各市场监督管理所：

为确保特殊时段(是指重要活动 即“两会”、展会、运动会、纪念活动等，节假日如“五一”、“六一”、国庆、元旦、春节等，严寒、高温等极端天气和台风、地震等自然灾害发生时期)特种设备安全运行，确保不发生有影响的特种设备事故，现就做好特殊时段特种设备安全工作的有关要求通知如下：

一、提高认识，落实责任。各所要从对人民群众生命财产安全负责的高度，结合辖区实际，坚持“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的方针，增强做好特殊时段特种设备安全工作的责任感和紧迫感，加强特殊时段的特种设备安全监管。全面落实企业特种设备安全主体责任和监管部门的监管责任，做到目标明确，措施得力，责任到人，确保责任落实、任务落实和措施落实。

二、结合实际，突出重点。各地要结合特殊时段特种设备安全工作特点，认真开展安全大检查。

重要活动期间安全检查重点：重点监控设备，活动举办场所、接待宾馆的特种设备等，主要检查使用单位的安全管理、应急措施、隐患排查治理等情况。

节日期间安全检查重点：风景区、公园等游乐场所的大型游乐设施等。主要检查日常维护保养、日检、周检、月检制度以及大风、低温、雨雪灾害等极端天气下应对方案的制定和落实情况。交通枢纽、购物中心等人员较集中场所的电梯，重点检查日常维保频次和月度、季度、半年、全年维保项目是否符合《电梯使用和维护保养规则》的要求，应急救援单位的落实情况。春节等长假后复工单位的特种设备作业人员持证情况。

极端天气期间安全检查重点：季节性较强的食品小作坊和小浴池的锅炉，主要检查小型蒸汽锅炉的锅炉作业人员持证上岗、定期检验和安全附件的灵敏、可靠，特别要检查小型汽水两用锅炉水封管是否保证与大气直接连通并有可靠的防冻措施;危化品生产储运单位的压力容器、压力管道，主要检查阀门和管道的冬季防冻、夏季降温、防泄漏措施的落实情况;重点工程工地用大型起重机械，主要检查作业人员持证上岗、定期检验情况。

自然灾害发生时期安全检查重点：危险化学品生产储运企业中使用的压力容器和压力管道;危险化学品运输、储存、使用单位中的压力容器和长输管道;汽车加气站中使用的压力容器和压力管道;城市燃气系统中使用的压力容器和输配气管道;受灾地区重点场所电梯、医用氧舱等特种设备。对经过修复、检验后重新恢复使用的特种设备，应重点巡查，督促企业落实安全监控措施;对具有修复价值而暂时未能修复的特种设备，应明确跟踪监督办法，督促企业制定落实修复方案;对没有修复价值的特种设备，督促使用单位依法实施报废处理;对灾区危险化学品生产、储运用压力容器和压力管道等特种设备，要督促和组织隐患排查、安全评估和检验修复工作。

三、建立制度，做好应急。各地要切实做好特殊时段特种设备安全应对防范工作，建立和完善应急处理工作机制。要落实重大事故隐患报告和挂牌督办制度，按照闭环管理的工作要求，加强隐患整改过程的跟踪和监督。对现场监察中发现的事故隐患要督促企业按照“三定”的原则落实整改;对存在的重大隐患和突出问题，要及时报告当地人民政府;对存在严重事故隐患不能保证安全运行的设备，坚决关停。

进一步完善“110”、“119”应急救援联动机制，提高应急响应能力，开展供暖锅炉、危化品压力容器、压力管道、大型游乐设施应急救援演习，确保一旦发生特种设备事故能够得到及时有效的处置和救援，最大限度的减少事故损失。各地要充分发挥基层安全监察协管员、联络员信息报告作用，做到早发现、早报告、早检查、早处置。

四、加强教育，广泛宣传。各地要大力做好特种设备安全防范的宣传教育工作，努力提高全社会特种设备安全意识。要针对特殊时段特种设备安全的特点，组织开展教育、培训、讲座等活动，提高特种设备操作人员和管理人员的水平。充分运用新闻媒体，开展 “多层次的宣传教育活动，普及特种设备安全知识，提高广大人民群众自我保护和安全防范能力。

五、严格值守，及时报告。在特殊时段，各市场监管所要加强安全值班，确保24小时通讯联络畅通。发生特种设备事故和发现重大事故隐患的，要按照有关程序立即报告。各所要于重要活动和节日3天前，将安全值班电话及值班人员姓名、职务等报县局，并在重要活动、节日、极端天气和灾害发生后5日内将检查情况报县局。

为避免重复发文，今后县局不再下发上述特殊时段安全检查的类似文件，政府和上级部门相关文件将直接传达(通过网络、信箱、传真等)，请各地结合本文要求一并贯彻落实，如遇特殊情况将另行通知。

执行中遇有问题及时与县局特种设备股联系。联系人：吴笠，电话：0564-6081671。

霍邱县市场监督管理局

2014年12月29日

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