水资源是重要的自然资源，水安全关乎国计民生。我国人多水少，人均水资源占有量仅为世界平均水平的四分之一，是世界严重缺水国家之一。一起，水资源时空分布极不均衡。随着经济社会不断开展，我国水资源需求量持续增长，供需矛盾日益突出，再加上水资源使用功率整体不高，经济社会高质量开展和生态环境保护都面临水资源缺少的挑战。
处理我国水资源缺少问题，节水是关键。党的十八大以来，习近平总书记清晰提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，把节水放在优先位置。党的二十大陈述提出，“施行全面节省战略，推动各类资源节省集约使用”。贯彻执行全面节省战略，必须坚持节水优先、量水而行。
处理我国水资源缺少问题，税收是重要手段。按照党中央决策布置，自2016年7月1日起，我国先后在河北、北京、天津等10个省份开展了水资源税变革试点，在按捺地下水超采、转变用水方法、促进节水改造、规范取用水行为等方面取得了显着成效。党的二十届三中全会提出，“执行水资源刚性约束制度，全面推行水资源费改税”。“全面推行”意味着要用变革的方法完善顶层设计，《方法》推出合理当时。
全面施行水资源费改税试点，充分发挥税收杠杆作用，有利于增强企业等社会主体节水认识和动力。要鼓励企业通过节水改造和技术创新提高用水功率，促进水资源节省集约循环使用和生态环境保护，推动形成绿色开展方法和生活方法。一起，水资源费改税试点要与地下水超采治理、取水许可管理等其他变革办法相互合作、协同推动。
全面施行水资源费改税试点涉及面广、专业性强、社会关注度高，切实提高政策知晓度和执行精准性意义严重。各级财政、税务、水行政主管部分应结合实际状况，充分发挥各自所在范畴区域政策宣传解读的优势，保证纳税人懂政策、会申报、知操作，保证变革试点平稳有序施行。建立税务与水利部分作业合作机制，交接纳税人档案资料，开发和测试征税信息系统，实现涉税信息主动预填、主动计算，进一步提高纳税人办税便利度。相关部分还应跟踪分析变革试点运转状况，及时总结评价试点作用，指导各地执行作业任务和责任，保证试点作业平稳推动。
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