为此，该区通过深入调研，明确提出了要在科学发展的认识、目标、动力、氛围和效果层面上认真扎实地找差距、挖根源、求提升，通过深入学习实践科学发展观活动，努力走出一条在思想认识、精神状态、体制机制、发展动力和模式上有别于行政区域、具有鲜明开发区特色的全面提升之路。
该区围绕“跻身全省先进开发区行列、争当镇江跨越发展排头兵”的目标定位，制定出台《镇江经济开发区2009年重点工作》及《实施细则》，突出经济社会更好更快发展主旋律，明确了5大类37项重点工作。确定全区主要经济指标增幅高于全省平均、高于去年同期，力争通过一年努力使“新港区、新城区、新园区、新社区”的建设内涵更加丰富，成效更加明显，为实现在全省开发区位次明显提升打好基础。
在文件出台前后，该区主要领导带队，深入企业调研，听取意见建议，同时召开了全市金融系统、涉外部门和区属规模企业三个层面的座谈会，寻求更大支持。在深刻剖析发展的不足和难点的基础上，该区几易其稿，最终研究确定了这37项重点工作。围绕这些重点工作，各职能部门明确工作标准、进程和时限，严格落实。该区还通过开设旨在解放思想、更新观念、开阔视野、转变思路的专家讲坛，举办专题高端咨询会的形式，邀请国内知名专家学者，就产业规划、发展战略、港口物流、政府角色定位等问题进行深入研讨交流，为镇江经济开发区发展把脉，提升干部思维层次和眼界。
该区学习实践活动突出实践主题，拟将“走出去”与“引进来”相结合，赴广州、苏州、无锡等先进开发区学习借鉴经验做法；邀请先进开发区专业人才来镇江经济开发区举办高层次、前瞻性的报告研讨活动，进一步拓宽各级干部思维和视野，提高科学发展的能力和水平。该区还计划在活动中实施“四项工程”，即围绕改进发展方式，将整改落实与新一轮发展规划的修编实施结合起来，大力实施“要素集聚吸纳工程”；围绕提升服务水平，将整改落实与更新服务理念和内涵结合起来，大力实施“服务效能建设工程”；围绕提升执政能力，将整改落实与深入推进干部人事制度改革结合起来，大力实施“干部能力提升工程”；围绕创新机制体制，将整改落实与开发区公司化运作、招商机制调整结合起来，大力实施“体制机制创新工程”。
