装备工业是黑龙江省工业经济中的四大支柱产业之一,占全省规模以上工业经济总量的15%左右。受国家产业政策调整和市场需求下滑影响,今年上半年,黑龙江省装备制造业主营业务收入同比增长3.5%,低于全国9%的平均增幅。
据介绍,装备制造业是黑龙江省工业中的传统优势产业。经半个多世纪的发展,在国内外积累了外骄人的业绩。如一重的1.5万吨水压机、超大型锻件操作机,哈电的大型水力、火力发电设备制造,哈飞的直升机、齐一、二机床的25米数控车铣床、6.3米数控卧车、重型曲轴车床等重型高档数控机床,哈量的大型齿轮测量中心,齐轨的铁路货车产量国内第一,重点企业拥有一批省级以上工程(技术)中心等。
但与先进省份比,黑龙江省老企业多,企业包袱较重,创新能力不足,产品结构调整缓慢,高附加值产品少,投资强度不够,人才流失等问题日趋显现。2012年黑龙江省装备制造业就已面临下行压力。据统计,2012年黑龙江省有规模以上装备制造企业639户,完成工业总产值1430.4亿元,主营业务收入完成1363.3亿,利税总额122.17亿,实现利润69.3亿。分别同比增长8.9%、6.9%、下降10%和下降26.7%。主营业务收入增幅低于全国2.09个百分点,利润增幅低于全国30.53个百分点。哈尔滨市装备制造业总产值为720.4亿元,是15个副省级城市唯一没达到千亿的城市,增加值仅为143.3亿元,在东北四市中规模最小。
为帮助企业走出困局,黑龙江省采取了一些措施:对各年度重点项目、重点企业和重点产品重点支持。项目建设提速,简化审批程序,规划、电力、燃气、给排水、消防等部门提前介入。争取国家重大专项、高新项目、成果产业化等渠道对项目的支持。提供融资支持。省级设立“发展高端装备制造产业专项资金”,列入财政预算。对重点企业和重点项目,制定土地使用税优惠政策。培育知名企业、产品品牌。对认定的省级高端装备制造产品,享受国家和省级高新区企业各项优惠政策。对出口高端装备给予奖励或补贴。建立高端装备制造产业发展共性技术产业化研发平台,推进重点企业信息化平台建设。引导企业参与国际竞争,为企业提供国内外动态信息。培养技能型实用人才。省政府设立发展高端装备制造产业工作领导小组,协调解决制约发展的重大问题等。