寸土寸金之地 高端高新布局

　　——写在廊坊临空经济区开工建设一周年之际

　　空港瞭望 廊坊临空经济区建设进行时

　　一年来，廊坊临空经济区从无到有，日新月异，一座国际一流的航空城拔地而起。河北日报通讯员 贾珺摄

　　9月30日，廊坊临空经济区举行2020年秋季项目开工签约暨第四季度项目攻坚大会战活动，数十辆挖掘机、装载车鸣笛启动，再次吹响决战临空经济区的冲锋号角。

　　当天，廊坊临空经济区集中开工签约25个重点项目。其中，开工重点项目15个，总投资210亿元;集中签约重点项目10个，意向投资额292亿元。这些项目突出新基建、智能化、高精尖，将为临空经济区高质量发展积蓄强劲动能。

　　时光飞逝，又是一年秋意渐浓，距离北京大兴机场廊坊临空经济区首批项目开工建设，已近一年。

　　2019年10月26日，北京大兴国际机场投运满月，南航华北培训基地等6个重点项目在廊坊临空经济区起步区集中开工，总投资149.58亿元。

　　如今，北京大兴国际机场正式投运一周年，旅客吞吐量已破千万人次大关。大量人流、物流、信息流从“天”而降，原本荒僻的乡村成为廊坊吸引聚集全球资源与要素的开放新“门户”。

　　产业支撑，“项目为王”。一年来，廊坊市委、市政府举全市之力决战临空经济区，千方百计增投资上项目，助力完善区域产业结构，着力打造全产业链格局，努力构建廊坊产业生态集群、改革开放的新高地。今年前8个月，临空经济区完成固定资产投资200.56亿元，一座世界一流的航空城正在拔地而起。

　　高点规划、高效推进，“精准上项目、种出高产田”

　　10月5日晚，位于北京大兴国际机场北侧的综合保税区建设现场，工人们正在挑灯夜战，几条通往北京的道路正在进行地下管线施工。

　　“目前综保区市政工程‘七路一渠’已全面开工，道路全长8310米。另外，1号仓储及物流中心已完成50%桩基施工，综合业务楼及多式联运场运转站基础已开挖。”该项目总工程师黄松贵介绍，国庆中秋“双节”期间，他们放弃与家人团聚的机会，坚守一线。

　　这里是全国首个跨省建设的海关特殊监管区域，具有临空经济区、自贸试验区、综合保税区“三区叠加”的政策优势，将建成具有全球影响力和竞争力的物流分拨中心、研发设计中心、检测维修中心、销售服务中心和加工制造中心，同时创新引入口岸物流功能，实现港区运营一体化。

　　今年以来，廊坊确定了“1365”作战推进图，从全市抽调200余名干部，临空经济区党工委、管委会及内设机构组建到位，实施项目清单化管理，细化任务台账170多项、1200余个子项。

　　全力打好规划提升和深化设计攻坚战，廊坊明确了航空服务功能区、高端产业制造区、科研创新区的新三区产业空间布局，培育打造航空科创服务、生命健康两大全产业链和一条产研融合型的特色创新链。

　　强化“以投资和项目建设论实绩”的鲜明导向，以大项目好项目助推高质量发展”。廊坊临空经济区围绕“1+2+3”产业路径，聚焦高端高新，建立产业和项目准入、评估、退出机制，制定正负面清单、土地集约节约利用若干措施，围绕产业链、创新链精准招商，让临空经济区这片寸土寸金之地“精准上项目、种出高产田”。目前，项目库中储备361个项目，重点跟踪83个，签约60个。

　　近千名建设者日夜奋斗，由中建八局承建的廊坊临空经济区临空服务中心项目近日实现了AB楼主体结构顺利封顶，建成后将承担廊坊临空经济区政务服务、规划展示、会议举办、企业办公等多项功能。

　　在北京大兴国际机场东北方向9公里处，占地513亩的航空小镇7栋楼主体结构已封顶，这也是临空经济区首批开工项目之一，是服务北京大兴国际机场重要的配套工程。航空小镇项目经理方慕华介绍，这里将为航企员工提供生活配套服务，明年年底具备交付条件。

　　驱车沿新机场北线高速路廊坊空港段驶入廊坊临空经济区，一片芳草红花映入眼帘：月季竞相绽放，国槐、雪松郁郁葱葱……这里是“临空秀林”一隅。一年间，廊坊临空经济区基础设施规划建设始终坚持国际标准、世界眼光、中国特色、高点定位，不但配套设施建设“一步到位”，而且努力做到“适度超前”。

　　北京大兴国际机场北高速路廊坊段正式通车，未来“七纵九横”的高速公路和“八纵八横”的轨道交通网络正在加快建设;起步区11条路网加速推进，九州北及新机场东再生水厂全面进场施工……临空经济区市政基础设施三年攻坚行动全面启动，将通过“打基础、立骨骼、拉框架”，使其具备超大型项目的承载和吸附能力。

　　临空家园回迁区项目，是临空经济区的民生工程、民心工程。“我们必须在最好的地段、建最好的房子来回报父老乡亲，让回迁群众心里踏实、充满希望!”今年7月31日，廊坊市副市长，廊坊临空经济区党工委书记、管委会主任张海川在临空家园回迁区建设开工仪式上的致辞情真意切。

　　项目总建筑面积152.5万平方米，建成后将为11个村(街)9000多名村民提供新家。中铁十二局集团有限公司驻临空家园项目部项目负责人黄松介绍，“2022年，老百姓将如期住上安心、放心、舒心的回迁房!”

　　张海川介绍，目前临空经济区全面开工建设，参战央企有21家，万余工人投入施工，形成了塔吊林立、热火朝天的建设场面，临空经济区开发建设开局之年取得了阶段性成效。

　　精准布局、蓄势待发，四大产业集群“启航”

　　9月30日上午，廊坊临空经济区开工签约的25个项目涵盖航空物流、生物医药、科技创新、数据信息等多个行业。

　　此次集中开工的7个重点产业项目总投资87亿元，涵盖航空科技研发、航空装备制造、航空物流、生命健康、总部基地五大版块，项目多为潜力产业、未来新兴产业，能够带动上下游产业链条集聚，促进产业结构转型升级。

　　一年来，廊坊临空经济区紧紧围绕“1+2+3”核心产业体系，打造航空科创服务和生命健康两大全产业链，以及产研融合型特色创新链。通过重点布局，打通集成电路、车联网、机器人等京津冀产业链协同的关键环节，完善金融、会展、商务和信息等产业服务生态集群。

　　此次开工签约项目，涉及廊坊临空经济区广阳、永清片区，分布相对集中，项目布局突出圈层布局和点轴发展模式，可统筹推动临空经济区与周边区域联动发展，集中承接临空指向性强、航空关联度高的新兴产业。

　　“决战临空，项目建设必须狠抓不放，招商引资必须瞄准高端高新。”廊坊临空办专职副主任黄运然说，一个优质的产业项目，能够带动整个产业链的联动，从而辐射周边区域更多相关配套产业的发展。

　　着眼全球资源配置、全球市场开拓，廊坊临空经济区依托北京大兴国际机场的国际视角，积极拓展国际国内两个市场，多次通过线上线下交流与科隆、迪拜、巴黎等国外重点城市开展招商引资活动，构建航空物流、科技创新、服务保障、高端服务业“四大产业集群”。

　　9月30日的开工仪式上，中铁河北投资开发建设有限公司举行揭牌仪式。该公司作为廊坊第一家央企区域总部项目，注册成立后将充分发挥央企资金、技术、人才优势，有力带动区域整体发展，全力打造央企投资地方发展的明星品牌。

　　河北航空北京大兴国际机场运营基地项目集航空维修、航空货运、航空配餐、运行配套、航空培训等功能于一体;中国民航科教产业园打造国家航空科技创新引领区，建设机场技术研发中心、民航高端人才培养中心、航空技术服务国际中心、临空功能产业发展新中心等等。此次开工的产业项目多半具有较强的临空指向性。

　　而国亦生科细胞科技、吉利集团商业航天、中国智能骨干网(廊坊临空区)等10个新签约落户项目，更是汇聚了顶尖科创资源——由阿里巴巴集团菜鸟网络科技有限公司投资建设的中国智能骨干网项目，将重点建设全球商业数智化研发中心等四大中心;由深圳腾讯注册运营的腾讯云计算(廊坊)有限公司将建设腾讯云、大数据、人工智能及相关智慧产业在河北区域的中心，助力临空区打造为国际一流、国内领先的智慧城市标杆地区。

　　服务贴心、政策给力，打造临空自贸区政策高地

　　项目既要引进来，也能留得住。廊坊临空经济区强化“项目为王”的理念，优化营商环境，做好产业落地的服务工作。廊坊临空经济区政务服务中心以制度创新、流程再造为核心，顺利承接省下放自贸区44项行政许可权限和市下放临空区23项审批权限，全面开展自贸区“证照分离”改革全覆盖试点等工作，同时针对项目前期手续工作，推进并联、专班、一事一议，持续攻破项目前期落地的难点。

　　在审批事项上，廊坊临空经济区设立“企业开办综合服务专区”，做到“一个大厅、集成办理”。对符合《廊坊市燕赵英才服务卡市级服务项目实施细则》要求的人才，在住房保障、子女入学入园等方面享受本市户籍居民同等待遇，持卡就医享受“绿色通道”。廊坊临空经济区还制定了支持高质量发展的“1+6+5”系列政策体系，以一个意见为统领，以6项政策为支撑，辅以总部经济、集成电路、航空科技、生物医药、高端智能装备等5个促进产业集聚发展的具体措施，打造临空自贸区政策高地。

　　服务贴心、政策给力，廊坊临空经济区渐成投资热土。如今，廊坊临空经济区产业生态集群已初具规模，打造核心产业，覆盖上下游产业链条，填补本地产业空白，同时以项目推动建设、以建设带动投资，拉动内需、蓄功外需，实现临空经济区带动辐射与周边地区服务支撑的双赢格局。(来源： 河北日报 记者 解丽达 通讯员 刘 杰 尹皓伦)