加速建造“才智生态黄河”，加速总部经济启动区建造，打造生机爆发、魅力四射的“不夜之城”，赋予市级经济社会管理权限……6月26日，中国共产党济南市第十一届委员会第十三次全体会议经过的《关于加速济南新旧动能转化起步区建造的定见》(以下简称《定见》)清晰了起步区建造时间表、路线图。
蓝绿空间占比不少于70%
《定见》提出，起步区将坚持生态优先，蓝绿空间占比不少于70%，乡镇建造用地占比控制在30%以内;施行战略留白，为国家严重展开战略和城市可继续展开预留空间。
归纳考虑起步区功用定位、展开方针和现状条件，坚持生态优先、均衡展开、宜居宜业，规划构成“一纵一横两核五组团”的空间布局。“一纵”是指起步区与千佛山、趵突泉、大明湖、明府城等济南前史标志节点穿珠成链，构成山泉湖河城天衣无缝的泉城特征面貌轴，构建南北贯通、古今交融的城市大轴线空间。“一横”是指把黄河作为城市重要的生态脊柱，依托水系、山体、林地、湿地、岸线等自然生态资源，深度发掘黄河文明内在，打造山水与人文融合的生态面貌带。“两核”是指建造城市科创区和临空经济区，带动起步区加速开发建造，构成两岸互动、拥河展开的总体格局。“五组团”是指建造济南城市副中心、崔寨高新工业集聚区、桑梓店高端制作工业基地、孙耿太平绿色展开基地、临空工业集聚区，构建功用混合、职住均衡的城市功用组团。
起步区还将深度融合山水林田河湖城等特征要素，深化“一纵一横两核五组团”的空间布局，构成“一轴纵贯起城、一带横展秀城、两核支撑立城、五大组团构城、十条碧水润城、百里黄河携城、千年堤防护城、万顷茂林绿城”的空间意象。严格控制建筑高度，严控水泥森林和大面积玻璃幕墙，精心设计建筑顶部，构建形态颜色整体调和统一的空间界面和轮廓线，展示新时代现代化城市新形象。
建造“无废城市”演示区
《定见》提出，努力把黄河起步区段建成“造福公民的幸福河”演示样板。
起步区将加速小清河、徒骇河、大寺河河道管理和生态景观建造，打造人河城相和谐的生态面貌廊道，加速施行桑梓店—大桥—崔寨—回河生态森林带、邢家渡干渠生态森林带建造，构建成长型森林公园系统，发挥护蓝增绿通风降尘作用，建造会集连片、相互贯通、林城相融的大型城市森林带，打造天然城市绿心和休闲生态氧吧;起步区展开生态维护专项规划，维护清风廊道、清水通道，统筹推动污染防治，深入打好大气污染防治攻坚战，杰出抓好水污染管理，加强土壤污染危险管控和修正，推动噪声污染防治，全力建造“无废城市”演示区。
在构筑持久稳固的黄河安澜防地方面，起步区将施行黄河起步区段河道归纳整治工程，提高防洪规范，稳固提升黄河规范化堤防，健全完善防汛应急系统;加速建造“才智生态黄河”，大力推动黄河大数据中心建造，实现数据资源跨地区跨部门互通共享，推广应用治黄新技能新手法，为黄河安澜提供科技支撑。
建造一批未来工业研究院
《定见》提出，起步区将围绕加速创立归纳性国家科学中心，着力搭建高能级严重立异渠道载体，活跃引进中国科学院等高端科研院所布局分支组织，组建一批“怪样子”新型研制组织，推动建造一批未来工业研究院，试点展开大科学装置预研任务，打造严重原始立异和自主立异的重要策源地。
在临空工业集聚区，优先展开民用及通用航空装备工业，打造“航空港”;在崔寨高新工业集聚区，优先展开氢能源工业，打造“氢能谷”;在桑梓店高端制作工业基地，优先展开高端数控机床与机器人等工业，打造“智能岛”;在孙耿太平绿色展开基地，优先展开以生物育种为主体的现代生物科技工业，打造“种子库”。
起步区还将大力展开示代科技服务业，支撑“研制+检测”“投资+孵化”“技能搬运+知识产权”等新展开形式，打造全链条科技立异服务系统;培养展开示代商务服务业，加速总部经济启动区建造，打造总部经济带动城市转型晋级的新标杆。
同时，深挖阐发黄河文明精髓，大力展开黄河故事、齐鲁故事、泉城故事的发掘整理和传达转化，以市场化手法创作一批视听娱乐、演艺欣赏文明产品，提高济南“东亚文明之都”知名度影响力;大力展开创意设计、高端影视、直播经济、时尚潮品、动漫电竞等新兴业态，打造生机爆发、魅力四射的“不夜之城”。
接受省级下放经济管理权限
《定见》提出，对起步区加大放权力度，按规定赋予市级经济社会管理权限，活跃接受省级下放的经济管理权限，建立健全支撑起步区展开的财务、税收、计算、考核等体系机制。
起步区将对标世界银行营商环境点评指标系统，继续深化“放管服”变革，活跃推动“一次办成”变革，全面推行政务服务“一网通办”;立异施行“新区特办”机制，全面推行区域评估点评工作，推行工程建造项目集成审批，针对要害严重项目提供个性化、定制化审批服务;试点商事主体登记确认制变革，试行“一照多址”，立异施行“信用+承诺”建造项目审批形式。
同时，立异完善选人用人和绩效激励机制，探索施行聘任制、绩效考核制以及高校、科研院所和国有企业的科技人才按规定在起步区兼职兼薪、按劳取酬的相关制度，让各类人才的发明生机竞相爆发、聪明才智充沛涌流，打造具有全球竞争力的人才高地;活跃推动国家级临空经济区申报工作，大力展开临空物流与贸易、空港才智日子工业及归纳配套服务;启动董家铁路货运中心二期工程，推动中欧班列济南集结中心、多式联运海关监管场站建造，打造新亚欧大陆桥经济带重要节点。
起步区还将主动对接区域严重战略，加强与沿黄地区特别是黄河中下游城市的交流协作，深度对接京津冀协同展开，活跃接受北京非首都功用疏解，加强与长三角地区要素资源对接;发挥新亚欧大陆桥经济走廊作用，加强与区域全面经济伙伴关系协定成员国、“一带一路”建造沿线国家在农业、智能制作、金融、物流等范畴展开协作;加大对东北亚国家的开放协作力度，在更深层次、更广范畴拓宽协作。(来历：大众日报申红王健胡沥中)(完)
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明确时间表、路线图 济南起步区建设提速
2021-07-12 来源：中国起重机械网 人气: 3783
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