深圳市六届人大常委会第二十七次会议30日审议市政府提交的《关于深圳市2018年1-6月国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。记者从《报告》中获悉，抢抓粤港澳大湾区建设机遇，河套地区将规划设立离岸创新基地，探索试行科研物资便利流动政策和药品医疗器械特殊监督政策，打造科技创新政策高地。

试点将外企纳入商事登记“多证合一”

《报告》表示，1-6月，深圳实现生产总值11009.4亿元，增长8%，经济运行总体平稳，质量效益持续提升，创新动能进一步增强，现代产业体系加速形成，全面深化改革取得新突破，民生保障水平持续提升，城市建设管理取得显著成效，经济社会实现平稳健康发展。

在安排下半年工作的举措中，《报告》指出，将抓好重点领域关键环节改革。其中，在深化商事制度改革方面，准备试点将外商投资企业设立备案事项整合到商事登记“多证合一”，推动深港跨境商事登记电子化;在审批制度改革方面，将打造建设投资项目审批“深圳90品牌”，实施试点企业投资项目承诺制，加快推动项目落地;在降低企业成本方面，将落实国家、省税费减免政策，实现制造业用电成本下降10%，全年为企业减负1300亿元以上。

在河套地区规划设立离岸创新基地

《报告》透露，深圳将抢抓粤港澳大湾区建设机遇，构建开放协调发展新格局。

其中，将加快前海蛇口自贸片区开发建设，出台支持前海开发开放若干措施，全面深化自贸片区投资和贸易便利化改革，落实好前海深化深港金融合作政策，加快前海城市新中心建设;将高标准建设深港科技创新特别合作区，加快编制并实施深方园区总体规划和空间、科技产业等规划，在河套地区规划设立离岸创新基地，探索试行科研物资便利流动政策和药品医疗器械特殊监督政策，打造科技创新政策高地。

加快机场第三跑道规划建设

在城市建设方面，《报告》表示，下半年，将加快规划建设改革开放博物馆等一批标志性大型综合场馆，打造城市新地标。推进城市大交通建设，谋划一批新的战略通道，加快机场三跑道、沿江高速前海段下沉、新会展中心周边交通配套、深惠城际轨道、西丽高铁枢纽、赣深客专、深中通道、外环高速等重大交通基础设施规划建设，开工建设深茂铁路深圳至江门段。

此外，为提升城市精细化管理水平，将深入开展城中村整治行动，完成600个以上城中村综合治理，实施环卫精细化管理，改造提升城中村水、电、气、道路等公共基础设施。

建34所中小学新增5万个以上公办学位

《报告》表示，下半年将聚力补齐民生短板。在教育方面，针对教育领域突出问题持续用力，开展各片区学位缺口情况摸底，采取科学调配、分类疏导等方式缓解“入学难”问题，全年将建34所中小学、新增5万个以上公办中小学位、新建150所新型公办幼儿园。

同时，综合考量深圳人口结构、公共服务承载力以及财力可持续发展，优化完善符合深圳实际的人口和入学政策。在医疗卫生方面，将加快提升医疗供水水平，推进医联体、医保支付方式和公立医院改革，加快市第二儿童医院、市大鹏医院等项目建设，完成新增病床2000张、养老床位1000张以上的工作任务。

在住房保障方面，将深入实施新一轮住房制度改革方案，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，在“1+N”住房政策体系设计中谋划制度创新，动员社会资本参与安居房和人才保障房等建设，完成新开工及筹集人才和保障性住房8万套、供应4.6万套等各项任务。

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