上海合作组织(上合组织)成员国元首理事会第十四次会议11日至12日在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。此次峰会宣布继续制订《上海合作组织至2025年发展战略》，并正式开启扩员大门。特别值得注意的是，各方还签署了《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》。

道路运输便利化协定意义重大 多边合作有突破

本次峰会上，各国元首授权代表签署了《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》。这份看似平常的协定具有非同寻常的意义，可以说是上合组织成员国在多边经贸合作领域里的一大突破，表明各国在推动多边经贸合作道路上迈出坚定的一步。

在上合组织框架内强化多边经济合作是各国共同诉求。2013年，上合组织成员国国内生产总值超过11万亿美元，约占世界经济总量的15%。随着扩员，成员国在全球经济版图上的分量将进一步增加。

上合组织签订道路运输便利化协定意义重大

奥洛尔巴耶娃：该协定将为开辟从连云港到圣彼得堡的欧亚交通运输大通道创造条件，对带动区域经济发展具有重要意义。它将帮助包括吉尔吉斯斯坦在内没有出海口的国家发展经济贸易，也将推动丝绸之路经济带的建设。

俄中机电商会秘书长萨纳科耶夫：上合组织成员国将建设运输通道网，从而为东亚和欧洲之间的商品流通建立更为便捷的运输通道。该协定不仅涉及道路建设，还涵盖通信、金融和保险等领域，将成为习近平主席提出建设丝绸之路经济带倡议的重要一环。在上合组织多边经济合作发展滞后的情况下，这将成为该组织多边合作项目之一。

习近平力推能源合作 中亚天然气管道D线将开工

习近平主席首次访问塔吉克斯坦，此访意义重大。访问期间，习近平主席将和塔吉克斯坦总统拉赫蒙共同出席中国-中亚天然气管道D线开工仪式，这条管道将对保障中国的能源安全发挥重要作用。

位于中亚腹地的土库曼斯坦和乌兹别克斯坦是中国重要的天然气进口来源国，其中中土更是互为最大的天然气合作伙伴。在中国与中亚各国之间，共设计有4条天然气管道线路，其中A、B、C三线已建成投产。2011年11月，中国与土库曼斯坦政府签署每年增供250亿立方米天然气协议，D线建设随即开始筹划。

中国与中亚国家合作日加频繁

去年9月，习近平出访土库曼斯坦，在两国元首会谈时，习近平就深化两国合作提出6点建议，其中即明确要求尽早启动D线建设。根据两国关于建立战略伙伴关系的联合宣言，D线定于2016年建成通气。

据参与建设的工程人员介绍，中亚天然气管道D线起始于土库曼斯坦和乌兹别克斯坦边境，途经乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦三国，最终从新疆南部的乌恰县入境。此次中亚天然气管道D线塔吉克斯坦境内段率先开工，标志着这条能源大动脉为期约两年的建设大幕正式开启。

交通列新疆十三五规划重点 铁路投资超1400亿

目前新疆“十三五”规划的前期调研工作已经结束。其中，交通建设继“十一五”和“十二五”后，有望继续被列为新疆“十三五”的重点内容。

据悉，新疆未来交通建设注重两大领域：一是加强南疆地区的农村公路建设，二是加快铁路建设。

交通列新疆十三五规划重点

而参加正在举办的第四届中国-亚欧博览会的多位受访者认为，依靠交通构建新疆的商贸物流体系，是该区域经济发展的关键。

相比内地省区，新疆铁路建设仍十分滞后。截至目前，新疆铁路网密度为29.6公里/万平方公里，仅为全国平均水平101.4公里/万平方公里的29.1%，在西部地区仅高于西藏和青海。上述新疆发改委人士称，新疆的经济发展需要更大密度的公路和铁路网支撑。

而根据日前交通运输部印发《关于进一步支持新疆交通运输科学发展的若干意见》，未来将积极推进新疆向西开放交通互联互通建设，使铁路营运里程达到8000公里。

对此，新疆发改委人士表示，预计新疆在2020年的铁路投资规模会远远超过1429亿元，而这仅是自治区财政投入的铁路基建资金，铁路建设所产生配套设施建设费用并未纳入统计。

此外，中欧班列也将列为新疆打造丝绸之路核心区的重点工程。记者从第四届中国-亚欧博览会上获悉，从内地城市经新疆阿拉山口和霍尔果斯口岸站出境的中欧班列，规划了11条运行线。其中，包括蓉欧、渝新欧在内的8列经阿拉山口出境，有3列经霍尔果斯出境。据不完全统计，今年从内地城市经新疆出境的中欧班列超过150列。

中亚区域各国商机频现 中国工程机械加速进军

日前，“吉尔吉斯斯坦共和国金矿投资战略研讨会”在乌鲁木齐市举行。会上，国际观众组织部负责人杨洋与吉尔吉斯斯坦地质矿产资源署副署长苏尔坦诺夫·舍里库深入交谈，就未来相关合作进行了协商。苏尔坦诺夫·舍里库对展会的举办表示了极大肯定：“在投资环境和矿产资源等方面，吉尔吉斯斯坦是中亚五国中最好的国家，希望越来越多的中国企业到吉发展。7月，我们将组织有关方面参加展会，面对面与相关企业交流、现场观摩各类中国优秀的设备并发布我国相关项目和招商政策。”

“新丝绸之路经济带于新疆而言又是一次跨越式发展的机遇，新疆再次和中亚各国紧密联系，正是基于此，展会进一步加强与中亚各国相关机构和协会的联系，力求为我们参展商拓展中亚市场搭建桥梁。“新疆工程机械及矿业博览会项目总监刘恺接受采访时说，“目前，我们已经得到了俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等国工商会的积极回复，届时，他们都将组织其国内相关人员来展会考察、采购”。

中国工程机械加速进军中亚

山特维克、阿特拉斯·科普柯、徐工、三一、中联重科、斗山、陕汽等在内的众多世界知名工程机械设备制造商早就开始布局新疆，或在疆设立代理或在疆新建厂房，满足新疆本地需求的同时拓展中亚市场。陕汽每年通过新疆公司销往中亚的重卡达3000余辆，产值达20余亿元。

业内人士分析认为，在地缘优势、互为市场、人文优势等方面，新疆与中亚各国都存在有利的区域合作因素，在能源与矿产资源的勘探与开发、交通道路建设、基础设施建设、高科技等领域均具备广阔的合作前景。以新疆为跳板进军中亚，于企业而言是最为便捷和快速的方式。

据了解，下一届上合组织轮值主席国将是俄罗斯，期间将举行近100项不同层面的活动，其中主要活动将是2015年在乌法举行上海合作组织成员国元首理事会会议。上合组织将进一步促进成员国在政治、经贸、科技和文化领域，以及在教育、能源、运输、旅游、环境保护等其它方面的有效合作;共同确保并支持地区的和平、安全与稳定。

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