国家动力局党组书记、局长章建华
安满是开展的前提，开展是安全的保证。以习近平同志为中心的党中心高度重视统筹开展和安全，党的十九届五中全会围绕统筹开展和安全提出明确要求、作出详细部署，对在当时杂乱环境下更好推动新年代动力高质量开展具有严重辅导意义。执行党中心决议计划部署，坚持统筹电力开展和安全，更好推动新年代电力作业高质量开展，是当时全国电力职业的严重政治使命。
深刻知道统筹电力开展和安全的年代意义
“十四五”以致未来更长一段时期，我国将深化推动碳达峰、碳中和，构建以新动力为主体的新式电力系统，电力工业开展使命艰巨，面对形势严峻杂乱。坚持统筹开展和安全，是新年代电力作业高质量开展的要害。
遵循全体国家安全观的必定要求。习近平总书记指出，当今世界正阅历百年未有之大变局，当时和今后一个时期是我国各类矛盾和危险易发期，各种可以预见和难以预见的危险要素显着增多。近年来，乌克兰、委内瑞拉等国家屡次呈现长时间、大面积停电，影响本国社会安稳乃至国家安全，教训非常深刻。电力安全已成为国家安全的重要组成部分，遵循执行全体国家安全观，赢得安全安稳的开展条件，保证电力安全尤为重要。
践行以人民为中心理念的必定要求。江山便是人民，人民便是江山。习近平总书记屡次强调，开展决不能以献身人的生命为代价。近年来电力工业高速开展，危险严重工程、新业态新技能项目数量大幅增加，危险管控难度加大，监督办理力气摊薄，给电力安全出产带来极大压力。坚持统筹开展和安全，完成在保证安全的前提下开展电力工业，保证事端起数、死亡人数逐年“双下降”，坚决防备遏止类似江西丰城“11·24”特别严重出产安全事端的产生，是执行安全开展理念的应有之义。
保证经济社会高质量开展的必定要求。电力供应联络工业、农业、金融等国民经济命脉。当时我国电能占终端用能份额达到27%，随着“双碳”目标提出，这一份额将持续进步。但我国电力流与资源散布逆向，特高压交直流电网互联危险杰出;大电网与散布式动力和谐开展难度大，新式电力系统建造考验系统安稳极限;区域电力开展不平衡不充分，两湖一江等区域依然存在时段性供能紧张。完成全国范围内电力安全开展，防备遏止大面积停电危险，满意国民经济开展用能需求，是保证经济社会高质量开展的内在要求。
精确掌握统筹电力开展和安全的实践准则
统筹电力开展和安全，有必要坚持以习近平新年代中国特征社会主义思想为辅导，遵从职业开展规律，学习正反两方面经验教训，掌握好实践准则。
坚持和加强党的全面领导。把党的领导贯穿到电力安全出产作业的全过程、各方面，坚持和发扬党的优良传统和风格，求真务实，担当作为，以钉钉子精神持续推动电力开展和安全作业前进。要坚持全国一盘棋，更好发挥中心、地方和各方面积极性，将电力开展和安全放在动力安全开展的大局中来考量，完成开展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。要结合我国进入新开展阶段、遵循新开展理念、构建新开展格局的年代要求，围绕建造现代化动力经济系统“更加安全”的目标来谋划，精确识变、科学应变、自动求变，以更宽广的视野，在更高层次上谋划，推动电力作业高质量开展。
树牢“四个安全”的办理理念。要树牢“安满是技能、安满是办理、安满是文明、安满是职责”的办理理念。要坚持以安全技能为中心，推动信息强安、科技兴安，进一步提升电力系统本质安全水平;以安全办理为主体，进一步标准安全监督办理流程，推动系统、法制、机制建造;以安全文明为内核，完成技能、办理、职责各要素融会贯通;以安全职责为根底，大力推动执行全员安全出产职责，严格精准高效监管法令，推动执行电力安全属地监管职责，形成电力安全齐抓共管的作业合力，环环拧实职责链条。
认真执行“十四五”规划和2035年远景目标大大纲求。规划和大纲对进步防灾减灾抗灾救灾才能、坚决遏止重特大事端提出一系列要求。要深化执行规划和大纲，切实提升电力根底设施对自然灾害、事端灾难的防御才能，持续发挥电力对抢险救灾的援助保证才能。要以信息化建造为支撑，进步危险监测预警才能。要以新式电力系统为根底、电力应急基地和队伍建造为引领、要点配备和支撑系统建造为要害，进步电力保证才能和极点灾害防御才能。
坚决执行统筹电力开展和安全的中心使命
本年是“十四五”开局之年，是中国共产党建立100周年，在党和国家开展进程中极为重要。要执行统筹电力开展和安全的中心使命，保证开好头、起好步，为近期以致更长一段期间电力作业高质量开展打下坚实根底。
进步安全保证才能。电力安全保证离不开煤炭、油气等一次动力全体保证才能的开展。要坚持“全国一盘棋”，科学制定“十四五”现代动力系统规划，做好电力、煤炭、油气、可再生动力等七个分范畴规划，统筹各动力种类定位和开展，加强不同动力种类间的互济互保。开展动力碳达峰“1+N”方针系统研究，统筹推动电力低碳转型开展，满意经济社会开展和电力转型需求。
防备化解严重危险。执行习近平总书记“从根本上消除事端危险、从根本上处理问题”的要求，健全电力安全危险分级管控和危险排查办理的两层预防机制。持续打好安全出产专项整治三年行动攻坚战，深化执行电力安全危险管控行动计划，推动处理大电网危险管控、部分电网补强、电力职业网络安全以及建造施工人身事端防备等要点范畴杰出问题。要点进步灾害多发区域防灾抗灾才能，加强要害主干电网建造，保证极点条件下中心电网安全。
立异开展安全技能。杰出“立异在我国现代化建造大局中的中心地位”，着力研究电力系统习惯高份额新动力接入的要害运转控制技能，探索源、网、荷、储灵活运转和安全共治，突破“双高”电力系统新动力安全消纳技能路径。推动电力安全中心技能和要害配备科研攻关，加速芯片模块、特高压直流套管等国产化替代，有用处理“卡脖子”问题。大力施行“机械化换人、自动化减人”，从根本上消除人身事端危险危险。
健全安全办理系统。加速构建契合电力高质量开展的指标系统、方针系统、标准系统、统计系统、绩效评价系统等。发挥系统机制变革的突破和先导作用，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，进一步健全电力保证安排系统，推动构建统一领导、条块结合、上下联动的职业安全办理系统。深化遵循国家关于安全出产标准化作业要求，坚持电力职业安全出产标准化作业统一标准办理。建立以安全信用为中心的新式监管机制，执行联合惩戒措施，构建企业担任、员工参加、政府监管、职业自律、社会监督的协同共治机制。
深化传达安全文明。坚持宏扬“调和守规”的中心理念，遵循执行电力安全文明建造辅导意见，推动安全文明建造要点工程落地，打造更具特征的企业安全文明，营造更加稠密的电力安全氛围。加强电力职业安全出产教育培训，推动安全文明在班组、基层一线执行，强化“一切事端都可以防止”的安全一致，引领全职业向“人身安全、系统安稳、设备可靠”的零事端终极目标猛进。
提升电力应急才能。进步地方政府大面积停电事情应急处置和谐才能，健全跨区域应急救援资源共享及联合处置机制，推动大面积停电事情应急才能示范县(市)建造。完善电力企业应急才能建造评价作业长效机制，翻滚提升电力企业应急才能，做好严重活动和重要时段保电作业。持续推动国家级电力应急救援基地建造，建造电力职业应急资源信息共享平台，盘活搁置应急资源，完成应急物资的共享使用。
国家动力局将在党中心的坚强领导下，坚持讲政治、顾大局，真抓实干、开拓进取，奋力谱写电力开展和安全的新篇章，保证建党100周年电力安全形势平稳，努力推动新年代电力作业高质量开展，为“两个百年”目标的完成作出应有的奉献。中国电力报
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科学 十四五 现代动力系统规划
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