根本到达生活富裕充足、精力自傲自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠。

    (1)先富引领

    人均GDP打破18万元(如果按独立的经济体，根据IMF发布世界各国2020年人均GDP排名，18万人民币相当于27756美元，世界排名第32位)。

    全员劳作生产率(GDP/年平均从业人员数)到达27万元/人。

    数字经济中心工业主营业务收入完结翻一番、超越2万亿元。

    跻身世界消费中心城市队伍。

    (2)区域共富

    九大星城:即萧山、余杭、临平、钱塘、富阳、临安、桐庐、淳安、建德等，城市功能不断完善;

    中心城区:上城、拱墅、西湖、滨江4个区组成，城市人口向九大星城分散、新流入人口向九大星城集聚。

    “轨道上的杭州”根本成型，全面建成都市圈、省域、市域、城区4个“1小时交通圈”。

    城市公园绿洲服务半径掩盖率到达90%。

    (3)城乡共富

    每千人口具有婴幼儿照护设备托位数到达4.6个。

    儿童平均预期受教育年限到达16年、高等教育毛入学率到达73%。

    人均预期寿数超越83.88岁。

    未来社区、村庄新社区建造全域推进。

    市域根底养老金统一标准，根本养老保险掩盖率到达100%。

    (4)团体共富

    居民人均可支配收入到达8.5万元。

    家庭年可支配收入10—50万元的团体份额到达85%、20—60万元的团体份额力求到达50%。

    中等收入团体出现橄榄型。

    城乡居民收入倍差缩小到1.7以内。

    (5)精力共富

    每万人具有公共文明设备面积到达5000平方米。

    文明好习惯养成完结率到达90%以上，社会诚信度到达96%以上。

    争取成为全国文明模范城市。

    亚运会和亚残运会成功举行。

    (6)区域共富

    杭州都市区、都市圈建造获得显着成效。

    杭甬“双城记”构成更多标志性成果。

    与绍兴、湖州、嘉兴等一体化协作不断深化。

    帮助资金用于保证和改善民生的份额到达90%以上。

    二、建造全球数字变革策源地，

    增强展开空间和动能支撑

    (1)优化特大城市空间格局

    “一核九星、双网交融、三江绿楔”，这也是杭州特大城市空间格局。

    “一核”即中心城区，上城、拱墅、西湖、滨江，首要承当中心活动区功能，要成为“大杭州”的强劲极核。

    “九星”即萧山、余杭、临平、钱塘、富阳、临安、桐庐、淳安、建德，要建成“产城交融、职住平衡、生态宜居、交通便利”的综合节点性城市。

    九大星城分三个类型：

    萧山、余杭、临平为紧密联动型，要成为“大杭州”的重要增长极;

    钱塘、富阳、临安为融核进步型，要成为“大杭州”的魅力新城区;

    桐庐、建德、淳安为生态赋能型，要成为“大杭州”的靓丽后花园。

    (2)推进高水平科技自立自强

    科技立异新式举国体系，全力增强立异策源力、技能供给力、成果转化力，打造世界一流的“互联网+”、生命健康和新材料科创高地。

    (举国体系、全力增强，八字可见杭州之决心)

    如何完结，要依靠大科学装置——城西科创大走廊、之江实验室(成为国家实验室)、良渚、西湖、湖畔实验室、浙大超重力离心模仿、北航超高活络极弱磁精密测量等。

    方针：创立综合性国家科学中心。

    (3)构建具有世界竞争力的现代工业体系

    完结途径：数字工业化。

    构成有世界竞争力的工业集群：包含人工智能、视觉智能、集成电路、车联网等。

    培养千亿级先进制作业集群：包含生物医药、新材料、节能与新能源汽车等。

    推行协同制作、服务型制作、才智制作、个性化定制、全生命周期办理等制作新形式。

    (4)全面进步城市世界化水平

    亚运会：高品质建成“亚运三馆三村”严重工程，施行一批智能亚运严重标志性项目，全面进步城市无障碍设备保证水平。

    浙江自贸区杭州片区：在新式世界交易监管、通关一体化变革、数字交易准则机制建造等方面集成变革、先行先试。

    跨境交易：筹办全球数字交易博览会，根本建成全球数字交易中心。

    (5)构建热带雨林式立异创业生态

    建造国家营商环境立异试点城市，打造“掌上就事之城”。

    全面构建“产学研用金、才政介美云”十联动的区域立异生态。

    加强和改善反垄断和反不正当竞争执法，避免资本无序扩张。

    (6)有序推进碳达峰碳中和

    能源、工业、修建、交通、农业、居民生活6大要点范畴绿色低碳转型;探究展开氢能源。

    三、城乡区域一体化展开，

    全市人民同享高品质生活

    (7)构建互联互通的根底设备体系。

    杭州交通网：要都市可达、全市快联、疑心加密、组团互通。

    航空：杭州萧山世界机场要扩容进步

    地铁：轨道交通三期项目建造要完结，四期项目要启动施行。

    严重项目：杭州西站纽带、运河二通道、杭州中环工程、杭淳开高速等要点项目要推进建造。

    城乡交通：市域较大自然村客运通达率100%。

    5G建造：5G基站乡镇以上区域全掩盖、5G网络要点行政村全掩盖。

    (8)优质公共服务，平等可及。

    美好教育：高水平建造。

    学前教育：要掩盖城乡、优质普惠。

    大力标准校外培训机构(详见国办印发的“双减”定见，“大力”两字，信号已经十分显着了，但说的是“标准”，就是允许展开，但不能无序、肆意)。

    婴幼儿照护：加速建造普惠婴幼儿照护服务体系，多途径下降生育、养育、教育本钱。

    晚年人养老：展开普惠型养老服务和协作性养老，全面树立居家社区看望准则，探究树立“养老顾问”机制。

    (两个形态：普惠型、协作性;两个机制：社区看望、养老顾问)。

    (9)完善城乡住宅保证体系。

    率先展开职住平衡立异作业。

    探究研究特定区域购房方针。

    活跃推进共有产权住宅建造。

    (三个方针，杭州正在征求定见。比方“职住平衡”，杭州考虑挑选湘湖·三江汇未来城市先行实践区展开试点，优先保证户籍和作业在本区域的居民购房需求)。

    添加九大星城住宅用地供给份额，立异保证性租借住宅筹建方式，加速人才专项租借住宅、蓝领公寓建造。

    老旧小区：探究“拆改结合”试点，完结加装电梯“能改尽改、愿改就改”。

    (“拆改结合”相关定见也在搜集，根据《关于构建共建同享公共服务体系的专项计划(征求定见稿)》整体准则：自愿有偿，成熟一个施行一个。建造时：允许调整容积率、修建高度、公建配比等。

    简略了解：推倒重建，改造本钱需求居民承当(或者部分承当)，添加的面积要出钱购买。由于有偿，所以要自愿)

    (10)构建市域统筹的社会保证体系。

    逐年进步城乡居民养老保险根底养老金标准。

    适时调整参保人员缴费层次和补贴标准。

    执行异地就医结算，试点长期护理保险准则。

    进步低保低边医疗、教育、住宅、工作救助水平，完善漂泊乞讨救助办理体系。

    (11)健全城乡交融展开的体系机制。

    大力推进乡村转移人口市民化。

    调整完善积分落户方针。

    探究乡村团体经营性建造用地入市准则。

    高水平推进未来社区建造，打造多功能、复合型、亲民化的未来社区生活场景。

    展开未来村庄建造试点，保证每个村(社区)具备“六个有”功能，即有卫生健康治疗服务、有文体活动场所、有晚年助餐服务、有便民服务网点、有公共交通服务、有退役军人服务。

    四、深化收入分配准则变革，

    不断缩小居民收入距离

    (12)推进工作更加充分更高质量。

    探究完善快递小哥、网约车司机、网络主播等新业态从业人员劳作权益保证机制。

    大力展开职业技能培训。

    施行新式职业农人培养工程。

    (13)居民收入和中等收入团体双倍增。

    全面拓宽城乡居民财产性收入途径。

    引导农户自愿以土地经营权等入股企业。

    全市最低工资标准进步到乡镇从业人员平均工资的40%以上

    低收入农户收入年均增速到达10%，居民收入十年翻一番。

    (14)财政方针调节收入机制更完善

    加大民生投入力度。

    对困难家庭和个人提供临时救助。

    更加精准高效直接惠企利民。

    (15)大力展开公益慈悲事业。

    探究“互联网+慈悲”形式。

    打造“接纳捐献、链接资源、居民协作、阳光揭露”的全市慈悲公益平台。

    支撑公益创投、网络众筹、慈悲信任、公益拍卖等新式公益形式标准展开。

    展开以“慈悲一日捐”等为代表的全民性慈悲活动。

    五、推进社会全面进步，

    建造文明和谐美丽家园

    (16)丰厚人民精力文明生活。

    持续扩大西湖、大运河、良渚古城三大世界遗产综合带动效应。

    高水平推进大运河国家文明公园、良渚国家考古遗址公园、之江文明工业带、钱塘江诗路文明带建造。

    有序推进南宋临安城遗址、钱塘江古海塘等申遗作业。

    加速建造国家版本馆杭州分馆、国家(杭州)短视频基地、杭州博物馆、杭州美术馆、中国印学博物馆、杭州音乐厅、南宋博物院、杭州文明世界交流中心、杭州未来科技文明中心等文明地标性设备。

    (17)全力打造“湿地水城·大美杭州”。

    推进新时代美丽杭州建造，建绿色开敞空间和生态安全屏障。

    施行运河山水景观连廊工程，活跃申办“园博会”。

    进步三江两岸人文景观，打造江南园林城市。

    实行最严格的生态环境保护准则，建成全域“无废城市”。

    (18)全面进步平安杭州法治杭州建造水平。

    加速建造市域社会治理现代化标杆城市。

    完善基层洽谈民主机制、“民呼我为”长效机制。

    加强数据安全和个人信息防护。

    探究数字孪生机制，率先建成城市智能感知网。

    六、扛起职责担任，

    为全省全国大局多作奉献

    (19)充分发挥龙头领跑演示带动作用。

    深入推进建造杭州都市区、都市圈。

    规划建造杭绍、杭嘉、杭湖三大一体化协作先行区

    探究民生范畴“一卡通”。

    推进医保异地就医结算便利化、交通出行控制方针同城化、跨市域公交线路拓宽等同城话民生实事项目。

    (20)深入展开跨省协作和对口援助。

    加速建造杭衢黄省际旅行协作演示区。

    策划推进一批精品文明项目、优质旅行项目

    要点做好与四川省广元市、甘孜州等地的工业协作、劳务协作和消费帮扶。

    七、执行作业保证，凝集强大合力

    (21)加强组织领导。

    新建立一个委员会，一个领导小组——

    市委建立社会建造委员会，下设办公室。

    市委、市政府树立高质量展开建造共同富裕演示区领导小组，市委首要领导任组长，领导小组办公室设在市发改委。

    信号清晰：把党的全面领导贯穿推进高质量展开促进共同富裕的全过程各范畴。

    (22)驱动准则重塑。

    做优做强城市大脑

    探究建造工业大脑

    加速构成一批群众爱用、基层受用的多跨场景严重变革成果。

    (23)强化体系观念。

    科学确认合理的展开目标和标准

    按照经济社会展开规律循序渐进、脚踏实地、久久为功。

    不吊高食欲，不搞“过头事”。

    既尽力而为满足实践需求，又量力而行保证持续供给

    (体系策划，辩证思维贯穿始终)。

    (24)营建良好氛围。

    宣传报道全方位、多途径。

    鼓舞劳作者经过诚实劳作、辛勤劳作、立异创业完结增收致富。

    方针让每一个人都成为共同富裕的直接参与者、活跃奉献者、共同受益者，构成全民推进共同富裕的良好局面。

    杭州三区(县)当选

    首批高质量展开建造共同富裕演示区试点

    岔开一笔。

    7月28日，省发改委发布首批高质量展开建造共同富裕演示区试点。

    试点建造内容包含六个范畴：

    缩小区域距离、缩小城乡啊距离、缩小收入距离、公共服务优质同享、打造精力文明高地、建造共同富裕现代化根本单元。

    试点共28个，杭州三区(县)当选——

    淳安县：缩小城乡距离

    富阳区：公共服务优质同享

    萧山区：建造共同富裕现代化根本单元

    未来，三地将在各自范畴活跃展开试点创立，构成可推行演示的好经历、好做法。(来源：都市快报记者殷军领)

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    共同富裕　杭州计划

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