今年来，连云港经济技术开发区紧紧围绕全年经济目标任务和“131”重点事项，特别是抢抓江苏沿海开发政策聚集、目光聚焦、要素聚合的历史机遇，在高标准定位产业招商的同时，全力提升园区整体实力和综合竞争力，按照“抓重点、攻难点、求创新、强服务”的工作思路，狠抓各项措施落实，较好地完成了全年各项工作任务。1-10月份，各项主要经济指标实现较快增长。在全省123个省级以上开发区排名中前移了2位，进入全省开发区第一方阵；在商务部对54个国家级经济技术开发区综合评价排名中，有望比上一年再前移1位，升至第22位。
一、抓重点，重大事项顺利完成
一是强推“131”工程。新材料基地加快打造，碳纤维二期、氨纶六期已建成投产，高强高膜等项目正在建设，省级高性能纤维和复合材料产品质量监督检验中心已报省质监局，有望年底批准；做大做优新医药产业基地，苏云医疗、宏创二期、正大华凌已竣工投产，总投资12.4亿元的同盛医疗设备、德源原料药、诺泰生物制药、佑源医用等离子设备、总投资12亿元的恒瑞豪森医药产业园开工建设等项目开工，总投资4.8亿元的恒瑞研发中心正在进行室内装修；国际服务外包示范区和科技创新服务中心建设快速推进，服务外包规划请示报告已上报管委会待批，引进服务外包企业12家，孵化器累计在孵企业53家。
二是狠抓外资到位。一方面是抓全区外资到位，各招商主体积极沟通对接，加大外资到位和确认力度。截止10月底，已完成外资到位25580万元，已完成确保序时进度85.27%；另一方面是抓现有项目增资扩股，强化服务和政策指导，鼓励和引导企业增加投资，现共完成投资8160万元，占外资32%，进一步做大做强企业。
三是落实沿海规划对接。认真学习《江苏沿海地区发展规划》，充分认识规划实施的重要意义和开发区面临的发展机遇；主动与上级部门对接，上报沿海规划初期对接重大项目33个，总投资1372.4亿元；加强沿海规划措施落实，详细分解全区目标任务，力求做到在观念、工作和项目上的全面对接落实。
四是加强产业规划编制。快速实施产业发展规划编制工作，经过多方调研，选择了国内具有较高水平的上海东滩投资顾问有限公司作为规划的编制单位，积极帮助编制单位做好对区内产业发展的调研工作，经过各方的共同努力，全区产业发展规划和“四新”产业发展规划已于今年上半年完成，目前，此项规划已成为区产业发展和对外招商宣传的重要材料。
二、抓服务，投资软环境明显提升
坚持“服务就是招商、帮办就是本职”的理念，真心实意为客商帮办、勤勤恳恳为企业服务、千方百计为招商单位做好后勤保障，努力搭建高品质服务平台。
一是强化企业服务。积极开展企业服务年活动，先后举办了“开发区税收政策知识讲座”、“企业劳动和社会保障咨询会”、“开发区银企合作恳谈会”，使全区企业对税收和劳动保障等相关政策有了更加详细、系统的了解。帮助企业用足用好国家政策，申报扩大内需项目49个，共申请财政补贴19.5亿元，获批33个，获得财政补贴4083万元；自主创新和产业专项引导资金项目8个；上半年有4家企业通过省中小企业局的省科技型中小企业的认定，并获得省中小企业局的省级中小科技型企业发展专项引导资金；上报6家企业争取市经贸委工业经济新增长点扶持资金，有3家获得扶持资金55万元；上报“百企千亿”项目13个，申请贷款39亿元，获得贷款22.54亿元，及时帮助企业解决融资难的问题。对重点企业实行“保姆式”服务, 45万吨罗盖特淀粉及热电联产项目，协调解决总长3.2公里引水管线中与上海铁路局、市规划局、市建设局等十七家单位、企业和个人的矛盾，使项目按期顺利完工。积极帮助解决汉同铝制品燃气价格问题、正大饲料配电增容问题、倚天科技劳保缴纳问题、树人科创供电和旺旺食品道路问题，以及临港产业区公交线路问题。加强企业供电、供水调度，及时将停电、停水等信息通知到企业，使企业提前做好生产安排。
二是高效做好项目审批。严格、灵活、高效地做好内外资项目审批、核准、备案工作，只要上报材料齐全且符合规定，都能在一个完整的工作日内办结。1－10月共新批内外资项目83个，其中外资项目43个，内资项目50个；审批外资企业合同、章程变更近50项；审批加工贸易240笔。积极地帮助企业协调有关设备进口和项目审批等方面的问题；同时加强政策宣传，及时通报国家最新政策，积极用好商务部赋予外资项目审批权限，快速提高项目审批的速度，提升投资服务形象。
三是加强价格监管与服务。按照省市物价局的有关收费文件精神，及时调整全区涉企和涉农收费项目，规范收费行为，在开发区和镇街重要位置制订价格收费公示牌3块，使来区投资客商和人民群众对各类收费明明白白，进一步优化开发区投资环境。认真搞好鑫能公司蒸汽价格调整工作，积极开展蒸汽价格调研，经过成本监审以及与各相关单位的沟通对接，顺利完成了蒸汽价格的调减，使用汽单位在金融危机背景下有效地降低经营成本，积极助推企业渡过难关。
三、抓创新，企业竞争力增强
一是积极组织科技项目申报。为了多申报项目，为企业争取更多扶持资金，深入企业调研，宣传国家政策，协助企业组织材料。特别是注重和上级计划项目相衔接，将区内项目向省市部门推荐，全年邀请省科技部门领导来我区考察4次，邀请市科技部门领导来区考察8次。全年有46家企业申报了292个项目，获得资金12320万元，分别比去年增长28%、46%、 66.5%，其中省级新产品开发项目、人才引进计划项目等占全市50%以上，项目申请数量和资金比上年有较大幅度增长。
二是加大高新技术企业认证。认真分析区内企业条件，排定7家有条件的企业，重点进行走访，宣传国家优惠政策，宣讲国家高新技术企业条件，帮助企业分析申报中存在的问题，提出解决问题的建议，积极组织企业申报。通过组织和宣传，杰瑞模具、杰瑞深软、苏云医疗、德源药业、三吉利公司、华威电子、升德升等申报了高新技术企业，还有一批企业正在对照标准，积极创造条件，为申报高新技术企业和高新技术产品积极准备。目前已有德源药业、杰瑞模具、杰瑞深软三家企业被批准为高新技术企业。
三是努力推进产学研合作。为提升企业的自主创新能力和产业核心竞争力，切实提高产学研活动的质量，深入企业，积极了解制约企业自主创新的瓶颈问题，积极为其寻找技术合作伙伴。5月份，组织26家企业参加了江苏人才科技对接会（苏北企业西北行）活动；6月开展了“科技专家团队进企业”活动，组织60家企业和大学科技专家进行对接，推动校企合作；7月组织30家企业参加“江苏省第二届产学研合作洽谈会”。全年以来，新增产学研合作单位15家，新增市级技术中心4家、省级技术中心1家，省级工程技术中心、省级重点实验室1家，院士工作站1家。
四是认真开展专利申请。广泛调研，借鉴其他地区经验，草拟了《开发区专利资助资金管理办法》，已上报管委会等待审批；深入各企业广泛宣传专利法，动员和引导企业加强申请专利，全年申请专利预计96项，其中发明专利32项，授权专利47项，各项数据明显提升。
四、抓安全，打造和谐稳定开发区
一是围绕目标，落实安全责任。根据市政府下达的目标，年初层层签订《2009年安全生产目标管理责任书》。责任书的层层签订有力地促进了全区监管人员的建设。区安委办已制定并下发了《连云港开发区2009年安全生产目标考核细则（镇街）》。该细则的出台既规范了镇街安全生产考核工作，同时也完善了全区目标考核体系。
二是推进安全标准化，提高安全生产保障能力。制定全区安全标准化4年实施方案，即2009年必须达标30家重点企业，2010年完成全区标准化达标率40%，三年所有企业全部达标，重抓三吉利、正大饲料、江庄采石厂等企业的标准化推进工作，在全区树立“干有标杆，学有标兵”典型，紧接着安全标准化工作在全区展开。
三是狠抓隐患排查，强化专项整治。今年以来共有190多家企业上报了隐患排查，各经营单位共查出一般安全隐患1451条，重大事故隐患1条，整改1391条，整改率96%。深入开展化工安全、非煤矿山、作业场所职业危害等专项整治活动，立本公司、永利公司、凯美得公司3家化工公司和5家非煤矿山企业以及20家职业危害较大的重点企业，集中进行作业环境和劳动防护用品的督促检查，对查出违法行为按时按要求整改。
四是开展安全生产宣传培训，增强全社会安全意识。举办“安全生产咨询日”活动，共展出宣传图板20余块，发放宣传材料8种约1500多份。今年举办了两期镇街企业及村（居）委会、区属中小企业和区属规模上企业安全管理人员300余人的安全培训班，通过培训，提高了全区企业、街道村（居）级安全管理人员的安全意识和安全管理水平。
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