（一）加强统筹协调，建立健全外贸企业服务与分析预警机制。全面贯彻落实国家、省、市出台的保持经济稳定增长各项政策措施，进一步加大政策宣传、执行力度，确保各项优惠扶持政策落到实处。无锡新区深入开展“进企业服务帮企业解困”活动，建立了企业联系人制度，新区党工委、管委会领导班子成员每人对口联系10家重点企业，定期带队走访挂钩企业，了解企业生产经营过程中遇到的困难，通过送政策、谈合作、树信心，共同研究应对金融危机的对策措施。与此同时，组织综合经济、财税、招商、科技、劳动人事、海关、行政服务中心等相关职能部门对占全区外贸出口90%的100家重点外贸企业进行每周跟踪，完善外贸企业出口预警分析，对全区出口增幅、结构、国别以及出口产品进行综合监测，建立动态数据周报、旬报、月报制度，力求在第一时间掌握经济运行的最新态势，发现苗头性问题及时果断提出应对措施。
（二）加强政策引导，出台促进外贸企业出口奖励措施。为应对外贸进出口低位运行的局面，无锡新区于3月份出台了促进外贸企业出口的政策；同时，对生产型企业一般贸易出口提供信用保险担保；鼓励出口企业参加境外展览会。组织召开园区50强重点外贸企业总经理座谈会，共商发展大计。一方面通过抢境外订单，带动100亿美元的进出口贸易（其中出口60亿、进口40亿）；另一方面为促使更多跨国公司业务向无锡新区整合转移，推进产业向微笑曲线两端延伸，对无锡新区50强重点外贸出口企业进行“一对一”、“点对点”服务，通过制订“一企一策”为企业复苏提供强有力支撑。通过以上措施，预计上半年将有70%的企业实现产能增长，有50%的企业可实现产值增长。此外，计划于上半年提前召开无锡新区国际咨询顾问委员会年会，共谋应对策略，促进经济复苏。
（三）加强整合资源，鼓励外贸企业产业链向两端延伸。在危机中抢抓机遇整合国际国内资源，鼓励驻区企业增资扩股，积极拓展总部经济，2009年无锡新区财政安排3亿元，通过与重点企业建立战略联盟关系推动产业链延伸发展，努力培育壮大新的经济增长点。对在无锡新区设立区域总部、销售中心和独立研发中心的企业，实行新增税收地方留成部分全额返回；采用信用担保和贴息，鼓励企业开拓国际新兴市场；鼓励跨国公司整合全球资源，全面扩大无锡工厂的产能。截至目前，已经落户的包括卡特彼勒全球研发中心、阿斯利康贸易公司、布勒机械管理公司、日立泵二期研发中心、苏宁电器苏南总部等，捷普电子、东洋爱普生、索尼、朗盛等跨国公司已将或计划将部分产能转移至无锡新区。
（四）加强扶持力度，加快推进外贸企业转型升级发展。2009年度无锡新区财政安排出口企业专项技改资金2亿元，用于出口企业技术创新的奖励和各类技改项目的贴息，以提高企业的自主创新能力，进而提升产品出口竞争力。对获得无锡市补贴（贴息）的技改项目，参照市技改项目补贴办法给予总额100%的匹配。鼓励出口企业创建中国名牌和中国驰名商标；鼓励企业参与国际标准制（修）订、国家标准制（修）订、行业标准研制、省级地方标准或技术规范制订。同时，鼓励企业自主创新，加大研发力度，扩大产品出口。
（五）加强环境营造，全力降低外贸企业运营成本。通过与海关、国检等部门召开联席会议，进一步完善与海关、国检、外管、财政、国税等涉外部门的联动工作机制，营造更加良好的外贸发展环境。积极推行7×24小时通关，加快查验速度，允许货物进场站前提前报关，全面提高区域通关效率；切实降低收费标准，进一步为企业减负，降低企业产品出口检验费用。实行异地网上审批政策，加强与上海等口岸检验检疫机构的互动、联动，推进进出口货物“直通放行”。构建重点外贸进出口企业行政审批“绿色通道”，确保涉企审批事项集中率达到100%，实现审批服务效率再提升。
无锡高新区进一步增强抢抓机遇、应对危机的紧迫感和责任感，进一步加大投资力度、加快项目建设、加快整合资源、加快转型发展，尽快实现由点到面、由局部到整体的全面复苏，在扩内需保增长攻坚战中承担应尽的责任。
