为进一步夯实主体职责,《定见》聚集收购人、署理组织、评定专家、供货商、监管组织五个主体,以提高政府收购和购买服务运转效率为要点,厘清各方职责、完善准则办法,不仅明确了收购主体职责“是什么”,更强调了关键环节“怎么做”。经过梳理收购活动中的痛点、堵点,为各参加主体划出行为红线,实现从“被动应对”到“主动预警”的改变。
在立异监管方式方面,《定见》安身政府收购和政府购买服务两大变革范畴,从7个方面提出27条硬核行动,既有全过程的监管系统,又凸显了要点环节,在现有法规准则框架下作了变革打破。例如,探究推行评定专家红黄牌准则,提高专家违规本钱;首先试行供货商证明事项奉告承诺制,取消社保和税收书面证明,下降供货商参加本钱。经过紧盯政府收购薄弱环节,靶向立异监管手段,实现从“治已病”到“防未病”的改变。
《定见》将“严”的主基调贯穿监管全过程,把监督成果作为完善准则、优化流程、改进管理的重要依据,展开政府收购风险提示、强化投诉举报成果使用、严处违法违纪行为,进一步提升事中过后监管水平。经过加强部分协同配合,健全问题反应、成果共享、正反向查核机制,切实做好监管的“后半篇文章”,实现从“单兵作战”到“协同协作”的改变。(大众日报)
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政府收购
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