今年1月11日，《杭州市城市总体规划(2001—2020 年)》(2016年修订)获国务院正式批复。昨天下午，市政府新闻办举行新闻发布会，就总规修改背景、修改内容及下一步举措等情况进行发布说明。据了解，这次总规修改一共涉及15个方面内容，包括综合交通系统、公共服务体系、景观系统等。

新增30平方千米用地主要用于公共服务

本次总规修改的定位是：杭州将以“美丽中国先行区”为目标，提升城市功能，加强区域合作，增强杭州的辐射带动能力，促进杭州转型发展，让城市居民共享城市发展带来的福祉，共建共享国际化世界名城。

总规延续“一主三副六组团”的空间结构，撤销塘栖组团，新设瓶窑组团。

同时，为了防止城市空间无序蔓延，还划定了城市开发边界，严格管理城镇开发建设活动。

城市建设用地规划上，相比之前的规划，要增加30平方千米用地，达到430平方千米。而这新增的用地主要用于民生、交通等公共服务上。

轨道交通线网飙升至400多公里

对于缓解城市交通拥堵，总规修改是如何规划考虑的?

对此，杭州市规划局杨明聪总规划师说，规划将通过加强城市对外交通和城市内部交通两方面规划来提升杭州交通通行能力，缓解城市交通拥堵。

比如，对外交通上，杭州要构建都市区1小时通勤网络，将以杭州主城为中心，形成连接海宁、桐乡、德清、安吉、临安、富阳、桐庐、诸暨、柯桥的“一心八射”8条线路。其中，计划2020年前建成杭州至临安、富阳、海宁、柯桥4条线路。同时，还要加快建设杭州绕城高速公路西复线、杭绍台、杭绍甬、临金等高速公路，形成以杭州为中心的都市区高速公路骨架路网。

内部交通主要包括轨道交通和快速路网。其中，修改后的总规把轨道交通线网从原先的5条线171公里，调整为10条线406.5公里。同时，形成“四纵五横三连十一延”快速路网，新、续建石祥路-留祥路、文一路、天目山路-艮山路、彩虹大道延伸线等城市快速路项目，支撑城市空间的拓展，提升主副城、组团、新城间的交通服务水平。

新增3个城市副中心

现在的杭州有延安路及近湖地区、钱江新城与钱江世纪城两个主中心。根据修订后的总规，接下来杭州将新增大江东、城西科创、城北3个城市副中心和之江地区次中心，加密副城、组团中心。

同时，还要提升公共服务设施的品质。

比如，在文化设施方面，杭州将打造武林广场、钱江新城、钱江世纪城、之江、临平副城、江南副城6个省市级文化中心，打造国际会议展览中心、西湖国际会议中心2个会议会展中心等;引导优质医疗资源逐步向副城、组团集聚，引进国际一流的医疗卫生机构。

另外，杭州还要全面实现“住有所居”。到2020年，杭州要新建1650万平方米的保障性住房，新增的这些保障性住房主要以棚户区改造为主。

值得一提的是，这次总规修改还把27处历史文化街区和历史地段纳入保护体系。按历史的真实性、风貌的完整性、生活的延续性的要求制定保护规划，划定保护范围和建设控制地带，严格管理建设控制地带的建筑风貌、高度和色彩。

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