这距离我省在全国首先完成自贸试验区扩区、第一次举行全省性推动大会一年多。
记者发现，这一年有三个明显变化产生。
精准对标3张“金手刺”
扩区之前，浙江自贸试验区对标世界先进，一向瞄准新加坡港、鹿特丹港，聚焦油气全工业链建造。扩区之后，浙江自贸试验区功能定位增加到了5个，四个片区各有侧重，对标方针也随之而变。
比肩世界加油大港，浙江自贸试验区在油气领域不断缩小差距。以世界航行船舶保税燃料油加注为打破口，浙江自贸试验区吸引多元主体参加，“跨港区供油”等一系列行动相继落地。前不久，舟山港在之前全国第一、全球第八大加油港的基础上，又晋升两位成为全球第六。
环绕油气自贸区、纽带自贸区、数字自贸区3张“金手刺”，浙江有了新对标。
在纽带自贸区建造上，对标全球最大的内陆港杜伊斯堡港，义乌陆港在现代物流体系、港城融合等方面补短板;对标美国孟菲斯世界机场，杭州萧山世界机场在专用设施、集疏运体系方面找缺乏。
在数字自贸区建造上，对标“美国形式”，试验高标准数字交易规矩;对标“欧盟形式”，展开高质量数字中心工业;对标“日本形式”，培育高能级数字经济渠道;对标“英国形式”，重视人、企业等微观主体在数字工业立异过程中的重要性，打造高效率数字服务体系。
精准对标，浙江草拟了《关于推动我国(浙江)自由交易试验区交易出资便利化变革立异的作业方案》《我国(浙江)自由交易试验区打造数字自贸区三年行动计划》，将于近来出台。
对标世界先进，浙江作为区域经济增长极的潜力逐渐开释——今年前三季度，自贸试验区以占浙江不到四百分之一的面积贡献了全省8%的新增注册企业、8%的税收收入、19%的进出口额、12%的实践利用外资，区域集聚效应凸显，引领全省高质量展开。
为变革供给更优环境
浙江省自贸办有关负责人在16日的大会上说到，浙江已编制《我国(浙江)自由交易试验区变革立异容错纠错方法(试行)》，即将出台。
这开释出一个清晰的信号：浙江自贸试验区维护变革者、鼓励探究者、宽恕失误者，为变革提速供给更优环境。
在准则立异方面，浙江自贸试验区走在全国前列。对标自贸试验区省级施行方案，193项试点使命已100%启动，183项落地，施行率高达94.8%。
扩区以来，环绕五大功能定位、安身特征优势、坚持差异化探究，构成了一批具有浙江特征的变革试点经验。
其中，保税油仓单质押融资、外国人办理服务“一站式”、“外汇金管家”线上一站式服务等30项，被评选为浙江自贸试验区2021最佳准则立异效果。
“从数字来看成绩明显，但从施行变革深度来看，却还远远不够。”省商务研究院院长丁书锋介绍，商务部对试点使命“已施行”的界说是“当地环绕试点使命已经展开相关作业，且不存在政策障碍”，而浙江自贸试验区试点使命尽管推动建造，但一大部分都存在政策障碍。
此外，从变革的广度来看，浙江自贸试验区的准则立异存在碎片化的现象，体系底层未能构成全面打破。丁书锋分析，在前期对64项全新试点经验进行体系整理时发现，这些准则立异中仍有一大部分存在“同质化”现象。相较而言，真正“牵一发动全身”、聚焦全工业链展开、重大项目建造中的堵点痛点等问题，展开的立异较少。
从省级层面来看，各省级单位对片区权限下放的力度有待加强。目前，省里赞同下放权限事项只有49项。丁书锋表明，通过对变革者的维护和宽恕，浙江希望推出更多创始性与集成性结合、量质并重的准则立异。
全省域全面敞开新格局
16日上午，浙江省人民大会堂主会场内，11个地市视频分会场的画面不断切换。建造自贸试验区，为何除了四个片区，其他地市也齐齐“在线”?
本来，浙江已经完成自贸试验区联动立异区省域全掩盖。省自贸办有关负责人介绍，2019年8月，浙江首次明确提出打造“自贸试验区联动立异区”。今年6月，浙江为第二批湖州、绍兴、衢州、丽水4个联动立异区授牌。加上此前已授牌的联动立异区，浙江构成“自贸试验区+联动立异区+辐射带动区”的全面敞开新格局。
“联动立异区，是浙江自贸试验区扩区的基础区和先行区。”浙江省自贸办有关负责人曾这样介绍联动立异区的地位。各地带着已成为“金字招牌”的经济功能区来创建联动立异区。例如，温州就在探寻“民营经济世界化”的展开路径，构成了24项效果。
在浙江自贸试验区陆续发布的7批“十大”效果中，联动立异区的不少实践探究也被归入其中——
杭州联动立异区总出资182亿元的杭州大会展中心项目一期工程开工，帮助杭州迈入世界会展之都建造新阶段;宁波与丽水联动立异区依托梅山-青田山海协作“保税飞仓”项目，以工业协作助力共富共赢。
根据省自贸办统计，今年前三季度，联动立异区以全省1%的面积，贡献了全省27%的财政收入、28%的进出口额、36%的实到外资。
联动展开，浙江努力构成自贸试验区区内区外同频共振的态势，全省域一同参加做大、分享自贸变革“大蛋糕”。(来源：浙江日报记者翁杰见习记者拜喆喆通讯员李杨周禄松)
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