近日，生态环境部发布《全国碳排放权买卖商场掩盖水泥、钢铁、电解铝职业工作计划（征求意见稿）》（以下简称《计划》）提出，积极保险推进水泥、钢铁、电解铝职业全国碳排放权买卖商场建造。依据《计划》，水泥、钢铁、电解铝职业将于今年起纳入碳商场。针对上述三职业的扩围工作将分为发动施行（2024年至2026年）和深化完善（2027年起）两个阶段。
“这一扩围工刁难我国经济结构的转型以及产业结构的调整都会起到严重的引导效果，会激起碳买卖商场的活力和买卖量。”金辰股份常务副总裁祁海珅向《证券日报》记者表明。
促进职业低碳转型
依据《计划》，将水泥、钢铁、电解铝职业中年度温室气体直接排放达到2.6万吨二氧化碳当量的单位作为要点排放单位。新增要点排放单位约1500家，掩盖排放量新增加约30亿吨。
在管控规模方面，水泥、钢铁职业管控温室气体品种为二氧化碳，电解铝职业管控温室气体品种为二氧化碳、四氟化碳和六氟化二碳。
“钢铁职业的低碳转型关于国家‘双碳’目标的完成具有重要影响和意义。近年来，钢铁职业通过节能与工艺立异，在加工深度不断提高的前提下，吨钢能耗强度持续下降。开展碳买卖是钢铁职业完成低碳转型的有效途径，能激起企业自主减排的内生动力。”首钢股份方面向《证券日报》记者表明。
首钢股份现已进行了碳买卖的实践。依据上述公告，首钢股份本次转让标的为迁钢公司持有的150MW CCPP发电温室气体自愿减排项目（以下简称“迁钢公司CCPP发电项目”）产生的CCER。 首钢股份旗下迁钢公司CCPP发电项目于2013年正式发动，2015年获得发改委成功存案。依据迁钢公司与各受让方签订的《碳排放权买卖协议转让合同》，本次合计转让CCER总量148.7169万吨。
金隅集团有关人士表明，关于水泥职业而言，碳商场扩容将优化职业产能结构，促进高能耗、高排放落后产能退出商场；促进企业转型晋级，延伸产业链，选用更先进的生产工艺和技能等。
在施行配额办理方面，《计划》明确，在发动施行阶段，根据碳排放强度控制思路施行配额免费分配，将企业配额盈缺率控制在较小规模内。在深化完善阶段，对标职业先进水平优化配额分配方法，推动单位产品产量（产出）碳排放强度不断下降。
“企业可通过碳买卖商场出售额定的碳配额获得收入，为企业带来新的盈利模式，还可以拓宽融资途径，吸引绿色基金、银行等金融机构的投资和支持，下降融资成本。” 上述金隅集团人士说。
相关企业积极响应
碳买卖商场扩围也给企业带来了一定应战。“纳入碳商场的职业企业需求建立数据、配额、买卖办理等制度，还需求强化数据质量，保证碳排放数据的准确性和完整性。”有业内人士在承受《证券日报》记者采访时表明。
金隅集团方面表明，企业将面临更加严格的减产、减煤、减污、履约等多维度的限制和要求，直接提高了职业门槛。碳买卖商场扩容关于相关企业的运营能力和立异研发都提出了应战，在碳财物办理方面，关于企业低成本履约、碳财物保值增值方面都提出了更高要求。
事实上，在《计划》发布之前，相关企业现已进行了积极准备。据首钢股份介绍，公司在2021年景立了绿色制作委员会，2022年景立了低碳办理中心，专职担任低碳办理相关事务。公司还建立了首钢产品因子数据库，形成了钢铁产品碳脚印核算的标准方法，开展了钢铁生产全流程LCA数据收集体系和才智碳数据平台建造，完成了钢铁生产碳排放和钢铁产品碳脚印数据可视化。同时，在生产过程中，公司归纳使用低碳技能与低碳资源优势，打造长流程低碳产品专线，目标单位产品碳排放强度下降30%至50%；在生产制作全流程推广使用老练先进的节能技能，积极探索前沿减碳技能，2023年首钢股份各工序合计开展节能降耗项目51项，应战工序极致能效，完成节能降碳。
金隅集团方面表明，公司旗下冀东水泥将优化产能结构作为下降碳排放的首要路径，大力推动产能晋级，着力构建以水泥生产为核心的绿色建材产业园、才智绿色供应链，提高资源归纳利用功率、物流运输功率等，打造绿色低碳园区，建立包括超低排放、能效、碳排放在内的“绿色标尺”。截至现在，公司已完成了23条熟料生产线的产能置换公示公告工作，置换后新生产线能耗、碳排放强度均处于职业领先水平，完成源头控碳。
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