第一章 竞争性磋商采购邀请
项目概况
【东海县城镇生活污水处理厂污泥处置项目】采购项目的潜在供应商应在连云港市公共资源电子交易系统获取采购文件，并于2023年01月 10 日9:00:00（北京时间）前上传电子响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：320722-F-20221230-1
项目名称：东海县城镇生活污水处理厂污泥处置项目
采购方式：竞争性磋商
最高限价：总价369万元，污泥处置报价为含税含运费价格，预计处置污泥1.8万吨，每吨污泥处置费最高限价205元，超出吨处置费最高限价的按无效响应处理。
采购需求：解决东海县3座城市污水处理厂及16座乡镇污水处理厂2022年部分及2023年预计产生污泥的处置问题，其中2022年积压存放3000吨左右污泥急需短期内转移处置，2023年预计产生污泥1.5万吨，最终按中标处置单价，根据实际处置量定期结算。
特别说明：采购人为政府行业管理部门，中标供应商与产泥单位直接签订合同，采购人为合同履行的监管方，负责监管产泥单位与中标供应商按照合同约定合法合规处置污泥，指导审核中标供应商财政报账相关资料，并向财政部门申请拨付污泥处置费用。
对项目采购需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。
本项目采购方式为竞争性磋商，评审过程中依次有磋商环节和二次（最后）报价两个独立环节。供应商须在采购会议开启结束后，用CA登录供应商系统，先在“澄清/磋商/谈判”模块中等待磋商环节指令；磋商环节结束后，供应商须在“多轮报价”模块中等待报价环节指令。评审过程中不会另行通知，如供应商因自身原因错过相应环节的响应，责任自负。
二、申请人的资格要求
1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料：
（1） 法人或者其他组织的营业执照等证明文件；
（2） 2020或2021年度的财务状况报告或银行出具的资信证明（成立不满一个年度的不需提供）；
（3） 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（4） 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；
（5） 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：
1）投标人需具备完成本项目的能力，具有排污许可证（有效期内）、环评批复、环保“三同时”验收报告。
2）江苏省危险废物全生命周期监控系统”中的“企业信息”和“一般工业固废（污泥）申报-环评信息”页面完整截图，环评信息页面审核状态应为“审核通过”，污泥处置类型包含城镇污水处理污泥。
3）投标人污泥处置项目能够加入全国城镇污水处理管理信息系统，并符合项目所在地行业主管部门管理要求。
3.2如投标人为新取得相关污泥处置资质，必须在取得中标通知书后15日内完善所有手续，正常处置污泥，否则采购人有权取消合作。（以承诺书格式，格式自拟）
4.本项目其他资格要求
(1) 响应文件递交截止前被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。(备注：采购人或采购代理机构通过信用中国、中国政府采购网，对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。)
(2)本项目执行江苏省住房和城乡建设厅《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（[2018]第6号）、连建发[2019]182号文，关于企业资质动态核查，由磋商供应商在响应文件中作出书面承诺,若磋商有效期内企业资质核查不合格,将主动放弃成交资格。（核查资质指响应文件所要求的相应资质）。(格式自拟)
(3)本项目成交后不允许分包或转包。
5. 法律法规规定的其他条件
三、获取采购文件
时间：2022年12月30日至2023年01月06日23:00:00止（北京时间）
地点：连云港市公共资源电子交易系统（政府采购）
网址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin
方式：在线获取
四、响应文件提交
响应文件接收截止时间：2023年01月10日9:00:00
电子响应文件上传地址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin
五、响应文件解密
时间：2023年01月10日9:00:00（北京时间）
地点：连云港市公共资源不见面开标大厅
开标大厅网址：
http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1. 本次磋商不收取磋商保证金。
2. 响应文件有效期：从磋商截止时间结束后60天内有效。
3. 无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对采购文件进行修改、补充或变更，其内容作为采购文件的重要组成部分，请各供应商关注连云港市政府采购交易平台网站。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致投标文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
名 称：东海县城乡污水尾水管理中心
地 址： 东海县利民西路148号12栋12-2号
联系方式：13961327456
2. 采购代理机构信息
名 称：连云港越辉工程咨询有限公司
地 址：东海县牛山街道瓯龙北岸北门东3-9号
联系方式： 郭景红 19551372029
3. 项目联系方式
项目联系人：唐主任
电 话： 13961327456
九、其他
1. 本项目采用全流程电子化，请磋商供应商严格按照磋商文件的规定编制、提交响应文件，否则所造成的一切不利后果由供应商自行承担。
2. 供应商进入“连云港市公共资源电子交易系统”，完成注册、CA办理、激活、诚信库信息完善等流程，选择需要获取的文件，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。其他途径获取的磋商文件无效，磋商时响应文件将拒收，由此造成的不利后果由供应商自行承担。系统操作流程详见连云港市政府采购交易平台-下载中心-供应商操作手册[网]。
系统操作咨询：400-998-0000，0518-85861319。
特别说明：依法获取采购文件的供应商，不能参加本项目采购活动的，应当在递交响应文件截止前，通过连云港市公共资源电子交易系统“放弃投标”模块，提交放弃说明（流程详见下载中心-操作手册[网]）。对于未参加本项目采购活动，也未在递交响应文件截止前提交放弃说明的供应商，将按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。
3. CA办理
CA办理流程：详见连云港市政府采购交易平台—下载中心“供应商操作手册”；
CA办理时间：周一至周五8:30:00—12:00:00；15:00:00—18:00:00(工作时间，节假日除外)；
CA办理地点：连云港市凌洲东路9号政务服务中心3号楼一楼CA办理窗口。
十、不见面交易，供应商注意事项
本项目采用远程不见面交易方式，通过不见面交易系统及配套硬件设备（摄像头、话筒、音响等）完成远程解密、现场疑义及回复、响应文件开启等交互环节。注意事项说明如下：
1.不见面交易项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
2.开标（采购）当日，供应商不必抵达开标（采购）现场，可在任意地点通过连云港市公共资源不见面开标大厅参加开标会议。
3.响应文件递交截止时间前，工作人员提前进入开标大厅，播放测试音频。请各供应商的法定代表人或委托代理人提前登录不见面开标大厅并在投标文件递交截止时间之前完成签到（参加多个标段投标的须分别完成），收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈。未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，供应商将无法看到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃响应和放弃对磋商全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的一切后果。
注：供应商在签到时，须填写法定代表人或委托代理人姓名、手机号码（在整个招标采购过程中，该手机号码务必保持畅通，否则澄清、说明、答疑等联系不到产生的一切后果由供应商自行承担）。相关操作详见供应商操作手册[网]。
4.响应文件接收截止时间后，工作人员将在不见面大厅发出响应文件解密指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在发出响应文件解密指令后30分钟内完成。
因供应商网络与电源不稳定、配置的软硬件环境无法满足系统正常使用、CA数字证书发生故障或错用等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商响应文件递交无效，系统内响应文件将被退回；因网上开评标系统发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或磋商工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整磋商时间。本项目在限定的解密时间内，只要有一家供应商解密成功，即视为网上开标系统运行无故障。
5.为保证交互效果，建议供应商配置的硬件环境有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA数字证书、音视频设备（耳麦、高清摄像头）等；软件环境有：IE浏览器（版本必须为11），江苏省互联互通驱动。建议供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身硬件、软件配备不齐全或发生故障等问题导致在交互过程中出现不稳定或中断等情形的，由供应商自身承担一切后果。
连云港越辉工程咨询有限公司
2022年12月
