枣庄出台全国首部锂电工业专项法规

 

　　为新兴工业，立一部法

 

　　为一城主业，立一部法。枣庄市人大常委会今天举办新闻发布会，介绍《枣庄市锂电工业开展促进法令》相关情况。据了解，该法令是枣庄工业促进类立法的首次探究和实践，也是全国首部锂电工业专项法规，将于2023年10月1日起施行。

 

　　锂电工业，是枣庄这座资源干涸型城市探寻出的一条生路。早在2013年，当地锂电工业曾有过一段辉煌，但因政策盈利消减和企业经营不善，呈现了一些波折。如今，枣庄锂电工业大项目相继落地，全工业链高速开展，今年以来锂电工业链企业开展到117家，上半年营业收入同比增长108.4%。“但仍存在工业链条关联度低、高水平专业人才紧缺等问题，亟须具有刚性的法规为锂电工业行稳致远保驾护航，助推城市完成绿色低碳高质量开展。”枣庄市人大常委会副主任孙恒说，在法令起草阶段，没有直接上位法作为根据，他们通过研讨国家相关政策文件、参考外省有关管理经验，并结合当地已有规划政策进行准则设计。

 

　　法令坚持问题导向，重视针对性、规范性、前瞻性和可操作性，对规划开展、科研立异和服务保证等方面作了具体规定。

 

　　工业链是筋骨，上下协调方能健康开展。法令清晰建立健全链长、链主、联盟交融联动工作机制。鼓励市内锂电企业加强供需合作，下降运输成本，推动工业链上下游协同开展。“着眼于工业链联动晋级，法令找准了工业开展的命门。”省人大代表、山东精工电子科技股份有限公司总裁柯西文说。

 

　　城市对人才“磁吸效应”弱，如何破解?法令对建立健全飞地研发新模式、在本地高等院校设置锂电相关专业、请求锂电特色专业职称评定等内容，作出了专门规定。8月4日，枣庄市人社部门发布告诉，经批准，在工程技术系列初、中、高级职称评委会增设锂电技术专业方向。枣庄国家高新技术工业开发区科技立异中心副主任万丽萍认为，这标志着锂电人才有了统一的专业衡量标准，上升渠道更清楚。

 

　　商场经济的核心是公平竞争。“拟定工业促进类法规，严守商场公平竞争是绳尺，也是合法性检查的要点。”省人大常委会委员、办公厅一级巡视员石晓说，在指导枣庄市人大常委会拟定法令过程中，省人大常委会法工委坚持统筹协调、提前介入、盯梢检查、严格把关，以打造更为优化的营商环境为要点，为新兴工业的开展提供法治保证。

 

　　“这是一部地方特色鲜明的创制性法规，对地方通过立法促进工业开展具有很强的借鉴含义。”我国政法大学副教授、博士生导师朱明哲如是评价。