概况如下：
此外，关于光伏复合项目用地，除国家水利部和天然资源部发文以外，天津、浙江、宁夏、广东等9地也下发了方针要求，包含光伏严厉约束用地品种、光伏组件最低沿地上间隔、水位高度以及桩基间列间间隔等情况的建造要求。概况如下：
一、水利部
发布时刻：2022年5月25日
方针文件：水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的辅导意见
主要内容：
光伏电站、风力发电等项目不得在河道、湖泊、水库内建造。在湖泊周边、水库库汊建造光伏、风电项目的，要科学证明，严厉管控，不得布设在具有防洪、供水功用和水生态、水环境维护需求的区域，不得阻碍行洪通畅，不得危害水库大坝和堤防等水利工程设施安全，不得影响河势安稳和航运安全。
二、天然资源部
发布时刻：2021年12月10日
方针文件：土地卫片执法图斑合法性判定规矩
主要内容：
不改动原用地性质的光伏、风电用地。是指运用戈壁、荒漠、荒草地等未运用地建造光伏、风力发电项目，其间不占压土地、不改动地表形态的用地图斑或地块;深度贫困区域脱贫攻坚中建造的光伏发电项目，国家动力局、国务院扶贫办确定下达的全国村级光伏扶贫电站建造规划规划内的光伏发电项目，以及契合当地建造要求和确定标准的光伏复合项目，其光伏方阵运用永久根本农田以外的农用地图斑或地块。
三、天津
发布时刻：2022年1月3日
方针文件：关于支撑动力结构调整标准光伏发电工业规划用地处理意见的告诉
主要内容：
(一)光伏发电项目应严厉禁止在永久根本农田、永久根本农田储藏区、生态维护红线、天然维护地、重要湿地、绿色屏障一级管控区、饮用水水源一级维护区、行洪供水河道水库的水域岸线处理规划等各类管控区域内进行选址布局。
(二)光伏发电项目的选址应尽或许躲避天津市永久性维护生态区域，的确无法躲避的，应按照市人大常委会《关于进一步加强永久性维护生态区域处理的决议》等相关规矩，在确保功用不下降，性质不改动，环境不损坏，面积不削减的前提下，组织专家进行生态环境影响证明，实行相关程序。
(三)对光伏复合项目，光伏方阵架设在一般犁地或其他农用地上的，光伏组件最低沿应高于地上2.5米、应高于最高水位0.6米;桩基间列距离应大于4米，行距离应大于6.5米;对运用一般犁地布设光伏方阵的情形，除桩基用地外，禁止硬化地上、损坏耕作层，禁止抛荒、撂荒，防止犁地“非农化”，确保犁地不削减;对变电站及运转处理中心、集电线路杆塔基础用地按建造用地处理，依法处理建造用地批阅手续;场内路途用地可按乡村路途用地处理;运用农用地布设的光伏方阵可不改动原用地性质;选用直埋电缆方法敷设集电线路用地，施行与项目光伏方阵用地相同的处理方法。
(四)海上光伏项目契合疆土空间规划海洋功用区规划处理要求的，准则支撑在工矿通信用海区安置海上光伏发电项目。海上光伏发电项目需展开生态环境影响评价和海域运用证明，契合要求的，依法处理海域运用权批阅手续;需占用围填海历史遗留问题区域的需先行执行围填海历史遗留问题处置有关要求后，再行申请处理相关用海手续。(五)光伏电站建造占用林地的，必须依法处理运用林地批阅手续;光伏方阵只可运用年降雨量400毫米以上区域掩盖度低于30%的灌木林地和年降雨量400毫米以下掩盖度低于50%灌木林地。
(六)光伏发电项目需占用水利设施用地的，应寻求水利部分意见并依法处理批阅手续;运用温室大棚建造光伏复合项目的，农业乡村部分还有规矩的，从其规矩。
四、浙江
发布时刻：2022年1月17日
方针文件：关于印发浙江省扩大有用出资方针二十条的告诉
主要内容：
在不违背用地用海方针法规禁止性约束的条件下，答应在设施农业上建造农光互补、菌光互补项目;答应10万立方米以下水库水面建造渔光互补发电项目。
五、宁夏
发布时刻：2022年2月9日
方针文件：关于废止和修正部分行政标准性文件的决定
主要内容：
(一)光伏发电等新动力工业的选址要在契合疆土空间规划的前提下布局建造，鼓舞运用荒滩、荒漠等不适宜农业、生态及工业开发的土地，新动力工业的规划建造不得占用犁地和补充犁地后备资源区，禁止占用永久根本农田和生态维护红线”。
(二)加强光伏电站规划处理，各地在编制光伏电站开发规划时，要与疆土空间规划等相衔接。
(三)对契合光伏电站开展规划且归入自治区年度辅导规划的光伏电站项目，各地要及时处理用地手续。对运用荒山、荒滩、沙漠等未运用地建造光伏发电项目的，各地要在编制疆土空间规划和组织年度用地计划指标时予以歪斜。自治区天然资源厅要依据国家和自治区相关规矩，严厉控制光伏发电等新动力工业用地规划，缩小建造用地征收转用规划。在项目用地预审报批时，光伏扶贫项目和光伏复合项目，只将办公用房、升压站、厂区硬化路途等永久用地征收转用为国有建造用地，光伏方阵用地不再转用为建造用地。其他光伏发电项目用地，运用未运用地的，光伏方阵用地部分可按原地类确定。运用农用地的，一切用地应当按照建造用地处理。光伏方阵用地可由项目单位与乡村团体经济组织或原土地运用者洽谈赔偿后，以租借或许承包方法获得土地运用权。光伏电站占用农用地的，要优化电池组件布设方法，电池组件离地高度不得低于1.5米。光伏发电等新动力项目建造用地的运用年限确定为25年，光伏方阵用地可由项目单位与乡村团体经济组织或原土地运用者租借或承包运用。在同意的运用年限届满，土地运用者需求继续运用土地的，应当于届满前1年申请续期。土地同意机关依据疆土空间规划、工业规划等具体情况，批复是否同意续期。新动力工业用地运用年限届满，土地运用者未申请续期或许虽申请续期但未获得同意的，土地运用权无偿回收。
六、安徽
发布时刻：2022年3月29日
方针文件：关于寻求2022年第一批次光伏发电和风电项目并网规划竞争性装备方案意见的函
主要内容：
依据文件，申报为6MW以上光伏电站，须与镇级及以上人民政府签定开发出资协议和与土地权属单位或许权属人签定的土地租借协议，不得占用根本农田，单体项目规划不得超越200MW。
七、陕西
发布时刻：2022年4月19日
方针文件：陇西县打造百万千瓦级风光电基地作业方案
主要内容：
光伏用地不得占用根本农田、生态维护区、林地、城镇规划用地等约束开发区域。一起，光伏发电用地还需考虑土地朝向、斜度等要素。
八、江苏
发布时刻：2022年5月6日
方针文件：《关于加强犁地维护严厉犁地用处控制的告诉》
主要内容：
已划定的永久根本农田，任何单位和个人不得私行占用或许改动用处。动力、交通、水利、军事设施等重大建造项目选址的确难以躲避永久根本农田的，经依法同意，应在执行犁地占补平衡基础上，按照数量不减、质量不降准则，在能够长时刻安稳运用的犁地上执行永久根本农田补划任务。
九、江苏泰州市
发布时刻：5月16日
方针文件：泰州市姜堰区太阳能光伏发电项目涉水行政许可施行意见
主要内容：
1、要契合相关规划。涉水光伏发电项目须契合动力规划和水利规划等。
2、要充分证明。涉水光伏发电项目须进行社会安稳危险评价(含大众参与查询和危险评价陈述)和生态环境影响评价，建造项目不得影响当地群众的出产和生活，建造项目须编制防洪影响评价陈述并经过专家评定。
3、要严厉控制。我区通南区域一切河道禁止开展涉水光伏发电项目;里下河区域镇级以上河道(含镇级)、圩外河道(含滞涝圩)禁止开展涉水光伏发电项目，里下河圩内河道光伏发电项目占用水域面积比例需严厉控制。
十、广东
发布时刻：2022年5月31日
互动交流：光伏项目占用一般农的用地(犁地)契合【2017】8号文的相关法规，为什么相关市局部分不答应
答复内容：
依据《疆土资源部国务院扶贫办国家动力局关于支撑光伏扶贫和标准光伏发电工业用地的意见》规矩，对于运用永久根本农田以外的犁地布设光伏方阵的情形，应当从严提出要求，除桩基用地外，禁止硬化地上、损坏耕作层，禁止抛荒、撂荒。契合上述要求，方可运用犁地。感谢您对我厅作业的支撑!
十一、陕西
发布时刻：2022年5月31日
方针文件：关于印发执行稳经济要求强化天然资源要素保证配套措施的告诉
主要内容：
对于近期拟施行的国家和省级交通、动力、水利等重大项目，可追加过渡期疆土空间规划新增建造用地规划，触及占用永久根本农田或生态维护红线的，按照“三区三线”划定规矩调出。答应市县重点建造项目在不打破过渡期疆土空间规划新增建造用地规划的前提下，调整项目用地位置、规划和面积。
十二、山西
发布时刻：2022年6月7日
方针文件：关于标准光伏发电项目用地有关问题的告诉
主要内容：
(一)光伏发电项目根本用地方针。光伏发电站项目(除光伏扶贫及光伏复合项目外)用地运用第三次全国疆土查询确定为未运用地的，光伏方阵可按原地类确定，不改动土地用处，用地答应以租借等方法获得;运用农用地的，一切用地均应当处理建造用地批阅手续。
(二)光伏复合项目用地方针。选用“农光互补”“林光互补”等形式建造的光伏复合项目，契合本区域建造要求和确定标准的，运用农用地布设的光伏方阵可不改动原用地性质;选用直埋电缆方法敷设的集电线路用地，施行与项目光伏方阵用地相同的处理方法;变电站及运转处理中心、集电线路杆塔等基础用地按建造用地处理，依法处理建造用地批阅手续;场内路途用地可按乡村路途用地处理。
(三)选用“农光互补”形式运用永久根本农田以外的犁地建造光伏复合项目的，需县级农业乡村部分出具不影响农业出产的意见;契合“林光互补”要求占用林地建造光伏复合项目的，需县级林草部分出具不影响生态安全的意见后施行。光伏发电站项目用地中按农用地、未运用地处理的，除桩基用地外，不得硬化地上、损坏耕作层，不然，应当依法处理建造用地批阅手续，未处理批阅手续的，县级天然资源主管部分按违法用地严肃查处。
(四)光伏方阵用地按农用地、未运用地处理的项目退出时，用地单位应恢复土地原状，未按规矩恢复原状的，应责令整改纠正，确保农用地上积质量、未运用地可运用水平不低于原有情况。
十三、河南
发布时刻：2022年6月
方针文件：关于严厉犁地用处控制执行犁地"进出平衡”的施行意见
主要内容：
鼓舞引导光伏、风电项目建造运用荒山荒坡等未运用地，能够运用不安稳犁地，不占或少占安稳犁地，禁止占用永久根本农田。占用犁地的，应严厉执行犁地占补平衡，按照有关规矩处理建造用地批阅手续。强化对光伏、风力发电项目的监管，开展改革部分担任优化项目开展布局，严厉实行核准备案程序﹔天然资源部分担任项目土地综合运用监管，对于未经同意私行建造或违规运用土地的一概从严查处。对于光伏发电项目，运用未运用地的，光伏方阵用地部分可按原地类确定，不改动土地用处，用地答应以租借方法获得，两边签定补偿协议，报当地县级天然资源主管部分备案，其他用地部分应当依法依规处理建造用地批阅手续﹔运用农用地的，包含光伏方阵在内的一切用地均应当依法处理建造用地批阅手续。
北极星太阳能光伏网(收拾)作者：边蘑菇菇
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光伏复合项目用地
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