近来，来自水利部官方文件中的短短一句话，让不少出资者发生了置疑：水面光伏电站是否还有出资的价值?
据了解，多家上市公司都有水面光伏电站的相关项目。
5月25日，有水利部的相关工作人员表明，该文件不是要一刀切，像湖泊周边、水库库汊这些对防洪影响较小的水域规模，交由地方来证明、决议。
水面光伏发电量比地上高10%-15%
喊停：不得在河道、湖泊、水库内建造
光伏产业正经历迅猛发展，仅2021年，我国光伏新增装机量约5488万千瓦。其中，水面光伏电站由于不占用土地资源、可削减水量蒸发、可兼顾渔业养殖，一直颇受欢迎。
所谓的“水面光伏电站”，指的是在水塘、中小型湖泊、水库、蓄水池、采矿塌陷区形成的水域等水面上建立的光伏发电站。
科技日报曾引用一组数据称，由于水面的光反射率大于(山)地上，且水有冷却效果，在同等条件下，相比屋顶或地上光伏发电体系，水面光伏体系的全体发电量高出10%-15%。
5月25日，水利部在官网发布了《水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的辅导定见》(下称“《辅导定见》”)。
《辅导定见》指出，光伏电站、风力发电等项目不得在河道、湖泊、水库内建造。在湖泊周边、水库库汊建造光伏、风电项目的，要科学证明，严厉管控。
《辅导定见》还提出了三个“不得”：不得阻碍行洪通畅，不得危害水库大坝和堤防等水利工程设备安全，不得影响河势稳定和航运安全。
据了解，当前，水面光伏电站主要分为打桩式和漂浮式。从打桩式来看，如果桩基在水下过密，会对水流发生一定的阻止，这或许会阻碍行洪。
另外，有来自水利部河湖管理司水域岸线管理处的工作人员表明，除了打桩式外，漂浮式也有危险，要考虑到被冲至下流的或许性，相同会对行洪形成阻止。
“漂浮的，也不能说它没影响。如果它倒了、(被)冲了，往下流的(防洪)工程去，全堆在工程前，堆一大片，你说它有影响吗?”上述工作人员对媒体记者说。
漂浮式光伏板
“渔光互补”项目兴起
北港长河2/3水面铺设了光伏板
事实上，在水利部尚未印发《辅导定见》前，水面光伏电站凭借着其长处出现在许多“光伏+”项目。其中，比较被业界认可的模式为“渔光互补”项目。
望文生义，“渔光互补”能够简略理解为在水下养殖鱼类、水面铺设光伏板发电。
以上市公司华银电力(600744.SH)为例，据湖南日报报导，其与湖南省益阳市沅江市的泗湖山镇达成协议，建造北港长河光伏电站。这被称为是世界上跨度最长的水面漂浮式光伏项目。
揭露材料显现，北港长河水域地处环洞庭湖区，区域日照较充足，全长12公里，与南洞庭湖相通，两头设有闸口。
需求说明的是，洞庭湖水系坐落长江中下流，在蓄水泄洪、调理长江径流方面发挥着重要的效果。
而据益阳日报报导，坐落北港长河水域上的渔光互补光伏发电项目，铺设了共计27万多块光伏板，连起来有8公里长，每天可到达50万-60万度的发电量。
也就是说，全长12公里的北港长河上或约有2/3都铺设了光伏板，益阳日报用了一句话来描述：“在北港长河，只见水面上漂浮着一片片链接在一起的光伏板，放眼望去看不到止境。”
据揭露材料，除了上述光伏发电项目外，华银电力触及的项目还有益阳八形汊渔光互补光伏发电项目(在建)、湘潭石坝口水库渔光互补光伏项目等。
从2021年来看，华银电力全年的光伏发电量约为1.32亿千瓦时(度)电，通过光伏发电发生的收入约为5402万元，成本约为2686万元。
5月26日，华银电力证券部工作人员表明，北港长河水域上的渔光互补光伏发电项目有揭露披露过信息，此次水利部印发的政策文件是否会带来影响不在其责任考虑规模内。
已有两地的水面光伏被通报
水利部人员：政策不是要一刀切
除了华银电力，三峡动力(600905.SH)、华能世界(600011.SH)、通威股份(600438.SH)、大唐发电(601991.SH)等上市公司旗下均有“渔光互补”光伏电站项目。
坐落安徽省淮南市潘集区的漂浮光伏电站
有从业人士表明，其所在的公司现已留意到了水利部印发的文件，但尚不清楚会有什么影响，要等各地的详细规定出来才能判别。
此前已有两地的水面光伏电站/设备被要求撤除、整治。
据中国动力报报导，2021年11月，水利部通报了山东省徒骇河滩地违规建造光伏电站事例。这一项目光伏阵列布设在河道滩地内，不合法占用水域岸线长度3.4公里、面积1021亩，对河道行洪、防洪安全形成很大影响，现已依法撤除。
今年5月，水利部官网发文称，相关核查组观看了天岗湖江苏省泗洪县境内水域航拍视频，要求对占用湖泊行洪通道的光伏设备等杰出问题，立即行动，在5月底前完成整理整治。
前述来自水利部的工作人员表明，近年来，经过各种各样的开发和使用，河湖被人为束窄，对行洪的影响比较大。
从《辅导定见》来看，水面光伏电站的铺设地可选择的规模或将缩小为湖泊周边、水库库汊、池塘、蓄水池、采矿塌陷区形成的水域等。
那么，怎么界定“湖泊周边”?
该工作人员表明，这没有办法统一固定下来，理应根据实际状况来。《辅导定见》不是要一刀切，像湖泊周边、水库库汊这些对防洪影响较小的水域规模，交由地方来证明、决议。
《辅导定见》中也写明：各省(自治区、直辖市)可结合实际依法依规对各类水域岸线使用行为作出详细规定。
该水利部工作人员表明，水面光伏电站在建立前期应按照程序去进行防洪评价，没有的应去补办。契合条件的能够持续保留，不契合条件的应逐渐撤除退出。红星新闻作者：杨佩雯
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