制约山东省物流行业发展的众多短板问题将得到有效解决。记者8月17日从山东省发改委获悉,经山东省政府同意,11部门近日联合发布《关于加强物流短板建设促进有效投资和居民消费的实施意见》。根据实施意见,山东将着力实施多式联运、冷连物流、供应链、城乡配送、“互联网+”高效物流等五大工程,争取到2020年基本形成现代物流服务体系。
山东省是物流大省,近年来物流业呈现出发展较快、模式创新、能力提升的良好态势,对经济转型升级和民生改善发挥了重要作用。统计显示,目前全省有物流企业22000多家,其中重点物流企业836家,国家A级企业223家,城市共同配送网络已经覆盖全省56%以上的人口和60%以上的经济总量。
从目前看,山东省物流业发展依然存在集约化水平低、新业态发育慢、物流成本高、体系机制不活等问题。受人力、土地等要素成本上升和城市车辆管制影响,加之“营改增”后抵扣链条不完善,山东省物流总费用占GDP比重比广东、江苏高2个多百分点,比国际水平高4.2个百分点。特别是冷链物流标准化技术推广滞后,全省果菜产品、肉类的冷链流通率分别只有10%、19%,比广东低4个和14个百分点,损耗严重。
根据部署, 山东省将着力实施多式联运、冷连物流、供应链、城乡配送、“互联网+”高效物流等五大工程,培育发展国家和省级物流示范园区20家。其中,在多式联运示范工程上,山东省将加快建设面向全国、东连日韩、西接欧亚的国际物流大通道,打造“中欧班列”山东品牌,增辟洲际直航航线,构建东北亚物流枢纽和航运中心。在冷链物流示范工程上,山东省将打造“山东冷链”物流品牌,支持每市至少选择1-2家大型连锁商超开展低温配送直销终端示范,着力构建从田间到餐桌、全程一体化的冷链运输体系。
为推进物流业健康快速发展,山东将加大投资、财税、土地等政策支持力度,进一步完善增值税抵扣,保障项目供地,优化物流车辆通行管理。根据部署,山东将探索设立物流业发展专项基金,推动银行业和金融机构创新信贷产品与金融服务,加大对物流企业的贷款投放力度,鼓励物流企业综合利用企业债券、公司债券、中期票据等债券品种进行融资。对物流企业自有的(包括自用和出租)大宗商品仓储设施用地,减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税,对符合条件的物流项目按工业用地供地。
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