孙开林在村民家中走访座谈。新华网发

 

随着乡村振兴战略的实施，美丽乡村建设进一步深入，农村行政村各项基础设施全覆盖，公共设施的后续管护问题日益凸显。

 

孙开林说，在一些地方，农村基础设施有人建无人管;日常维护、后续投入资金不足;基础设施评估重数量轻质量、重投入轻管理。这些问题导致农村基础设施投入很大，但群众满意率却不是很高。孙开林建议，农村基础设施管理，要明确责任，理顺关系，明晰产权，明确经营和管理责任，实行责任制和问责制，建立多种形式的农村基础设施管护体制和运营方式。要建立数量与质量并重的绩效评价标准，一方面将农村基础设施管理纳入评价体系，另一方面建立政府绩效评估中的公众参与机制，在评估指标中设立民众满意度指标，让农民参与评估。

 

孙开林提出，要加强宣传教育，发挥农民参与农村公共事务的积极性和主动性，鼓励农民成立自助合作组织。要强化监督考核，将农村公共基础设施管护情况纳入地方乡村振兴实绩考核。

 

农村基础设施要坚持“建设、管理”并重的原则，孙开林认为，建立农村基础设施管护长效机制，可以使农村基础设施走上“平时有人管、坏了有人修、更新有能力”的良性轨道，最大限度地发挥农村基础设施的使用效率，保障农村和农民长期收益。

 

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农村基础设施管护

 

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