依据职业组织的研讨，美国商务部决议对于东南亚光伏产品不公平竞争开展查询将对美国光伏工业的开展带来了不确定性，而且现已对出资方案带来了不利影响。

美国施行的反倾销法规至今已有一百年的历史。1922年发布的《福特尼-麦坎伯法案》赋予美国政府对低于本乡制作商品价格的进口商品征收反倾销税。而在一百年之后的今天，这种反倾销法规却依然充满争议。
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本年3月，美国商务部对东南亚国家出产的光伏产品来规避反倾销税的指控打开查询。该查询或许导致对来自泰国和马来西亚等东南亚国家的进口光伏产品征收新一轮关税，这些国家是美国现在运用的光伏产品的重要来历。美国商务部方案在8月底之前做出开始决议，但这一举措现已对美国光伏职业发生了巨大影响。

这个问题凸显了美国商务部的决议与美国政府制定的气候和动力战略存在着中心矛盾，即支撑美国制作开展低碳技能与鼓舞赶快部署可再生动力之间的矛盾。

这项查询是针对加利福尼亚光伏组件制作商AuxinSolar公司的投诉打开的。AuxinSolar公司辩称，在马来西亚、泰国、越南以及柬埔寨出产光伏体系的公司采用了我国供给的资料和组件，这些公司规避了2012年奥巴马政府对从我国进口的产品施行的反倾销(AD)和反补助税(CVD)禁令。

这些关税导致美国在2011～2020年期间从我国进口的光伏产品削减了86的市场份额。而在此期间，美国从马来西亚、泰国、越南、柬埔寨进口的光伏产品急剧添加，这是由于我国公司出资添加了这些国的制作才能。AuxinSolar公司宣称从这些国家进口的光伏产品与我国制作的产品相同，除了终究组装地不同之外。

反倾销和反补助税的意图是保护美国制作商免受其他国家政府补助的进口产品或以不公平低价出售的竞争。美国总统拜登许诺“高薪工作”是支撑美国向低碳动力转型的要害，而确保美国制作商不会架空出要害光伏组件市场显然契合这一战略。

问题在于光伏价值链的要害部分(其中包含光伏开发商和安装商)都获益于以尽或许低的本钱取得进口光伏组件。除了光伏组件的本钱添加今后，现在最具损坏性的是这项查询带来的不确定性。

美国商务部方案在8月30日之前完结查询并宣告拟议的关税税率。在其发布查询报告之前，没有人能确定美国的光伏经济将如何开展。虽然现在的状况仍不明亮，但光伏开发商会发现很难推进项意图进展，除非他们具有不会遭到查询影响的光伏组件来历。更糟糕的是，新关税或许追溯至2021年11月进行征收，这意味着现已进口的光伏组件产品或许会遭到影响。

WoodMackenzie公司全球光伏研讨主管XiaojingSun说，“这是方针不确定性如何对光伏职业带来毁灭性影响的一个比如，光伏体系的买家和卖家都不乐意承担关税风险。因而不乐意签署新的光伏组件供给合同。”

美国光伏工业协会对其成员进行的一项查询发现，83%的受访者标明他们的光伏体系供给协议已被推迟或取消，90%的受访者估计这项查询会发生“严峻”或“毁灭性”的负面影响。《华尔街日报》在近来一篇报道将AuxinSolar公司称为“美国最厌烦的光伏公司”。

WoodMackenzie公司尚未全面评估对美国光伏职业带来的或许影响。而在启动查询之前就估计美国光伏职业的添加略有放缓，将从2021年的23.6GW降到本年的约22GW，部分原因是光伏组件供给链困难导致本钱上升。而该公司估计这项查询将对这一添加远景带来严峻的负面影响。

总部位于印第安纳州的公用事业集团NiSource公司日前强调了美国政府企图削减温室气体排放的状况的严峻性。该集团警告说，“大多数原定于2022年和2023年完结的光伏项目将推迟大约6到18个月。”由于光伏组件供给的延误，该公司不得不将其Schahfer燃煤发电厂的退役时刻从2023年推迟到2025年。其他公司也标明有必要让化石燃料发电厂运转更长时刻。

近来，由22名参议员组成的一个集体对美国光伏职业造成的大规模损坏感到担忧，并致函总统拜登，敦促美国政府迅速审查此案并赶快做出开始裁定。这些参议员们以为，征收新关税或许会推高消费者的电力本钱，阻止美国光伏工业的添加，并导致数以万计的工作岗位流失。但他们以为最大的问题是光伏职业开展的不确定性，并指出这种状况持续的时刻越长，危害就会越严峻。

当然也有其他的方针支撑美国光伏制作业开展，而不会对开发商发生如此有害的影响。美国众议院去年经过的《光伏制作法》将为本乡制作商供给额定的税收抵免优惠。但现在尚不清楚这些条款是否能够在美国参议院取得满意的支撑，特别是从具有影响力的西弗吉尼亚州参议员JoeManchin那里取得满意的支撑，以便经过成为法令。

但他在美国国会难以得到更多议员的支撑，严峻限制了美国在动力和气候议程上取得进展的才能。现有的法规和工具往往带有明显的缺点，反倾销查询法规便是一个很好的比如。

欧盟委员会现已提议制止进口俄罗斯原油和精炼产品，并将于2022年末分阶段施行。匈牙利和斯洛伐克估计将在2023年末之前要求取得豁免。欧盟也在考虑制裁办法，以阻止成员国的公司进口俄罗斯的石油。

欧佩克成员国的官员举行了每月一次的在线会议，并赞同在本年6月将石油产量进步到43.2万桶/天，并再次严格遵守去年夏日经过的稳步增产战略。

在俄乌抵触之后，欧盟和美国宣告了向欧洲运送更多美国液化天然气的方案。近来在整合实现这一方针所需的实体和合同基础设施方面取得了重大进展。德国政府标明，希望添加四个储气设备以进步其液化天然气进口才能。

与此同时，法国的Engie公司和美国液化天然气开发商NextDecade公司签署了自从俄乌抵触兰以来的首个欧美液化天然气协议：这是一份为期15年的合同，将每年从NextDecade公司的液化天然气工厂取得175万吨天然气。同一天，美国天然气管道运送产同EnergyTransfer公司和石油贸易商Gunvor公司宣告了一项为期20年的协议，从方案建设的液化天然气项目中每年取得200万吨天然气。EnergyTransfer公司总裁TomMason标明，Gunvor公司对该项意图许诺标明在年末前取得更多的进展。相同，CheniereEnergy公司在近来赞同从加拿大的ARCResources公司每年购买85万吨液化天然气。

Engie公司与NextDecade公司签署的协议特别令人关注，它标明欧洲对动力的态度如何在很短的时刻内发生了根本性的改变。2020年，在环保人士就美国页岩气的运用向法国政府施压之后，Engie公司退出了与NextDecade公司或许高达70亿美元交易进行的谈判。在价格飙升和以及对欧洲天然气储备无法满意冬天需求的担忧之后，这些对立意见好像现已消失。

美国液化天然气在曩昔几个月出口的添加一直是北美天然气价格走强的要素之一。但正如最近的研讨组织研讨的那样，添加液化天然气出口远非推动价格走高的唯一影响要素。燃煤发电量的下降以及勘探与出产企业需要向出资者返利是导致美国天然气价格上涨和波动更大的其他要素之一。

英国石油公司和壳牌公司在石油和天然气价格上涨的状况下公布了第一季度的强劲收益。英国石油公司还宣告了到2030年末向英国动力体系出资180亿英镑的方针，其中包含北海油气田、海上风电、电动汽车、氢气以及碳捕获领域。

英国政府官员就对动力公司利润征收暴利税的或许性发出了一些杂乱的信号。上星期当被问及或许的意外收入税时，英国财政部长RishiSunak标明能够考虑这个主意，并补充说：“在这些事情上没有什么是不或许的。”但是，英国商务部长KwasiKwarteng本周标明，他对立征收暴利税，由于会阻止出资。

壳牌公司首席执行官BenvanBeurden就欧洲终止俄罗斯天然气进口这一方针的影响发表了他的观点。他说，“这也不可避免地需要在中期加速动力转型。由于咱们不或许供给更多的天然气或更多的液化天然气，并以某种方式取代咱们现在采用的来自俄罗斯的天然气。那是行不通的。我以为咱们有必要大力研讨节能办法和战略。”

WoodMackenzie公司的《2022年勘探未来查询》还供给一些图表，但这张图表尤展现了受访者对向低碳动力转型的重要性的观点，他们是来自世界各地的石油和天然气勘探领域的领导者。他们大都以为动力勘探工作非常重要，而且自从前次查询以来有所上升。总的来说，动力勘探开发商不需要担心脱碳方针的主意好像已成为曩昔。WoodMackenzie

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反倾销美国光伏工业

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