稳住经济大盘，出资将发挥要害性作用。而扩展有用出资，“要”在及时。《经济参考报》记者在湖南、浙江、吉林、宁夏、辽宁等地调研采访发现，面对经济下行压力，多地推出超常规力度行动，紧缩批阅流程、强化要素保证，重大项目正掀起“赶工潮”。业内专家建议，进一步完善各部分和谐机制，加强出资项目事中过后监管，加速推动出资项目落地落细。
——“好项目决不能坐着等”
“好项目决不能坐着等。”浙江南浔经济开发区企业发展服务中心工作人员谭国栋的这番话让前不久束手无策的钱伟吃了“定心丸”。
彼时，钱伟担任的浙江水秀演艺科技有限公司因周边地区疫情影响，不少项目施工人员无法及时返回，影响了施工建造进展。谭国栋得知状况后，自动当起了“店小二”，硬是为该项目“要”来了30余名工人，并同步解决了配套住宿和就餐问题。
“项目建造的相关手续都是管委会和谐和‘一条龙’服务，从开工到主体建成，仅用了9个月，进展超出预期。”钱伟说。
记者调研发现，近期，围绕稳住经济发展大盘，各地着力扩展有用出资，推动项目快招商、快落地、快建造。可是，一些项目建造面对缺工、缺设备等现实困境。对此，多地精准发力，为项目建造全周期“保驾护航”。
在湖南省重点项目衡阳市华裔城文明旅行休假区项目工地上，每天有近千名工人“三班倒”施工，到了晚上仍然灯火通明。
据了解，该项目总出资10亿元，于2021年下半年开工建造。目前工程建造和项目运营的2000个控制节点现已完结80%，进入了最终冲刺阶段。
得知休假区内的15台游乐设备需从国外进口，衡阳市海关、市场监管等部分自动服务，提早指导企业预备资料，大大节省了设备清关、报批和安装检测的时刻。
湖南华裔城文旅出资有限公司副总经理唐石磊介绍，这类文旅项目的建造周期一般为12至18个月，而衡阳的项目估计只需10个月，开启了“加速度”。
7月6日是休假区计划开园的日子。唐石磊满怀信心地说：“暑假开始的时候，咱们将迎来第一波学生消费集体。项目的投入运营，也将为当地旅行产业和经济发展作出贡献。”
——“1天办完项目备案”
“只用了1个工作日就办完了项目备案，盐池县还提早展开了场所平整及水电路等前期预备，项目这才干赶快开工。”浙江正泰集团股份有限公司相关担任人感触颇深。
该公司在宁夏盐池县出资293亿元建造的6GW新能源装备制造产业园及5GW光伏发电项目，全流程批阅由当地部分领办代办，开设“绿色通道”，从项目协议签订到5月8日会集开工，只用了100天左右。
记者了解到，项目开工通常需装备土地、节能、环保等资源要素，也需执行供水、供电、路途等建造条件，这些都触及很多前置审阅手续，成为当下制约项目快速开工落地的重要因素。
对此，多地以超常规力度行动，缩短项目开工“等待时限”，力促项目“拿地即开工”。
“为加速推动浙江重大交通项目落地，今年以来，交通部分指导契合条件的项目提早展开勘察规划，同时为破解项目土地要素瓶颈，会同省自然资源厅组织交通项目用地先行申报，推动重大项目要害节点、控制性工程开工时刻提早6个月。”浙江省交通运输厅相关担任人对记者说。
聚焦批阅事项多、流程慢的“堵点”，多地也推动出资项目批阅“加速跑”。在吉林，工程建造项目立项到竣工验收全流程批阅时刻从均匀200多个工作日紧缩至81个工作日以内，低风险项目不超越13个工作日，企业申报资料精简过半。在宁夏，工程建造项目办理流程、环节、时限、资料均匀压减30%以上……
“宏观方针突出着重要发挥出资的要害作用，微观层面则要落到具体的项目建造上。各地优化项目批阅、加强要素保证、推动‘拿地即开工’，促进出资项目赶快执行建造条件，加速完成落地开工，对于当前稳出资、稳经济具有重要现实意义。”国家发展变革委出资研讨所项目管理研讨室主任马小丁对《经济参考报》记者说。
——赶快完成部分间横向信息同享
各项超常规力度行动支持下，一批重点项目正在加速落地。
6月8日，在辽宁沈阳中德产业园，中德企业世界立异孵化中心启动，沈阳倍利德新能源有限公司的德国零碳技术等12个项目会集签约。同日，在上海虹口，30个重点项目会集签约，总出资额超百亿元。
今年，吉林长春新区将力求全年开复工项目270个，总出资2850亿元，项目总数和总出资同比分别增加5%和30%。
不过，记者在调研采访中也了解到，目前一些项目建造触及不同政府部分的职能分工，乃至触及不同层级政府的批阅权限，特别是一些跨行政区的重大工程项目，还触及跨行政区的资源要素装备，在批阅手续、建造条件执行上仍然存在堵点。
对此，马小丁表示，应进一步加强各级政府各行政管理部分在出资项目管理方面的统筹和谐，进步行政批阅效率。其中，赶快完成全国出资项目在线批阅监管平台的部分间横向信息即时同享是要害。此外，还要进一步加强出资项目事中过后监管，保证出资到达预期效果。
国家信息中心经济猜测部产业经济研讨室主任研讨员魏琪嘉指出，后续方针层面仍会加大对有用出资的精准支持力度，进一步发挥稳出资对畅通经济循环、提升产业链水平、优化供应结构的重要作用，优化出资结构，保持出资合理增加。此外，估计方针层面还将强化对出资的要素保证，持续优化营商环境。来源：经济参考报
(本文由记者汪子旭、王璐、白田田、魏一骏、许晋豫、段续、白涌泉一起采写)
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“好项目决不能坐着等”——重大项目早开工快落地一线观察
2022-06-09 来源：中国起重机械网 人气: 1553
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