今年6月底至今，浙江省杭州市萧山区以存量工业用地盘活利用为核心，推进工业全域管理。到现在，这项作业已掩盖低效工业用地2.59万亩。
萧山区经信局局长韩梦龙介绍，近年来，工业大区萧山遇到了“生长的烦恼”——大量存量工业用地没有产出，导致亩均税收低、产业集聚度低、新增项目难落地、存量企业难保有。据统计，上一年萧山全区规上亩均税收仅约为浙江省的80%、杭州市的50%。
盘活存量土地，完成“腾笼换鸟”，成为破解“两低两难”问题的关键。最近，瓜沥镇副镇长韩庭华经常往企业跑，每次回到办公室，都会带着一本厚厚的协议书。
“亩均税收未到达年度约好标准的低效企业，都要签定低效用地履约监管协议书，今后咱们能够按协议书进行亩均税收追缴。”韩庭华介绍，政府鼓励引导签定协议的低效企业改造提高，并给予资金、方针支撑。到现在，全区签定协议书的低效企业累计达2709家。
除此之外，萧山还支撑有条件的企业整合利用零星工业用地，建设产业园。今年改造完成的黄山产业园就经过整合闲置低效工业用地而成，现在已招引了云尖科技、湘云科技等一批新兴产业项目;已开工建设的轶拓小微产业园将接收吸收8家低效企业。
为了提高低效企业整治办理效能，数字化渠道成为新工具。以“亩均论英雄”大数据渠道为基础打造的低效企业整治提高数字化渠道，完成了“工业全域管理一张图”。
渠道上，萧山区内一切工业企业的占地面积、税收、增加值、能耗等目标一目了然，共计10万余条。
“企业效能高低，数据很有说服力。数字化渠道依托大数据分析功用，构建起科学评价目标体系，从亩均效益、绿色发展、创新融合等方面全面评估企业效益，让咱们能够对低效企业精准施策。”韩梦龙说。
“萧山当前面临的‘两低两难’问题，也是全省面临的普遍问题。萧山以数字化改革为引领、以低效企业整治提高为突破口进行的有效探究，对我省展开新一轮制造业攻坚行动具有学习含义。”浙江省经信厅产业转型升级处处长魏振华说。(来历： 人民日报 蔡卡特 李展)
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