10年来，煤炭职业牢记习近平总书记“做好煤炭这篇大文章”的殷殷嘱托，全面贯彻落实动力安全新战略，深化供给侧结构性革新，强化科技立异支撑引领，加速煤炭绿色低碳转型，建造现代化煤炭工业体系，绿色低
碳高质量开展迈出坚实脚步，为中国式现代化建造供给了刚强的动力保证。
一、10年来煤炭工业开展获得历史性成就
（一）推进动力供给革新，煤炭供给保证才能继续增强
煤炭职业一直把保证动力安全摆在首位，继续深化供给侧结构性革新，保证国家动力安全的根底更牢固。
化解过剩产能获得打破性开展。“十三五”以来，全国累计封闭退出煤矿5600处左右、产能10亿吨/年以上，分流安顿员工100万人左右，工业结构继续优化，煤炭商场由严重供大于求向供需动态平衡改变。
煤炭开发布局深度调整。煤炭工业布局不断向西部转移，山西、陕西、内蒙古、新疆四省（自治区）原煤产值由2014年的26.2亿吨添加到2023年的38.3亿吨，占全国的比重进步了13.7个百分点。新疆加速开释煤炭先进产能，2023年煤炭产值较2014年增加3.17亿吨，2023年新疆煤外运量打破1亿吨，成为全国煤炭供给的新增加极。
煤炭供给才能继续进步。全国原煤产值由2014年的38.7亿吨增加到2023年的47.1亿吨，年均增速2.2%，国内煤炭自给率一直在90%以上。煤炭储藏体系逐渐完善，产能储藏准则逐渐树立。近年来，面临自然灾害、疫情冲击等复杂形势，全国煤炭商场一直供给充足、中长期合同价格坚持基本安稳，守住了工业和民生用能底线。
煤炭出产结构迭代升级。煤矿数量由1万多处削减到4300处以内，大型现代化煤矿成为全国煤炭出产主体。全国建成年产千万吨级煤矿82处，核定产能13.6亿吨/年；建成安全高效煤矿1146处，比2014年添加704处，产值占全国的比重由38%进步到70%以上，首要技能方针达世界领先水平。
大型企业引领力明显增强。一批具有创立世界一流动力企业潜力的大型企业集团重组树立。2023年，原煤产值超5000万吨的企业达17家，产值合计26.9亿吨，占全国总产值的57.1%；原煤产值超越1亿吨的企业达8家，产值合计21.4亿吨，占全国总产值的45.4%。
（二）推进动力消费革新，煤炭绿色低碳转型成效明显
煤炭职业坚持走生态优先、绿色低碳的高质量开展道路，协同推进降碳、减污、扩绿、增加，煤炭清洁高效开发使用水平大幅进步。
煤炭清洁出产机制不断完善。充填挖掘、保水挖掘、煤气共采、煤水共采、边采边复等绿色开发技能使用范围不断拓宽。绿色矿山建造继续推进，煤炭资源回收率明显进步。煤矿瓦斯开发使用跃升开展，2023年全国煤层气产值117.7亿立方米。矿井水归纳使用率、煤矸石归纳使用处置率、土地复垦率大幅度进步。原煤出产归纳能耗比2014年下降26.8%。碳排放计算核算准则逐渐完善，二氧化碳捕集与资源化动力化使用技能研讨及工程演示完成打破。
煤炭清洁高效集约化使用水平大幅进步。全国煤电装机超低排放改造超越10.7亿千瓦，占比在95%以上。高效煤粉型工业锅炉、低阶煤分级分质使用等演示成功。煤电与风光等新动力互补，支撑了新动力的快速开展。煤基新材料、煤基特种燃料、煤基生物可降解材料研制获得打破。一大批循环经济园区相继建成，构成了资源环境和区域经济协调开展的工业新格式。
现代煤化工向高端化、多元化、低碳化方向开展。全国煤制油产能由158万吨/年添加到931万吨/年，煤制气产能由27亿立方米/年添加到74.55亿立方米/年，煤（甲醇）制烯烃产能由226万吨/年添加到1872万吨/年，煤制乙二醇产能由112万吨/年添加到1143万吨/年。现代煤化工工业集聚化、园区化、基地化、规划化开展格式开始构成，煤炭加速向质料和燃料并重改变。
矿区生态环境修复管理继续推进。首要污染物排放总量继续削减，生态环境质量安稳向好，推进矿区生态环境完成了从严重透支到明显好转的历史性改变。
（三）推进动力技能革新，立异成为工业重要驱动力
煤炭职业深入施行科教兴煤战略、人才强煤战略、立异驱动开展战略，环绕根底研讨开新局、要害技能破难局、效果转化解困局发力，科技立异全体效能不断进步。
以企业为主体的产学研用深度融合的技能立异体系不断完善。煤炭资源与安全挖掘等13个全国要点实验室完结重组，国家级工程研讨中心、协同立异中心、省部级要点实验室等高水平科研渠道提质增量，为严重要点项目攻关、产出标志性效果和培养高层次人才奠定了坚实根底。10年来，全职业共获得国家科技进步奖32项，其间国家科技进步一等奖3项、国家科技进步二等奖21项、国家技能创造二等奖8项；获中国专利奖132项，其间中国专利金奖7项、中国专利银奖8项。
严重根底理论和要害中心技能配备攻关获得明显成效。全断面硬岩巷道掘进机、煤矿掘支运一体化快速掘进体系完成工程使用，10米超大采高智能化综采技能和配备研制成功，大型矿井建造、特厚煤层综放挖掘、煤与瓦斯共采、燃煤超低排放发电、现代煤化工技能等达到世界领先水平，煤机配备制作规划位居世界前列，一批严重立异效果继续出现，科技立异策源功能继续增强。
数智赋能煤炭工业改造进步。截至今年5月，全国累计建成智能化采煤作业面1993个、智能化掘进作业面2232个。开始计算，煤炭数字工业营业收入、赢利、研制投入等首要方针均坚持30%左右的增加态势，相关创造专利数量年均增加超25%；在5G使用、自动驾驶、工业互联网操作体系等范畴，走在工业职业榜首方阵。AI辨认、矿山大模型等人工智能技能在煤矿立异使用。
2023年，煤炭职业科技贡献率进步到60%左右，比2014年进步10个百分点，科技实力从量的积累迈向质的腾跃、从点的打破迈向体系才能进步，完成从盯梢、模仿到部分范畴并跑、领跑的改变。
中煤集团中天合创门克庆煤矿调度指挥中心
（四）推进动力体系革新，煤炭商场体系不断健全完善
煤炭职业坚持社会主义商场经济革新方向，不断深化体系机制革新立异，体系机制愈加完善、运转管理愈加高效。
煤炭法律法规体系进一步健全。资源税法、《煤矿安全出产法令》等颁布施行，节省动力法、安全出产法、职业病防治法等修订完善，动力法、煤炭法制修订作业正活跃推进，为煤炭职业高质量开展供给刚强法治保证。
煤炭商场化革新脚步加速。推进煤炭交易商场体系建造、进一步完善煤炭商场价格构成机制等一系列方针措施发布施行，职业诚信体系建造稳步推进，商场装备资源的决定性效果明显增强。特别是“煤炭中长期合同”准则和“根底价+浮动价”定价机制树立以来，充沛发挥了煤炭经济运转的“压舱石”和“安稳器”效果。
煤矿安全管理水平全体进步。煤矿安全管理体系逐渐完善，安全管理形式逐渐向事前预防转型。2023年全国煤矿百万吨死亡率比2014年下降60%以上。
（五）全方位加强世界协作，煤炭世界沟通协作开立异局面
煤炭职业活跃扩大煤炭范畴对外开放，自动融入共建“一带一路”国家和区域建造全局，开始构成全方位、多层次、宽范畴的世界煤炭协作新格式。
推进高质量共建“一带一路”。煤炭企业经过参加境外资源勘探开发、一体化联营、技能配备输出、工程承包运营等多种方法“走出去”，全球装备资源才能继续增强。国家动力集团工业广泛美国、加拿大等10多个国家和区域，山东动力集团在澳大利亚、加拿大、南美等区域资源开发获得重要打破，中国中煤、中国煤科、郑煤机等大型企业智能化煤矿综采成套配备及技能服务出口欧洲、美国、澳大利亚等区域。
精心打造高层次沟通协作渠道。深化与世界动力组织、首要产煤国家政府、协会和企业的协作机制，举行4届中国世界采矿展，展会规划、社会重视度、世界影响力获得新打破。组织举行中国世界煤炭开展论坛等世界性活动，展现我国煤炭工业高质量开展的标志性效果，讲好中国煤炭工业开展故事，凝聚全球煤炭职业一致。
二、精确掌握新时代煤炭工业高质量开展方向
党中央、国务院高度关怀重视煤炭工业革新开展。“十四五”以来，习近平总书记连续3年到煤炭企业考察调研，多次对煤炭安全安稳供给、煤炭科技立异、清洁低碳开展、工业转型升级等各方面作业作出重要指示、提出殷切期望。全职业一直把学习贯彻习近平总书记重要指示批示作为严重政治使命，把习近平总书记重要指示批示精力作为新征程上有必要牢牢掌握的最基本战略。
坚持把保证国家动力安全作为高质量开展的首要责任。习近平总书记指出，“动力的饭碗有必要端在自己手里”“在适当一段时间内，煤作为主体动力是必要的，否则不足以支撑国家现代化”。党的二十大陈述指出，保证动力资源、重要工业链供给链安全。“十四五”及未来一个时期，随着我国经济社会继续向好开展，动力需求将坚持刚性增加。立足我国资源禀赋条件，煤炭是中国式现代化建造的刚强动力保证，是应对世界变局加速演化的复杂形势和各种危险挑战，坚持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境的中心支撑。
坚持把开展新质出产力作为高质量开展的内涵要求。习近平总书记指出，要整合科技立异资源，引领开展战略性新兴工业和未来工业，加速构成新质出产力。中央经济作业会议要求，以科技立异推进工业立异，特别是以颠覆性技能和前沿技能催生新工业、新形式、新动能，开展新质出产力。新质出产力是煤炭经济开展的新动能、竞赛优势的新支撑、科技立异的新标准，开展新质出产力是煤炭职业推进高质量开展的内涵要求和重要着力点。当时，煤炭职业正处于转型升级、体系重塑、由大变强的要害时期，应进一步坚定以科技立异引领现代化工业体系建造的脚步，推进新式工业化，进步工业链耐性和安全水平，进步全要素出产率，完成经济开展的质量革新、功率革新、动力革新。
坚持把绿色低碳转型作为高质量开展的主攻方向。习近平总书记指出，作为一种动力，煤的量要控制，要按照绿色低碳的开展方向，对标完成碳达峰、碳中和方针使命，走转型升级这条路。要进步煤炭作为化工质料的归纳使用效能，促进煤化工工业高端化、多元化、低碳化开展。当时，新动力已经进入规划化开展阶段，在保证动力安全的前提下，煤炭消费减量代替脚步将加速。煤炭企业应协同推进降碳、减污、扩绿、增加，加速煤矿智能化改造和数字化转型脚步，完成煤炭出产提质降耗、降本增效；加强煤炭节省集约循环高效使用，推进煤炭向质料、材料和终端产品改变，向工业链、价值链中高端跨进，促进煤炭全工业链、全生命周期绿色低碳开展。
坚持把维护工业链供给链安全安稳作为高质量开展的中心作业。党的二十大陈述指出，加速建造现代化经济体系，着力进步全要素出产率，着力进步工业链供给链耐性和安全水平。煤炭职业作为我国重要的传统动力职业，不仅是实体经济的重要组成部分，并且对经济社会开展起着重要的推进效果。煤炭工业链触及电力、钢铁、化工、建材等联系国计民生和经济命脉的要点工业范畴，打造安全有耐性的工业链供给链才能夯实经济高质量开展的根基。煤炭企业应进一步明确维护国家经济安全的重要职责使命，聚集经济建造中心作业，更好发挥要点工业链供给链的保链、稳链效果，加速补短板强弱项，优化工业链布局，不断进步工业链供给链的安全性、协同性和竞赛力。
坚持把矿工的美好生活作为高质量开展的底子目的。党的二十大陈述指出，中国式现代化是全体公民共同富裕的现代化，共同富裕是中国特色社会主义的实质要求，坚持把完成公民对美好生活的神往作为现代化建造的出发点和落脚点。当时，煤炭职业开展不平衡不充沛问题杰出，既有创立世界一流演示企业，也有数量可观的微利和亏损企业，老矿区煤炭企业转型开展亟待精准的方针支撑。开展经济的终究目的是为了改进民生，煤炭企业要坚持以公民为中心的开展思维，着力进步经济开展质量效益，增强开展的平衡性充沛性，改进员作业业生活条件，进步员工收入水平，加速建造宜居宜业美丽矿山，让高质量开展效果更多更公正惠及全体矿工，不断增强矿工的获得感幸福感安全感。
三、加速推进煤炭工业绿色低碳高质量开展
中国式现代化建造需求动力支撑，新式动力体系建造需求煤炭兜底。当时，我国煤炭工业正处于由大变强的战略机遇期，煤炭清洁高效使用、科技立异才能、要害中心技能、高端人才支撑、老矿区转型开展等方面存在不少短板弱项。煤炭职业将找准在动力强国建造中的战略定位，深入践举动力安全新战略，把开展新质出产力摆在杰出重要位置，继续推进质量革新、功率革新、动力革新，以绿色低碳转型和高质量开展的明显成效，支撑经济社会高质量开展。
增强煤炭安全安稳供给才能，全力保证国家动力安全。加强顶层设计，坚持规划先行，体系研讨确认新疆等大型煤炭基地的战略定位，超前策划大型煤炭基地产能接续。加大煤炭资源勘查和点评作业力度，添加后备资源储量，进步煤炭资源支撑保证才能。优化煤炭出产结构，布局建造一批大型现代化煤矿、安全高效煤矿，增强大型煤炭矿区稳产增产潜力。推进煤炭产供储销体系建造，逐渐完善煤炭产能储藏准则，研讨树立煤矿弹性出产机制，进步要点煤炭供给保证基地跨区域调配才能，进步煤炭应急保证才能。
建造现代化煤炭工业体系，加速构成新质出产力。深化数智技能、绿色技能与煤炭工业融合开展，继续推进煤矿智能化建造，以智能化革新推进煤炭工业优化升级。活跃推进“数字煤炭”建造，丰富拓宽煤矿数字化使用场景，推进数据分类分级管理和共享使用，开展数据要素商场和煤炭数字经济。培养强大战略性新兴工业，前瞻性布局未来工业，体系推进技能立异、规划化开展和工业生态建造，构建煤炭工业与高端制作、新动力、新材料、现代服务业等融合化、集群化、生态化开展的现代化工业体系。
强化科技立异策源功能，激起高质量开展动力。健全科技立异体系，强化根底理论研讨、要害技能攻关、效果孵化转化、生态体系构建，以科技立异催生新工业、新业态、新形式。推进科技立异与工业融通联接，以煤炭安全高效智能化挖掘和清洁低碳集约化使用为主攻方向，活跃探索二氧化碳大规划资源化使用新途径，构建自主可控、耐性多元、安全可靠、竞赛力强的工业链供给链。强化企业科技立异主体位置，培养世界一流企业和科技领军企业。打造高水平科技人才队伍，培养一批职业科技领军人才和立异团队，造就一批卓越工程师和高技能人才队伍，赶快构成依托科技立异推进工业立异的内涵式增加路径。
推进煤炭清洁高效使用，加速绿色低碳转型。全面打好煤炭清洁高效使用攻坚战，施行煤炭清洁高效使用举动，推进开展方法和工业结构绿色转型，加强商品煤质量管理，支撑煤炭深度加工、对路消费和分级分质使用，多途径进步煤炭使用和转化功率，构建煤炭绿色低碳循环开展新体系。有序推进现代煤化工工业开展，树立多联产体系下的煤化工循环经济开展形式，全体推进煤炭从出产开发到终端消费全生命周期清洁管理，推进煤炭由燃料向质料转化、由传统动力向清洁动力战略转型。
推进商场体系建造，进步煤炭资源装备功率。完善煤炭中长期合同准则和商场价格构成机制，加强煤炭中长期合同履约实现，标准和完善煤炭价格指数，构建依法合规、竞赛有序的一致大商场。研讨树立煤炭上下流工业协作共赢长效机制，推进煤炭与电力、钢铁、建材等下流工业高效协同开展。开展多种形式的煤电联营、煤炭与新动力优化组合，助力构建安稳可靠、多能互补的动力格式。研讨树立煤炭工业转型开展支撑方针，经过商场化、法制化方法妥善解决封闭退出煤矿历史遗留问题，推进煤炭老矿区与区域经济社会协调高质量开展。
深化煤炭范畴世界协作，进步世界影响力话语权。深度融入“一带一路”沿线国家和区域建造格式，高质量拓宽世界事务，进步全球资源装备才能，培养企业转型新增加点。加强科技立异世界协作，环绕清洁动力、配备制作、绿色环保等范畴开展知识沟通、资源共享和协同攻关。加强与世界动力组织、煤炭和采矿界的对话与沟通，构建煤炭世界贸易及技能信息沟通渠道，推进我国煤机配备、技能、标准、服务走出去，培养有中心竞赛力的世界知名品牌产品。
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