为建造全国一致大商场，必须加快树立全国一致的商场准则规矩，打破地方保护和商场切割，打通约束经济循环的要害堵点，促进产品要素资源在更大范围内畅通活动。建造全国一致大商场是系统工程，既触及不同区域之间的商场联络，也包含产品服务要素等诸多商场的互联互通。习近平总书记在掌管中心全面深化变革委员会第二十三次会议时强调，构建新展开格式，迫切需要加快建造高效标准、公正竞赛、充沛敞开的全国一致大商场。加快建造全国一致大商场必须深刻掌握高效标准、公正竞赛、充沛敞开这三个要害词。
高效标准
商场是最稀缺的资源，是拉动经济增加的重要基础。我国总人口已经到达14亿多人，商场规划非常巨大。但全国各地商场切割问题仍较为突出，城乡之间、区域之间、职业之间等商场展开水平差异较大，联络劳动力活动的户籍准则变革仍有待深化，约束本钱活动的金融商场系统亟待进一步变革，与数据等新的要素相习惯的准则规矩亟待构建，出产、分配、流转、消费各环节堵点淤点亟待消除，这些要素导致全国商场未能完成高效运转，与高质量展开要求还不习惯，对构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新展开格式形成约束。
高效是全国一致大商场的出发点和落脚点。效率是商场的生命，缺少效率的商场将在竞赛中消亡。通过建造全国一致大商场，破除阻碍各种出产要素商场化配置和产品服务流转的系统机制阻碍，促进现代流转系统建造，下降准则性买卖本钱和流转本钱，提高微观主体竞赛力，促进分工水平不断提高，推进商场规划和鸿沟的继续扩张，促进商场规划效应和集聚效应不断开释。与此同时，商场规划的扩展促进微观主体面临更为激烈的竞赛，发挥超大规划商场具有丰厚使用场景和扩大立异收益的优势，更大限度激发商场主体立异潜能，通过商场需求引导立异资源有用配置，促进科技立异和工业升级，推进经济完成高水平的自立自强。
标准是全国一致大商场的应有之义。“不以规矩，不能成方圆”。建造全国一致大商场就是要以标准为要求，打造全国一致的要素和资源商场，推进产品和服务商场高水平一致。促进全国的方针具有一致性、规矩具有一致性、执行具有协同性。在要素商场方面，要点树立标准的土地和劳动力商场，消除影响土地管理及劳动力活动的约束要素。树立标准的本钱商场，为本钱设置“红绿灯”，促进金融服务实体经济展开。培养数据要素商场，完善知识产权评价与买卖机制，建造全国标准的技能和数据商场。推进绿色出产和绿色消费，展开全国标准的生态环境商场。在产品和服务商场方面，标准产品质量系统，推进内外贸产品同线同标同质。标准消费全流程管理系统，全面提高消费服务质量。标准标准和计量系统，健全现代流转、大数据、人工智能、区块链、5G、物联网、储能等范畴标准系统，积极参加并推进国际知识产权规矩拟定。
公正竞赛
公正竞赛是商场效率继续提高的动力源泉。只有继续推进公正竞赛，才干培养越来越多的商场主体，推进商场规划继续扩展，不断拓宽经济社会展开新空间。全国一致大商场不是某个企业的商场，也不是某个特定职业的商场，而是全国各行各业的大商场。为了促进公正竞赛，建造全国一致大商场应着力消除影响公正竞赛的各种要素，强化反独占法令规矩系统，修改完善反独占法、反不正当竞赛法，完善监管系统机制，营建各类商场主体公正竞赛的商场环境。
强化公正竞赛规矩准则建造，标准全国一致大商场的不当商场竞赛及商场干预行为。当时，商场不只存在自然独占及行政独占等影响公正竞赛的传统独占模式，还呈现渠道企业数据独占等新式独占形态，这既有特定职业展开的自我演化规律，也有地方保护等商场干预要素。建造全国一致大商场应着力完善商场运转规矩准则，破除各种独占问题，完善独占行为确定法令规矩，健全经营者会集分类分级反独占检查准则。避免使用数据、算法、技能手段等方法排除、约束竞赛，加强对渠道经济、同享经济等新业态范畴不正当竞赛行为的规制，加强对金融、传媒、科技、民生等范畴和触及草创企业、新业态、劳动密集型职业的经营者会集检查，强化独占风险辨认、预警、防范。整理废除各地区含有地方保护、商场切割、指定买卖等阻碍一致商场和公正竞赛的方针，整理轻视外资企业和外地企业、实行地方保护的各类优惠方针，消除地方保护和区域壁垒。整理投标采购范畴违反一致商场建造的规矩和做法，整理废除阻碍依法平等准入和退出的规矩做法。
强化促进公正竞赛的商场监管，推进促进公正竞赛的全国一致商场规矩准则落地。加强知识产权保护、反独占、反不正当竞赛法律力气，树立归纳监管部门和职业监管部门联动的作业机制，标准法律行为，减少自在裁量权，促进公正公正法律，提高归纳法律效能。加强商场监管行政立法作业，完善商场监管程序，加强商场监管标准化标准化建造，增强商场监管准则和方针的稳定性、可预期性。充沛使用大数据等技能手段，加快推进智慧监管，提高商场监管政务服务、网络买卖监管、消费者权益保护、要点产品追溯等方面跨省通办、同享协作的信息化水平。对新业态新模式坚持监管标准和促进展开偏重，及时补齐法规和标准空缺。完善“互联网+监管”、跨部门协同监管等方法，加强各类监管的联接配合。充沛发挥职业协会商会作用，树立有用的政企沟通机制，形成政府监管、渠道自律、职业自治、社会监督的多元治理新模式。
充沛敞开
全国一致大商场必须是充沛敞开的商场。建造全国一致大商场不是强化中心对经济的全面控制，重走计划经济关闭死板的管理模式，而是为了推进构建新展开格式，重视内外敞开方针联动，更好推进要素资源充沛活动，促进国内商场与国际商场的深化协作，增强工业链供应链稳定，为国内经济乃至全球经济培养增加新动力。建造全国一致大商场，强化商场基础准则规矩一致，打造一致的要素和资源商场，推进产品和服务商场高水平一致，推进商场监管公正一致，本质上就是营建促进敞开的环境，改变各种人为的、准则化的封闭和关闭现象，消除国内各区域之间、工业之间准则性的进入和退出壁垒，推进国内外商场主体能够完成高效的资源配置，开辟协作共赢新局面。
全国一致大商场为充沛敞开发明高标准硬联通与软联通的商场设施。在建造现代流转网络方面，全国一致大商场优化商贸流转基础设施布局，加快数字化建造，推进线上线下(36.480,0.00,0.00%)融合展开，形成更多商贸流转新渠道新业态新模式。大力展开第三方物流，支持数字化第三方物流交给渠道建造，推进第三方物流工业科技和商业模式立异，培养一批有全球影响力的数字化渠道企业和供应链企业，促进全社会物流降本增效。完善国家归纳立体交通网，推进多层次一体化归纳交通枢纽建造，推进交通运输设施跨区域一体化展开。树立健全城乡融合、区域联通、安全高效的电信、动力等基础设施网络。在商场准入准则建造方面，全国一致大商场执行“全国一张清单”管理模式，禁止各地区各部门自行发布具有商场准入性质的负面清单，维护商场准入负面清单准则的一致性、严肃性、权威性。拟定全国通用性资历清单，一致标准评价程序及管理办法，提高全国互通互认互用效力。
全国一致大商场拓宽国际敞开协作新空间。全国一致大商场促进要素与产品的高效活动，推进商场配置效率及规划继续提高，扩展内需的战略将不断执行，消费潜力不断开释，我国商场将成为全球越来越重要的商场，全球产品及资源要素加快向我国活动，强化我国在全球工业链供应链中的重要位置，国际将分享我国商场展开的盈利，我国也将促进更多企业展开国际投资贸易，国际敞开协作将继续拓宽。与此同时，随同知识产权及数字经济规矩等准则系统的有用实施，全国一致大商场对立异的激励将不断增强，通过商场需求引导立异资源有用配置，促进立异要素有序活动和合理配置，完善促进自主立异成果商场化使用的系统机制，支撑科技立异和新兴工业展开，支撑新一轮科技立异的全球要素将加快集聚，立异型人才及本钱充沛活动，促进立异型企业不断展开，有利于以全国一致大商场为“内核”强力招引海外中高端要素资源向我国汇聚，进而改进我国出产要素质量和配置水平，塑造我国参加国际竞赛协作新优势。学习时报
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2022-04-21 来源：中国起重机械网 人气: 3631
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