今年5月，日照综合保税区经国务院批准设立，成为山东省第6个综保区。综合保税区，作为我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域，对于以“开放活市”作为发展战略的日照来说，是一个崭新的平台。

8月13日，日照市规划局对日照综合保税区控制性详细规划方案进行了公示，现予公告。

规划目标

着眼于日照市、日照经济开发区城市及产业发展的全局和未来，突出综保区的保税功能，融入城市环境，合理进行功能布局、查验流线组织等，形成卡口流程便捷、功能布局合理，又能与城市空间形成良性互动的综保区。

规划范围

北至香港路，南至深圳路，西至临沂路，东至日照港西十一路，规划总用地面积为288公顷。

功能定位

日照综合保税区重点发展以保税仓储、区域分拨中心、国际配送和国际中转等为主的保税物流功能;与临港关联密切的加工贸易功能;以商品展示交易、国际采购、国际分销等的国际贸易功能;以数据中心、研发中心、结算中心、检测维修中心、航运咨询中心等为主的服务贸易功能。

为什么要申建综合保税区?

日照综合保税区靠海临港，腹地广阔，交通便利，包含日照港1平方公里，距离日照机场18公里，距离瓦日铁路(山西中南部铁路)编组站2公里，距离奎山综合交通枢纽11公里，离市政府驻地只有7公里的距离。

在对外开放的路上，日照一直奋力向前。

1986年5月20日，国务院批准石臼港为一类对外开放港口，石臼港(日照港前身)正式开港开放。

2008年12月26日，国家海关总署、财政部、国家税务总局和外汇局联合发文，批准设立日照保税物流中心(B型)。

经过建港30多年的发展，到2017年，日照港吞吐量已经突破4亿吨，跻身全国沿海港口第八位、世界第十一位。然而，从全国范围来看，综合保税区一般是大港的“标配”，作为新亚欧大陆桥东方桥头堡和“一带一路”重要节点城市之一的日照，区位优势明显，又拥有吞吐量居全国和世界前列的港口，有大港无综合保税区一直是对外开放之“痛”。

综合保税区集保税区、出口加工区、保税物流园区的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务，是我国目前开放层次最高、优惠政策最集中、功能最齐全、手续最便捷的海关特殊监管区域。其最大的特点就是“境内关外”的运作模式，具有进口保税、出口退税、区内货物自由流动的“自由港”特点。

时下，综合保税区已经遍布东中西部地区，山东省内已有5个综合保税区。

时不我待为发展，精诚团结谋跨越。2015年初，日照市委、市政府作出申建日照综合保税区的决定，尽快完成了《日照综合保税区可行性研究报告》，2015年6月14日，日照市人民政府关于设立日照综合保税区的请示上报省政府，日照综合保税区申建工作正式启动。

2015年9月，自省政府将日照市设立综保区的请示报至国务院并批转至海关总署后，历届市委、市政府主要领导和分管领导带领有关部门接力奋战，日照海关、市商务局、日照经济技术开发区等部门单位充分发挥各自职能优势，边申建、边招商、边布局，紧密配合、协同作战。2018年5月31日，国务院正式批复同意设立日照综合保税区，这标志着日照综合保税区申建工作圆满收官。

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