分析研究
政策性银行加杠杆 国开行成稳增长新主力
2015-07-17    来源:华尔街见闻  人气: 2807

作为政策性金融机构,国开行在上半年经济维稳过程中扮演了重要角色。

7月16日,银监会首次银行业新闻例行发布会,国开行首席经济学家刘勇介绍,国开行上半年发挥开发性金融优势,聚焦国家战略重点,新增发放本外币贷款超过1.3万亿元。

相关媒体提到,按照此前央行公布的数据,6月末,我国本外币贷款余额94.43万亿元,上半年新增本外币贷款7.64万亿元。如此算来,今年上半年仅国开行新增发放的本外币贷款就超过全行业的1/6。

国开行首席经济学家刘勇表示,截至6月底,国开行不良贷款连续41个季度控制在1%以内。新增贷款全部用于支持实体经济,主要围绕棚户区改造、铁路、水利、新型城镇化、扶贫开发、一带一路等重点领域和重大发展战略,加大投融资支持力度。

棚改方面,今年上半年,国开行共发放棚户区改造贷款4198亿元,占上半年人民币贷款39%,超过2014年全年发放额。铁路方面,自2011年以来,连续4年保持每年发放铁路贷款1000亿元以上。今年上半年完成发放678亿元,同比增加55亿元。水利方面,截至6月底,国开行水利贷款余额3525亿元,累计发放5794亿元,占全部水利建设融资的近50%。

此外,刘勇还透露,国开行注资一直由人民银行主导,估计近期中国人民银行有望公布国开行注资方案。

国务院之前批复三大政策性银行改革方案,国开行首次明确为开发性金融机构。此后有媒体提到,央行将以外汇储备委托贷款债转股形式,向国家开发银行和进出口银行注资。

截止2014年末,国开行资本充足率为9.06%,核心一级资本充足率和一级资本充足率为6.77%。按照改革方案的要求,国开行按照10.5%的资本充足率标准进行监管。

刘勇还表示,作为对外投融资合作主力银行,国开行全力服务“一带一路”战略。截至去年末,国开行与“一带一路”沿线国家签约超过1373亿美元,在“一带一路”沿线国家融资支持项目超过400个,涉及能源、矿产、交通基础设施、产业园区、装备制造、农业等领域,贷款余额占该行国际业务总额的近三成。

针对地方债务置换问题,刘勇表示,国开行目前地方融资平台贷款余额3000亿元,属于地方政府债务的约为1700亿元。

受债券投资额度的限制,这方面投资不是特别大。希望地方政府置换债能够市场化发行,因为地方政府发债的利率和国债利率趋同,不能体现信用风险的溢价。

他建议,应尽快确定置换债的具体项目和具体额度,“最近有消息

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