政府收购已成为助力企业发展的重要商场。12月22日，北京市财政局一级巡视员于保江介绍，下一年北京将陆续推出政府收购变革举措，电子卖场渠道探究区域协同和联合收购机制，完成“收购结果同享，同城同质同价”。

    12月22日，北京市商场监管局、市财政局、市发改委联合举行营建公平竞争商场环境专场新闻发布会，对优化营商环境5.0版相关政策进行解读。
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    营建公平竞争商场环境专场新闻发布会现场。商场监管局供图

    营建公平竞争商场环境专场新闻发布会现场。商场监管局供图　　5年来政府收购累计买卖金额2600多亿元

    于保江介绍，2017年以来，北京市打造“信息更通明、参加更便当、商场更开放”的政府收购公平竞争商场环境，环绕商场主体反映强烈的痛点、难点问题，累计出台相关制度文件15件，推出变革举措35项。逐渐建立起“两一致、全链条”的政府收购信息揭露机制。

    “两一致”即一致渠道、一致规则。打造信息揭露的“全链条”，不断扩展信息揭露范围，2020年北京市在全国率先展开收购意向揭露试点。在年初财政部分批复各部分预算的60日内，收购人要将全年的收购计划向社会揭露，方便企业尽早了解年度政府收购需求情况。在财政部展开的政府收购通明度评价中，北京市接连两年排名第一。

    近五年来，北京市政府收购网已累计发布各类分散收购信息38万余条，约21.2万家企业参加了政府收购活动，4万余家企业获得了政府收购订单(单笔金额50万以上)，累计买卖金额达2600多亿元。

    在一致全市信息发布渠道的基础上，逐渐推动全市监管渠道以及电子卖场和电子买卖两大收购买卖渠道的一致。2019年，出台了全市一致的会集收购目录，完成了市区两级协议收购结果同享。供货商一次投标入围，即可为全市所有预算单位供给政府收购产品或服务。在全市执法服装收购项目展开北京市首个“会集带量收购试点”，将原本118家预算单位重复收购活动简化为1次履行，削减重复投标频率，节约了时刻和资金成本。

    电子卖场渠道探究区域协同和联合收购机制

    2021年上线全市一致的电子卖场，完成了小额零散收购的“全网比价，一键下单”。上线近5个月，北京市电子卖场已入驻供货商3143家，上架产品及服务19.8万个，累计买卖金额达12.11亿元。

    于保江介绍，“以点带面，分步实施”的推动电子买卖渠道的全市一致，从根本上解决企业参加北京市不同区划收购活动需重复注册、重复处理、多体系操作等困扰企业的痛点问题，将各项变革办法内置于体系当中，撤销报名环节、撤销电子标书收费，每年可为供货商节约购买标书费用4000余万元，节约来回办事时刻40万小时。加大对中小企业的支持力度，试点将乡乡民宿归入北京市党政机关会议培训定点，加大对脱贫地区农副产品的收购。

    在提高商场竞争的公平度方面，制定了促进政府收购公平竞争、优化营商环境的相关文件;制定了北京市政府收购负面清单，共整理涉及不公平、不公正等隐性壁垒问题点50个。

    他一起表示，下一年依照北京市5.0版变革部署，还将陆续推出政府收购变革举措，电子卖场渠道功能将完善供货商的入驻机制和管理模式。会同财政部等中心单位，探究区域协同和联合收购机制，充分发挥政府收购规划优势和议价效能，完成“收购结果同享，同城同质同价”。在此基础上，探究推动与津冀两地的协同同享，逐渐推动京津冀政府收购商场的一体化发展。

    完善电子化付出、电子化合同等功能，结合财政预算管理一体化体系建造，延伸信息化体系管理链条，完成与财政预算、国库付出等体系的全面对接;加快推动渠道在各区普及使用，促进达成“全市一张网”的一体化建造方针，全面完成揭露招标方式的全流程电子化。合作市商场监管局等部分推动数字证书兼容互认，进一步扩展电子证照、电子签章等使用范围和场景，逐渐完成“一证通办”。

    此外，持续展开针对各种隐性壁垒、波折公平竞争行为的整理整治。加强事中事后监管，完善供货商信用机制建造，将未能依照合同履约等行为归入供货商信用纪录。完善政府失期补偿机制，落实收购合同补偿性条款要求，对于因政府原因形成的供货商丢失，应明确补偿机制。来源：新京报讯

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