一、动力绿色低碳转型举动成效显著
（一）非化石动力加速展开。到2024年7月底，风电、太阳能发电总装机容量已达12.06亿千瓦，是2020年末的2.25倍，提早6年多完结向国际社会承诺的装机容量目标；水电、核电装机容量比2020年末别离增加了5819万千瓦、819万千瓦。从2020年到2023年，非化石动力消费占比由15.9%提高至17.9%。
（二）化石动力清洁高效使用继续深化。“十四五”以来，完结煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造超7亿千瓦。与2020年比较，2023年全国煤炭消费比重下降了1.6个百分点，北方地区清洁取暖率提高了约15个百分点。2023年煤电均匀供电煤耗降至303克规范煤/千瓦时。
（三）新式电力系统制作稳步推动。跨省跨区电力资源配置才能继续提高，到2023年末，全国西电东送输电才能到达3亿千瓦，比2020年末提高4000万千瓦。电力系统灵活调理才能不断增强。到2023年末，具备灵活调理才能的火电装机容量近7亿千瓦。到本年6月底，抽水蓄能装机容量5439万千瓦，新式储能规划到达4444万千瓦/9906万千瓦时、均匀储能时长2.2小时。
二、节能降碳增效举动全面推动
（一）节能管理才能继续提高。优化完善能耗双操控度，施行质料用能和非化石动力不归入动力消耗总量和强度操控，加强绿证与节能降碳方针联接。完善固定资产出资项目节能检查准则，严把新上项目准入关口，有力有用管控高耗能高排放项目。开始测算，扣除质料用能和非化石动力消费后，“十四五”前三年全国能耗强度累计降低约7.3%。
（二）要点范畴节能降碳改造深化推动。施行要点职业和范畴节能降碳改造和用能设备更新，“十四五”前三年规划以上工业单位增加值能耗累计下降6.5%、完结乡镇既有修建节能改造超3亿平方米。推动公共机构动力资源节省，2023年全国公共机构单位修建面积能耗与2020年比较下降约3%，到2023年末，90%县级及以上机关单位建成节省型机关。
（三）加力施行新一轮节能降碳举动。本年5月，国务院印发《2024—2025年节能降碳举动方案》，分范畴、分职业细化分解“十四五”后两年目标使命，部署推动要点范畴节能降碳十大举动。施行钢铁、炼油、合成氨、水泥、电解铝、数据中心等职业节能降碳专项举动，推动煤电低碳化改造和制作。
三、工业范畴碳达峰举动展开顺畅
（一）产业结构继续优化。引导传统职业转型晋级，推动电解铝、水泥等职业落后产能根本出清。因地制宜展开新质生产力，建成全球最大、最完好的新动力产业链，2024年上半年，全国规划以上高技能制造业占规划以上工业增加值比重到达15.8%，较2020年增加0.7个百分点。
（二）绿色制造系统继续完善。充分发挥绿色制造标杆演示带动效果，到现在，国家层面累计培育绿色工厂近5100家、绿色供应链管理企业超600家。大力推行产品绿色规划，累计遴选451家工业产品绿色规划演示企业，推行绿色产品约3.5万种。
（三）工业绿色低碳转型根底才能不断夯实。规范系统继续完善，更新工业要点范畴能效标杆水平缓基准水平，更新发布《要点用能产品设备能效先进水平、节能水平缓准入水平（2024年版）》。安排制作要点配备制造业、要点原材料职业等“双碳”公共服务途径，加速制作要点产品碳足迹根底数据库。
四、城乡制作碳达峰举动稳步推动
（一）城乡制作绿色低碳转型继续深化。大力推行绿色制作方法，2023年新开工的保证房中应用装配式修建的份额已到达80%。活跃应用绿色低碳建材，树立绿色建材产品认证准则，完善产品绿色建材评价规范，现在绿色建材认证企业超越4000家、认证产品打破10000个。推行绿色低碳规划理念，全国90个海绵城市制作试点演示作业成效显著，气候韧性有用增强。
（二）修建能效水平不断提高。施行修建范畴节能降碳举动，进一步提高修建节能规范，推动既有修建和市政根底设备节能降碳改造，优化新建修建节能降碳规划，大力推行超低能耗修建。2023年全年，乡镇新建绿色修建面积约20.7亿平方米，占乡镇新建修建面积的94%。到2023年末，节能修建占城市既有修建面积份额超越64%，累计建成超低能耗、近零能耗修建超越4370万平方米。
（三）修建用能结构继续优化。活跃推动北方地区清洁取暖。中央财政累计投入资金1209亿元，带动当地各类投入超越4000亿元，有力支撑各地因地制宜推动清洁取暖。2023年北方地区清洁取暖率近80%。继续提高修建终端电气化水平，推行太阳能热水器、电伙食等。
五、交通运输绿色低碳举动获得实效
（一）运输工具配备低碳转型加速推动。新动力轿车产销量已经接连九年稳居全球第一。到本年6月底，全国新动力轿车保有量达2472万辆，是2020年末的近5倍。据轿车流通协会统计，本年8月新动力轿车渗透率到达53.9%，接连两个月打破50%。到2023年末，在城市公交车中，纯电动车、混合动力车、天然气车、氢动力车占比别离到达69.4%、11.1%、10.8%、0.7%；全国铁路电气化份额到达73.8%。
（二）绿色高效交通运输系统加速构建。“公转铁”“公转水”成效显著。本年1—8月，全国铁路累计完结货运量33.8亿吨，同比增加1.7%；本年1—7月，水路累计完结货运量54.9亿吨，同比增加5.4%。多式联运高质量展开，2023年全国港口集装箱铁水联运量达1018万标箱，同比增加15.9%。安排109个城市展开绿色出行创建举动。到2023年末，共有55个城市开通城市轨道交通线路306条。
（三）绿色交通根底设备继续完善。充电根底设备网络加速构建，到本年7月底，全国累计建成充电桩1060.4万台，高速公路服务区（含泊车区）累计建成充电桩2.72万台，根本完结服务区全掩盖。绿色公路制作加速施行，现在高速公路废旧路面材料循环使用率到达95%以上。
六、循环经济助力降碳举动脚步加速
（一）废弃物收回管理系统不断健全。继续推动工业、农业、社会源收回管理系统制作。本年1—8月，全国新增5900余个智能化社区废旧物资收回设备。在大规划设备更新和消费品以旧换新作业中，重视加强收回循环使用，加速“换新+收回”物流系统和新模式展开，本年1—8月，全国作废轿车收回量同比增加42.4%。
（二）废弃物资源化使用水平稳步提高。强化大宗固废归纳使用，加速再生资源高效使用，引导二手商品交易便利化、规范化，推动轿车零部件等再制造。2023年，农作物秸秆归纳使用率超越88%，畜禽粪污归纳使用率超越78%，农膜收回率稳定在80%以上；废钢铁、废纸收回使用量别离到达2.6亿吨、6750万吨，为生产环节供给质料占比别离约21%、70%。
（三）支撑方针和保证机制继续完善。施行资源收回企业向自然人作废产品出售者“反向开票”方针，执行资源归纳使用税收优惠方针。强化用地保证，辅导各地将循环经济展开用地归入市县疆土空间规划。加强规范引领，安排展开国家循环经济规范化试点演示项目制作。
七、绿色低碳科技创新举动不断深化
（一）绿色低碳技能创新机制继续完善。出台科技支撑碳达峰碳中和施行方案。充分发挥国家绿色技能交易中心等途径效果，推动绿色技能成果转化。制作“双碳”范畴国家要点实验室。在国家要点研制计划有关专项中继续强化低碳零碳范畴根底研究和前沿技能布局。强化人才培养，现在全国共设有31个“双碳”相关一级学科、38个“双碳”相关本科专业。
（二）强化先进适用技能研制推行应用。安排施行绿色低碳先进技能演示工程，公布第一批47个绿色低碳先进技能演示项目清单，正式发动第二批演示项目申报作业。发布《国家绿色低碳先进技能成果目录》。树立“十四五”动力科技规划施行监测项目库，第一批入库项目超越700项。
八、碳汇才能稳固提高举动有序推动
（一）生态系统固碳效果继续稳固。坚持以绿色低碳为导向优化各类空间布局。严守自然生态安全鸿沟，加强生态维护红线检查监管和维护成效评估，继续推动执行草原禁牧休牧和草畜平衡准则，着力稳定现有森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土、岩溶等固碳效果。据测算，现在我国林草年碳汇量超越12亿吨二氧化碳当量，居世界首位。
（二）生态系统碳汇才能稳步提高。大力施行“三北”等生态维护修正严重工程，统筹推动大规划疆土绿化举动、防沙治沙和湿地维护修正，整体推动海洋生态维护修正。在世界范围内首先完结土地退化“零增加”、荒漠化土地和沙化土地面积“双削减”。我国森林掩盖率达24.02%，森林蓄积量约195亿立方米，成为同期全球森林资源增加最多最快的国家。
（三）生态系统碳汇根底不断夯实。树立健全林草碳汇计量监测评估系统，活跃推动海洋碳汇规范系统制作。国务院出台《生态维护补偿条例》，推动生态维护补偿作业进入法治化新阶段。不断健全生态产品价值完结机制。深化展开碳汇才能和潜力调查研究。以稳固提高林草碳汇才能为目标，在18个市（县）和21个国有林场展开森林碳汇试点。
九、绿色低碳全民举动成效活跃
（一）宣传教育训练继续深化。使用全国生态日、全国节能宣传周、全国低碳日等活动，经过多种途径和方法深化习近平生态文明思维的大众化传达，大力推动节能降碳宣传教育。将生态文明教育归入国民教育系统，展开多种形式的资源环境国情教育。加强领导干部教育训练，出书《碳达峰碳中和干部读本》等，举办推动绿色低碳展开专题研讨班。
（二）绿色低碳日子方法更加遍及。国家节水举动厚实推动，累计遴选发布国家成熟适用节水技能推行目录四批194项，2023年全国人均归纳用水量为419立方米、同比下降1.4%。反食物糟蹋作业深化展开，将反食物糟蹋归入各类文明创建、村规民约等，继续推动移风易俗。日子废物分类有序推动，到现在，全国地级及以上城市居民小区日子废物分类掩盖率超越90%，城市日子废物无害化处理率超越99.9%。绿色日子创建举动深化推动。
十、各地区梯次有序碳达峰举动有序施行
31个省（区、市）都结合本地区资源环境禀赋、产业布局、展开阶段等，出台了本地区碳达峰施行方案，科学合理确认有序达峰目标，厚实推动本地区绿色低碳展开。国家展开变革委安排展开国家碳达峰试点制作，确认第一批35个试点城市和园区，在方针、资金、技能等方面给予支撑，为全国供给了一批可操作、可复制、可推行的经验做法。
此外，本年以来施行的新一轮大规划设备更新和消费品以旧换新举动正在加速开释方针效能，有力拉动了出资增加、开释了消费潜力，本年1—8月，设备工用具置办出资同比增加16.8%，对悉数出资增加的贡献率为64.2%，家用电器和音像器材类商品零售额同比增加2.5%。这项方针也是推动“双碳”作业的有力举动，有用促进先进节能高效设备推行应用，使更多绿色低碳高质量消费品进入居民日子，将推动全社会能耗和碳排放强度降低。
下一步，国家展开变革委将以习近平新时代中国特色社会主义思维为辅导，深化遵循党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面遵循习近平经济思维、习近平生态文明思维，切实履行“双碳”有关和谐责任，坚持以我为主、保持战略定力，会同各地区各有关部门施行好“碳达峰十大举动”，以碳达峰碳中和作业为引领，协同推动降碳、减污、扩绿、增加，加速经济社会展开全面绿色转型，保证按期完结碳达峰碳中和目标，加速推动人与自然和谐共生的现代化。
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