中山实行政府采购咨询专家管理暂行办法
从中山获悉, 为加强政府采购监督管理工作,规范政府采购行为,该市颁布实行政府采购咨询专家管理暂行办法.
第一条财政部的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称政府采购咨询专家，是指具有相关的专业知识，并具有较高理论水平和丰富实践经验的人员。
第三条 中山市财政局是中山市政府采购监督管理部门，负责政府采购咨询专家的聘请和管理，分类录入符合规定条件的专家资料，以备政府采购项目咨询、评审、验收时选任。
第四条 符合下列条件的专业人员，可以向市政府采购监督管理部门自荐，也可以由所在单位或有关专家推荐担任政府采购咨询专家：
（一）遵纪守法、办事公正、廉洁自律；
（二）从事相关领域工作满八年，并具有中级及以上职称，或同等专业水平；
（三）熟悉并能严格执行政府采购的有关法律、法规，具有与政府采购项目相关的实践经验；
（四）身体健康，能适应工作需要。
经审核具备相应资格的专家，由市政府采购监督管理部门聘请并发给《中山市政府采购咨询专家资格证书》。该证书可作为持证人参加市政府采购咨询活动的信誉凭证。
第五条 自荐或推荐担任政府采购咨询专家，应当填写《中山市政府采购咨询专家资格推荐表》，同时提交下列材料：
（一）学历证书、资格证书、身份证；
（二）个人业绩材料、学术论文；
（三）科研成果、发明创造的证书或证明材料。
第六条 政府采购咨询专家聘任资格期限为两年，期满后符合条件的，可以续聘。 为加强政府采购监督管理工作，依据《中华人民共和国政府采购法》以及
第二条 本办法所称政府采购咨询专家，是指具有相关的专业知识，并具有较高理论水平和丰富实践经验的人员。
第三条 中山市财政局是中山市政府采购监督管理部门，负责政府采购咨询专家的聘请和管理，分类录入符合规定条件的专家资料，以备政府采购项目咨询、评审、验收时选任。
第四条 符合下列条件的专业人员，可以向市政府采购监督管理部门自荐，也可以由所在单位或有关专家推荐担任政府采购咨询专家：
（一）遵纪守法、办事公正、廉洁自律；
（二）从事相关领域工作满八年，并具有中级及以上职称，或同等专业水平；
（三）熟悉并能严格执行政府采购的有关法律、法规，具有与政府采购项目相关的实践经验；
（四）身体健康，能适应工作需要。
经审核具备相应资格的专家，由市政府采购监督管理部门聘请并发给《中山市政府采购咨询专家资格证书》。该证书可作为持证人参加市政府采购咨询活动的信誉凭证。
第五条 自荐或推荐担任政府采购咨询专家，应当填写《中山市政府采购咨询专家资格推荐表》，同时提交下列材料：
（一）学历证书、资格证书、身份证；
（二）个人业绩材料、学术论文；
（三）科研成果、发明创造的证书或证明材料。
第六条 政府采购咨询专家聘任资格期限为两年，期满后符合条件的，可以续聘。 为加强政府采购监督管理工作，依据《中华人民共和国政府采购法》以及
第七条 担任市级政府采购项目评委的专家，由政府采购监督管理部门和采购人从市政府采购监督管理部门确认的政府采购咨询专家名册中以随机抽取方式确定；采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，个别特殊情况经市政府采购监督管理部门批准，可以由采购人直接确定。
第八条 政府采购咨询专家可接受市政府采购监督管理部门或采购机构的委托，提供咨询服务、担任评标委员和采购项目的验收工作。政府采购咨询专家不得向其他单位或个人泄露参与政府采购活动中所获知的国家秘密和商业秘密。
第九条 政府采购咨询专家只能接受自己熟悉的专业领域内的服务工作。
第十条 政府采购咨询专家应当认真执行政府采购管理的有关法律、法规和规章，以科学、诚实、客观、公正的态度参与政府采购活动，不受任何采购机构、用户单位、供应商或其他机构的干扰，独立、负责地提出咨询、评审和验收意见。履行职责期间，政府采购咨询专家不得与被评审、验收的供应商有任何私下接触。
第十一条 政府采购咨询专家应积极向市政府采购监督管理部门提出改进政府采购工作的意见和建议。
第十二条 政府采购咨询专家不得参与同自己有利害关系的政府采购项目的咨询、评审和验收活动，受到邀请的，应主动提出回避；因事先不知情而参与的，获悉情况后应立即退出。政府采购当事人认为咨询专家有利害关系的，可以向政府采购监督管理部门申请其回避。有利害关系包括以下情形：
（一）本人或亲属在投标人单位任职；
（二）本人是投标项目的上级单位人员；
（三）与投标人有其他社会关系或者经济利益关系，可能影响公正地履行职责的。
第十三条 政府采购咨询专家接到集中采购机构或招标代理机构邀请参加政府采购项目的咨询、评审、验收后，应按时参加；如遇特殊情况不能参加的，应立即通知发出邀请的采购机构或招标代理机构。
第十四条 应邀参加政府采购招标项目咨询、评审、验收的咨询专家，由发出邀请的采购机构或招标代理机构支付劳务费。
第十五条 政府采购咨询专家如有下列情形之一，经调查属实的，由市政府采购监督管理部门取消其担任政府采购咨询专家资格，收回资格证书，三年内不得再申请专家的资格：
（一）提供虚假证明取得咨询专家资格的；
（二）无正当理由拒不参加咨询评审、验收的；
（三）私下接触参与竞争的供应商，或收受贿赂等不正当利益的；
（四）违反保密规定向他人泄露在参与政府采购活动中所获知的国家秘密和商业秘密的；
（五）故意损害采购人、采购机构和供应商正当权益的；
（六）与评委、采购机构或投标人串通，在参与咨询评审过程中有失公正的；
（七）以政府采购咨询专家名义从事有损于政府采购形象的其他活动的。
第十六条 建立政府采购咨询专家工作记录制度。集中采购机构或采购代理机构负责对专家参加政府采购的咨询、评审和验收活动的情况进行记录；对有关的投诉经核实后报市政府采购监督管理部门。
第十七条 本办法由中山市财政局负责解释。
第八条 政府采购咨询专家可接受市政府采购监督管理部门或采购机构的委托，提供咨询服务、担任评标委员和采购项目的验收工作。政府采购咨询专家不得向其他单位或个人泄露参与政府采购活动中所获知的国家秘密和商业秘密。
第九条 政府采购咨询专家只能接受自己熟悉的专业领域内的服务工作。
第十条 政府采购咨询专家应当认真执行政府采购管理的有关法律、法规和规章，以科学、诚实、客观、公正的态度参与政府采购活动，不受任何采购机构、用户单位、供应商或其他机构的干扰，独立、负责地提出咨询、评审和验收意见。履行职责期间，政府采购咨询专家不得与被评审、验收的供应商有任何私下接触。
第十一条 政府采购咨询专家应积极向市政府采购监督管理部门提出改进政府采购工作的意见和建议。
第十二条 政府采购咨询专家不得参与同自己有利害关系的政府采购项目的咨询、评审和验收活动，受到邀请的，应主动提出回避；因事先不知情而参与的，获悉情况后应立即退出。政府采购当事人认为咨询专家有利害关系的，可以向政府采购监督管理部门申请其回避。有利害关系包括以下情形：
（一）本人或亲属在投标人单位任职；
（二）本人是投标项目的上级单位人员；
（三）与投标人有其他社会关系或者经济利益关系，可能影响公正地履行职责的。
第十三条 政府采购咨询专家接到集中采购机构或招标代理机构邀请参加政府采购项目的咨询、评审、验收后，应按时参加；如遇特殊情况不能参加的，应立即通知发出邀请的采购机构或招标代理机构。
第十四条 应邀参加政府采购招标项目咨询、评审、验收的咨询专家，由发出邀请的采购机构或招标代理机构支付劳务费。
第十五条 政府采购咨询专家如有下列情形之一，经调查属实的，由市政府采购监督管理部门取消其担任政府采购咨询专家资格，收回资格证书，三年内不得再申请专家的资格：
（一）提供虚假证明取得咨询专家资格的；
（二）无正当理由拒不参加咨询评审、验收的；
（三）私下接触参与竞争的供应商，或收受贿赂等不正当利益的；
（四）违反保密规定向他人泄露在参与政府采购活动中所获知的国家秘密和商业秘密的；
（五）故意损害采购人、采购机构和供应商正当权益的；
（六）与评委、采购机构或投标人串通，在参与咨询评审过程中有失公正的；
（七）以政府采购咨询专家名义从事有损于政府采购形象的其他活动的。
第十六条 建立政府采购咨询专家工作记录制度。集中采购机构或采购代理机构负责对专家参加政府采购的咨询、评审和验收活动的情况进行记录；对有关的投诉经核实后报市政府采购监督管理部门。
第十七条 本办法由中山市财政局负责解释。
