去年以来，在宏观经济环境复杂多变、各方面困难比较集中、发展任务繁重艰巨的情况下，日照经济开发区认真学习和深入实践科学发展观，积极贯彻落实省委、省政府和市委、市政府的总体工作部署，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，严格落实上级扶持政策，集中力量推进基础设施建设、招商引资、特色产业培育“三个战略重点”，经济社会实现了又好又快发展。2008年，全区完成地区生产总值137.5亿元；完成规模以上工业总产值458亿元，增加值119亿元；完成规模以上固定资产投资112亿元；完成实际利用外资4.2亿美元，进出口总值26亿美元；域内财政总收入20.7亿元。在省外经贸厅对2008年全省146家省级开发区综合考核中，获得第一名。今年以来，全区经济社会在克服困难中实现平稳较快发展，上半年，全区GDP增长18%，规模以上工业总产值、工业增加值分别增长19.4%、38.6%，利税增长15%，固定资产投资增长74.5%，实际利用外资占全市总额的85%以上，进出口增长29.8%。
　　——科学把握形势，明晰保增长思路。去年四季度以来，党工委、管委会敏锐认识到国际经济形势对经济发展造成的冲击，在10月5日召开党工委理论中心组读书会，深入分析当前国内外经济形势及发展走势，紧密联系开发区实际，提出并加快实施加强基础设施建设、加大招商引资力度、构筑特色产业格局三个战略重点，为应对国际金融危机影响、保持经济持续健康发展，打下了坚实基础。11月5日，国务院召开常务会议，推出10项措施和4万亿元投资计划用于扩大内需、拉动增长，说明日照经济开发区作出的判断是正确的，是符合中央、省市要求的，采取的应对措施也是积极有效的，对于积极应对金融危机影响、推动全区经济平稳较快发展发挥了很好的作用。今年年初，又明确提出抓好组织经济运行、加大招商引资力度、加快构筑特色产业格局、加强基础设施建设、关注改善民生“五件大事”；同时围绕党工委、管委会年初确定的工作思路和任务目标，对经济工作坚持一周一总结、一月一调度，积极作为，克难奋进，通过全区上下的共同努力，各项工作取得新成绩，保持了相对较好的发展形势。
　　——落实扶持政策，帮助企业渡过难关。始终把扶持企业渡过难关放在保增长的首要位置来抓，突出抓好政策扶持和服务优化两个关键，帮助企业正常经营、健康发展，保证了经济平稳较快增长。一方面，迅速落实国家、省、市各项扶持政策。密切关注国家政策调整和投资动向，认真研究、逐条分析中央和省市扩大内需的政策措施，统筹考虑经济发展、基础设施建设以及民生等各类项目，有针对性地谋划、选择和争取项目，逐项目研究制定具有操作性的工作实施方案，争取有更多的项目挤进国家和省市大盘子。为帮助企业渡过难关、健康发展，去年，制定出台了《关于鼓励企业做大做强的扶持办法》，设立2300万元八大专项资金，重点扶持和鼓励高新技术、服务业、现代物流业、企业技术改造、外经外贸、名牌战略、节能减排和先进装备制造业发展。今年年初，又出台了21条措施，当年财政拿出4000余万元，采取减、免、缓和先征后返等措施扶持企业，最大限度地降低国际金融危机对企业的冲击。另一方面，开展大走访活动和一线工作法，推动工作重心下沉，服务前移，与企业一道破难题、商对策、找出路，广泛了解企业生产经营中面临的矛盾和难题，协调解决发展中遇到的资金、土地等瓶颈制约。加大对上级政策的宣传和落实力度，帮助企业争引上级政策性资金；发挥区担保中心作用，推动银企合作，帮助中小企业解决信贷难题。引导区内企业特别是出口型企业根据变化的形势，充分利用国内国外两个市场、两种资源，加快技术创新，增强研发能力；加强内部管理，降低经营成本；优化产品结构，扩展国内市场，这些措施行之有效，有力推动了企业的健康发展。目前，全区119家规模以上企业都保持了较好的运行态势；森博浆纸、华能电厂、新良油脂、邦基三维油脂、凌云海精炼糖5个年产值过20亿元的临港大企业整体实力强，资金相对充裕，技术装备先进，产品市场稳定，已经成为全区抗金融危机冲击、保持经济平稳较快增长的主要力量。
　　——创新项目推进机制，切实增强发展后劲。始终把项目建设作为保增长的突破口来抓，完善责任、服务、督查三个机制，有力推动了项目建设。对31个在建重点项目实行了领导班子成员包保责任制和园区归口服务制，对大项目健全了以大项目建设促进办公室为主体，街道、园区、部门相互配合的协调服务机制，对每个项目都做到工作要求、工期安排、责任推进单位、责任领导“四明确”，实施“日调度、周督查、月考核”制度，着力为项目提供“台账式”、“一站式”、“走访式”和“全程式”服务，保证了项目特别是大项目的顺利建设。总投资230亿元的7个大项目新征地1200余亩，拆除各类企业、经营业户、居民户650余户，基本实现了和谐拆迁，有力保障了大项目建设的顺利进行。威亚发动机二工厂于去年7月1日开工建设，目前已投产运行；威亚汽车模具工厂主要设备安装基本完成，近期将投入生产。亚太森博浆纸二期施工顺利，明年一季度投产。青啤日照公司已完成土建主体，整体设备安装即将完成，7月份投料，8月份即可产出啤酒。凌云海糖厂续建工程已完成，实现了新旧两线并产。中纺粮、中储粮一期工程已经建成，二期工程已立项正组织施工。此外，投资2.46亿元的嘉宏生化、投资1.5亿元的凌云海糖厂续建项目、投资1.2亿元的华东酒业、投资1200万美元威而德园林机械、投资1000万美元的三宝配件等项目已建成投产，总投资85亿元的金田玩具、尧王酒业搬迁、瑞宇蓄电池、三星化工搬迁、水性漆、中东科技等中小项目正在顺利推进中。
　　——转变招商引资模式，充分激发发展活力。始终把招商引资作为保增长的重中之重来抓，积极转变招商思路，创新招商方式，不断加大招商力度和密度。变招商引资为“选商择资”：坚持以“大、高、外”项目为主，重点招引科技含量高、投资强度高、项目产出高和产业辐射带动能力强的“三高一强”项目。坚决禁止附加值低、资源消耗大、污染重的产品和行业入园进区，引导固定资产投资额小于1000万元的项目租用村居标准厂房生产。变全面招商为“重点招商”：对外突出韩日，开拓欧美，兼顾东南亚和台港澳；对内瞄准大城市、大企业、大科研院所；重点引进世界500强和国内中字头、国字号的企业以及大型民营企业来区设立生产基地、区域总部和研发中心。去年以来，针对国际金融危机下招商引资面临的新形势，又提出对外招商继续盯紧韩日，特别是做好对韩国现代集团的招商服务，促其把在开发区的项目进一步做大做强，发挥对外招商的龙头、示范作用。对内招商，把注意力转移到央企上，同时充分发挥和放大现有产业、项目和企业的优势，拉长产业链招商，释放“二期、三期效应”。变全员招商为“三条线招商”：推动以招商局为主体的专业招商、以产业园区为主体的产业招商、以骨干企业为主体的企业招商。目前，正在洽谈推进的外资项目有7个，计划总投资35亿美元；内资项目39个，计划总投资405亿元。
　　——加快培育特色产业，培育新的增长点。始终把建立现代产业体系作为保增长的支撑点和落脚点来抓，确定了先进制造业、现代服务业、高新技术产业三个重点，并以此为导向，打造“两带三基地”的产业布局。“两带”就是以上海路和深圳路为主轴，建设两条临港产业带；“三基地”就是依托港口在奎山以东建设临港大工业基地，依托科技孵化中心在奎山以南建设高新技术产业基地，依托疏港大道在奎山火车站周围建设商贸物流基地。先进制造业，重点是加快壮大以威亚发动机为龙头的汽车及发动机零部件产业，尽快突破以造修船为龙头的海上装备制造业。上半年，全区的先进制造业企业已达28家，实现产值17.15亿元，占全区工业总产值比重为11.4%。现代服务业，重点培育港口物流、电子商务和服务外包业。对商贸物流企业实行租金补贴等政策，依托西岸国际中心、三运物流园等物流平台，吸引它们来区落户发展。目前，全区引进物流企业80余家，网络会员单位70家。鲁南（日照）国际贸易与航运服务中心项目主体工程已完成，正在进行外墙和内饰装修；保税物流中心（B型）已建成综合楼和1号、2号库，具备海关验收条件，目前正组织外出招商。电子商务类企业发展迅速，山东龙鼎股份有限公司实现交易量4200万吨，交易额1100亿元，开户已达5400户。日照联合矿石电子商务公司已投入运营，山东运总大宗电子商务有限公司、山东海汇电子商务公司已完成注册。煤炭电子交易中心和瓜子电子交易市场正在推进中，开发区已成为全市重要的电子商务的聚集区。此外，龙鼎花生二期、汇安物流、三运仓储物流等项目也进展顺利。高新技术产业，启动建设了总投资1.15亿元、总建筑面积3.1万平方米的科技孵化中心，规划了奎山前高新技术产业园；成立了日照软件科技园，已有加拿大戈尔特西斯、日照国软软件、昊诺网络科技、日照艾维软件等18家软件开发及服务外包企业进驻。山东蓝金生物医药、非晶硅薄膜太阳能电池等26个高新项目正在推进中。
　　——大力加强基础设施建设，全面提高项目承载能力。始终把加快基础设施建设作为扩内需保增长的基础性工作来抓，不断明晰工作思路、重点和保障措施，努力为迎接经济复苏打下坚实的平台。确定了城市建设的基本指导思想，即按照“打基础、利长远”的要求，紧紧围绕“奋战三年，冲破基础设施瓶颈制约”的目标，自觉把基础设施建设纳入市区一体化、区港一体化和鲁南经济带一体化进程之中，着力推动“深化规划、完善框架、强化配套、精细管理、改善生态”五个重点，力争三年投入25－30亿元，达到“今天项目签约，明天就能落地建设”的标准。2007年，全区基础设施完成了5.6亿元的工程；2008年完成了9亿元的工程；今年安排了15亿元的投资计划，上半年已完成投资4.3亿元。明确了城建工作重点，2007年以来，集中力量推进了道路工程建设，新增道路通车里程103公里，全区道路通车总里程达到330公里，形成了“六纵六横一环”的路网框架。同时，按照“先地上<文中内容、图片均来源于网络，如有版权问题请联系本站删除！