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国家发展改革委负责人就《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》答记者问
2024-08-12  来源:中国起重机械网  人气: 1430
      近日,中共中央、国务院印发《关于加速经济社会展开全面绿色转型的定见》。定见的出台布景是什么?布置了哪些重要任务?新华社记者采访了国家展开变革委负责人。

问:定见出台的布景是什么?

答:党的十八大以来,我国绿色低碳展开获得历史性成果。动力绿色转型步伐加速,截至2024年6月底,可再生动力装机规划到达16.53亿千瓦,占总装机的53.8%;工业结构继续优化晋级,建成全球最大、最完好的新动力工业链;资源使用功率继续进步,2023年我国单位国内生产总值能耗、碳排放强度较2012年分别下降超越26%、35%,首要资源产出率进步了60%以上;环境质量继续改善,天更蓝、山更绿、水更清。

与此一起,我国绿色转型依然面对着不少困难应战。动力结构偏煤、工业结构偏重、环境约束偏紧的国情没有改动,化石动力和传统工业占比依然较高,生态环境质量稳中向好的基础还不结实。此外,全球绿色转型进程面对曲折,环境和气候议题政治化趋势增强,绿色贸易壁垒晋级。

党的二十届三中全会就加速经济社会展开全面绿色转型作出布置。党中央、国务院印发定见,对加速经济社会展开全面绿色转型作出系统谋划和整体布置,清晰了整体要求、首要方针、施行路径,对于推进展开方法绿色转型、全面推进美丽我国建设、完成高质量展开具有重要意义。

问:定见的整体要求和作业准则是什么?

答:定见提出,以碳达峰碳中和作业为引领,协同推进降碳、减污、扩绿、增加,深化生态文明体制变革,健全绿色低碳展开机制,加速经济社会展开全面绿色转型,构成节省资源和维护环境的空间格式、工业结构、生产方法、生活方法,全面推进美丽我国建设,加速推进人与自然调和共生的现代化。

定见提出坚持全面转型、协同转型、立异转型、安全转型的作业准则:将绿色转型的要求融入经济社会展开全局,全方位、全范畴、全地域推进绿色转型;充分考虑不同地区、不同行业的展开实践,科学设定绿色转型的时间表、路线图、施工图;强化支撑绿色转型的科技立异、方针准则立异、商业模式立异,为绿色转型供给更强立异动能和准则保障;统筹处理好展开和减排、整体和部分、当时和长远、政府和市场的关系,妥善防范化解绿色转型面对的内外部危险应战。

问:定见提出哪些方针?

答:定见提出两个阶段方针。到2030年,重点范畴绿色转型获得活跃展开,绿色生产方法和生活方法根本构成,减污降碳协同能力显著增强,首要资源使用功率进一步进步,支撑绿色展开的方针和规范系统更加完善,经济社会展开全面绿色转型获得显著成效。到2035年,绿色低碳循环展开经济系统根本树立,绿色生产方法和生活方法广泛构成,减污降碳协同增效获得显著展开,首要资源使用功率到达国际先进水平,经济社会展开全面进入绿色低碳轨迹,碳排放达峰后稳中有降,美丽我国方针根本完成。

一起,针对不同范畴,定见提出量化作业方针:到2030年,节能环保工业规划到达15万亿元左右;非化石动力消费比重进步到25%左右,抽水蓄能装机容量超越1.2亿千瓦;营运交通工具单位换算周转量碳排放强度比2020年下降9.5%左右;大宗固体废弃物年使用量到达45亿吨左右,首要资源产出率比2020年进步45%左右等。

问:定见布置哪些首要任务?

答:定见环绕5大范畴、3大环节,布置加速构成节省资源和维护环境的空间格式、工业结构、生产方法、生活方法。

5大范畴分别是:构建绿色低碳高质量展开空间格式,优化国土空间开发维护格式,打造绿色展开高地;加速工业结构绿色低碳转型,推进传统工业绿色低碳改造晋级,大力展开绿色低碳工业,加速数字化绿色化协同转型展开;保险推进动力绿色低碳转型,加强化石动力清洁高效使用,大力展开非化石动力,加速构建新式电力系统;推进交通运输绿色转型,优化交通运输结构,建设绿色交通基础设施,推行低碳交通运输工具;推进城乡建设展开绿色转型,推行绿色规划建设方法,大力展开绿色低碳建筑,推进农业乡村绿色展开。

3大环节分别是:施行全面节省战略,大力推进节能降碳增效,加强资源节省集约高效使用,大力展开循环经济;推进消费模式绿色转型,推行绿色生活方法,加大绿色产品供给,活跃扩展绿色消费;发挥科技立异支撑效果,强化应用基础研讨,加速关键技术研制,展开立异演示推行。

问:怎么完善支撑绿色转型的方针系统?

答:定见提出完善绿色转型方针系统。

财税方针方面,活跃构建有利于促进绿色低碳展开和资源高效使用的财税方针系统,执行相关税收优惠,完善绿色税制。金融工具方面,延长碳减排支撑工具施行年限至2027年年末,研讨拟定转型金融规范,活跃展开绿色股权融资、绿色融资租借、绿色信托等金融工具。出资机制方面,中央预算内出资对重点项目活跃予以支撑,引导和规范社会资本参加绿色低碳项目。价格方针方面,深化电力价格变革,完善水价方针,推进生活垃圾处理收费方法变革。市场化机制方面,健全资源环境要素市场化装备系统,健全横向生态维护补偿机制,完善生态产品价值完成机制,推进全国碳排放权买卖市场和温室气体自愿减排买卖市场建设,完善绿色电力证书买卖准则。规范系统方面,树立碳达峰碳中和规范系统,加速节能规范更新晋级,完善可再生动力规范系统和工业绿色低碳规范系统。

问:定见出台后怎么抓好执行?

答:定见是加速经济社会展开全面绿色转型的顶层规划文件。国家展开变革委将加强统筹协调,会同有关部门树立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制,拟定施行碳达峰碳中和归纳点评查核准则,科学展开查核,加强点评查核结果应用。

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