1月13日，工信部印发了《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》（以下简称“《行动计划》”）。《行动计划》指出，2021-2023年是我国工业互联网的快速成长期，将深入实施工业互联网创新发展战略，推动工业化和信息化在更广范围、更深程度、更高水平上融合发展。
《行动计划》明确了工业互联网发展要进一步完善新型基础设施、进一步彰显融合应用成效、进一步提升技术创新能力、进一步健全产业发展生态、进一步增强安全保障能力，部署的11个重点任务、44项行动内容和12项保障措施均有时间节点和责任单位，旨在实现工业互联网新型基础设施建设量质并进，新模式、新业态大范围推广，以及产业综合实力实现显著提升。
参与《行动计划》编制中国工业互联网研究院院长徐晓兰在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，我国工业互联网创新发展历经三年多的实践，在网络、平台、安全、数据等方面取得了显著的成效。
“无论是在企业内外网改造、各行各业的工业互联网解决方案、安全态势感知、全国工业互联网大数据中心体系构建，还是基于工业大数据支撑的数字经济运行监测、对41个工业大类，207个工业中类，666个工业小类的产业链监测等等方面，都创新性地开展了大量工作，对促进新一代信息技术与制造业深度融合发展、带动数字产业化、产业数字化的发展做出了巨大的贡献。”
徐晓兰表示，此次《行动计划》，围绕工业互联网核心技术突破和工业大数据资源体系建设，通过工业互联网平台、工业互联网+全生产行动计划，形成行业解决方案“共性问题标准化，个性问题定制化”的可推广、可复制新模式，打造工业互联网在人才、测试、标准等领域的生态体系建设。
与此前2018-2020年的《行动计划》相比较，徐晓兰指出，此次新提建设“工业互联网大数据中心体系”和持续深化“工业互联网+安全生产”两项工作，值得重点关注。
徐晓兰表示，按照国家工业互联网大数据中心建设方案的总体要求，遵循“离工业最近、共用、统管”的原则，在全国选取N个工业企业集聚、两化融合基础好的省（市、区）和行业建设国家工业互联网大数据省级和行业分中心，形成国家中心-分中心“1+N”的体系架构，构建“全国一盘棋”的国家工业互联网数据资源管理体系。
《行动计划》表示，到2023年，要基本建成国家工业互联网大数据中心体系，建设20个区域级分中心和10个行业级分中心。
“当前，国家工业互联网大数据中心建设进展顺利，重庆、山东、浙江、湖北、辽宁、江苏等地分中心建设已全面开展，正积极推动广东、福建、四川、河南等区域分中心落地。”
徐晓兰表示，依托《“工业互联网+安全生产”行动计划（2021-2023年）》，加速推进有色、钢铁、化工等行业分中心落地，初步构建覆盖京津冀、长三角、珠三角、成渝双城经济圈的国家工业互联网大数据中心体系。
与此同时，徐晓兰也指出，数据共享缺乏政策支持、数据汇聚困难、应用模式不明确等仍然是分中心建设过程中面临的现实问题。
对此，她表示，在工信部的指导下，中国工业互联网研究院正积极对接各省（市、区）人民政府及各行业主管部门，推动区域行业工业互联网及工业大数据加快发展；明确数据汇聚要求及技术路径，建立与产业链运行监测、中小企业运行监测、安全生产等监管要求相结合的数据汇聚模式；建立工业APP公共服务平台、解决方案商店、供需对接平台、产融平台等相关应用系统，探索建立分中心落地的应用模式。