理资源与新动力在建造规划、时序上相互衔接不足，新动力消纳压力逐步添加。针对新式电力系统调理才能需求继续增长的实践，在用好常规调理办法的基础上，《举动计划》提出充沛发挥新式储能调理才能，经过建造一批共享储能电站、探究使用一批新式储能技能，加速完成新式储能规划化使用，同步完善调用和市场化运转机制。
八是电动汽车充电设备网络拓宽举动。跟着我国新动力汽车展开驶入“快车道”，保有量的大幅添加对配套充电基础设备建造提出了更高要求。同时，电动汽车电池作为储能资源，为电力系统灵敏调理供给了更多选择。针对电动汽车大规划充电需求及储能资源的有用使用，《举动计划》提出完善充电基础设备网络布局，加强电动汽车与电网交融互动，建立健全充电基础设备规范系统，加速推进电动汽车与动力转型交融展开。
九是需求侧协同才能进步举动。负荷侧灵敏调理资源的充沛调用，有助于缓解尖峰负荷问题、促进低谷时段新动力消纳。针对新式电力系统供需协同、灵敏智能的建造要求，《举动计划》提出展开典型地区高份额需求侧呼应，充沛激起需求侧呼应活力，典型地区需求侧呼应才能到达最大用电负荷的5%或以上，具备条件的典型地区需求侧呼应才能到达最大用电负荷的10%左右；使用源荷储资源建造一批虚拟电厂，建立健全规范系统，完善相关规则，进步电力保供和新动力就地消纳才能。
问：如何保证《举动计划》各项任务有用落地？
答：新式电力系统建造是一项系统性工程，需求源网荷储各环节统筹推进、电力行业各方面协同合作。为推进《举动计划》执行落地，国家展开变革委、国家动力局会同国家数据局建立健全作业机制，统筹推进全国新式电力系统建造，加强指导和谐，强化评价问效。针对《举动计划》提出的9项专项举动，进一步深化研讨，根据需求出台专项举动的施行计划，高效有序推进各项举动执行落地。及时总结进步，形成可仿制可推广可继续的作业推进形式，具备条件的加速扩展施行规模。研讨完善配套支撑办法，做好后续方针衔接，鼓励多元主体参加项目投资建造，增强社会各界对新式电力系统建造的参加度和支撑度。
省级动力主管部门、相关企业等承担新式电力系统建造详细任务的单位，要实在实行主体责任，结合责任做好各项作业，加强沟通和谐，推进处理要害问题，保证各项任务厚实展开。结合本地区、企业的展开现状和实践需求，进一步细化作业组织，拟定详细作业计划。精心优选项目，厚实推进施行，赶快形成一批建造成果。推进先进成熟技能推广使用、相关技能规范制修订、调度运转及市场机制优化完善，支撑新式电力系统建造，助力电力范畴新质出产力展开。
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