省第十二次党代会和晋城市第八次党代会确立了晋城建设“光机电工业集聚城市”的战略定位。按照这一定位，晋城市委、市政府提出“3年500亿、5年1000亿”的开展方针。记者从晋城市商务局了解到，为实现这一方针，晋城市从系统机制、资金资本、要素保证、科技支撑、放权赋能等方面出台“8项方针”，构筑矩阵式的方针支撑系统，全力推进光机电工业做大做强。

 

　　着力处理开展渠道载体“机制不活”问题，出台“支撑改革立异开展18条”，对晋城经济技术开发区财政管理系统、税收管理、规划审批、土地业务、党建和干部管理、社会业务、环保和安全系统及统计工作进行明确，厘清权责边界，构成联动机制。

 

　　着力处理工业开展初期“没钱就事”问题，出台“快8条”“基金生态13条”“基金管理35条”，支撑做强园区渠道公司，建立光机电工业开展扶持基金和光机电项目专项扶持资金，将有潜力的光机电项目“扶上马、送一程”。

 

　　着力处理工业项目招引“要素不全”问题，出台招商引资“要素保证20条”，聚焦光机电、智能制作等工业，围绕土地、厂房租建、资金、水价、电价、气价、热价、运输费用、信息服务、用工及重大项目“一事一议”等11个方面出台20条具体优惠方针，以要素成本凹地优势，加速招商引资项目的落地见效。

 

　　着力处理工业提质晋级“有制作无研制、有产品无品牌”的科技立异短板问题，出台“12+6方针”等，以晋城市光机电工业研究院为主渠道，建立“一院(光机电工业研究院)+一站(院士工作站)一企(光度科技公司)一基金(谷雨股权出资基金)”的“1+3”安排运转形式，构成紧密配合、无缝联接、前后贯通的立异共同体和“研制—孵化—转化—工业化”全工业链运营形式，提升工业科技立异才能。

 

　　此外，作为工业开展主渠道的晋城经济技术开发区还配套出台了《关于培育打造光机电千亿级工业集群实施方案》和7个配套工作计划，建立“1+7”制度结构，厚实走好建链、延链、补链、强链的每一步。

 

　　系统化、矩阵式的方针制度系统，为晋城光机电工业高质量开展充分“赋权”“赋能”。目前，晋城市已逐步成为全球重要的光机电产品生产基地，构成了以富士康(晋城)科技工业园为龙头、以晋城经济技术开发区为渠道载体的“1+110”工业集聚格式。全市光机电工业产值增速接连三年超过15%，2022年末到达293亿元。光机电工业已成为引领晋城市现代制作业提质晋级、经济转型开展的“拳头”工业，快速走在全省前列。