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黄河战略龙头何以“龙抬头” 山东半岛城市群发展观察
2022-06-22  来源:中国起重机械网  人气: 2443
 记者栗建昌、陈灏、王阳、王凯

九曲黄河连绵万里,宛如巨龙奔向大海。地处黄河入海口的山东省,无论是从区位上仍是在经济规划上,都是黄河流域名副其实的“龙头”。

在山东省东营市黄河入海口,黄河汇入渤海,形成独特景象(2021年5月13日摄)。新华社记者郭绪雷摄

怎么发挥山东半岛城市群龙头效果,推进沿黄区域中心城市及城市群高质量展开,山东任务在肩,蹄疾步稳。

近年来,山东科学策划山东半岛城市群展开,全面进步城市群归纳承载力、中心竞赛力和世界影响力,推进制造业高质量展开和资源型工业转型,看护修正沿黄生态,不断强化与黄河流域省份的东西协作,奋力引领新年代的“黄河大合唱”。

·群星灿烂做强展开“动车组”

提起山东,多数人榜首时间想到的就是青岛和济南。

但在15.6万平方公里的齐鲁大地上,还有着我国榜首批滨海敞开城市之一的烟台、浴火重生的现代工业城市淄博、南向融入长三角的临沂、深度融入京津冀协同展开的德州、工农业齐头并进的潍坊……16个地市有15个位列全国百强,更有着龙口、滕州、荣成、诸城、邹相等一大批实力强劲但埋头展开的县(市、区)拱卫,山东半岛城市群群星灿烂,一起组成了经济社会展开的“动车组”。梯度均衡展开的优势正在凸显。

发挥山东半岛城市群龙头效果,推进沿黄区域中心城市及城市群高质量展开,这是党中央交给山东的严重担务。

随着中心城市和城市群成为承载展开要素的首要空间方式,山东科学策划山东半岛城市群新展开,全面进步城市群归纳承载力、中心竞赛力和世界影响力。今年初出台的《山东半岛城市群展开规划(2021-2035年)》(简称“《规划》”)明确提出,把山东半岛城市群打造成为服务和融入新展开格式引领区、全国重要的经济增长极、黄河流域生态文明建设先行区、文化“两创”新标杆、改进民生一起富裕典范。

作为山东经济榜首大市,青岛市提出,充分发挥青岛黄河流域重要敞开门户、区域性世界航运中心、对外敞开桥头堡、东部滨海重要的立异中心、滨海重要中心城市等归纳功用,打造世界工业互联网之都、世界航运贸易金融立异中心。到2025年,基本形成节省资源、维护环境的空间格式、工业结构、生产方式、生活方式,成为黄河流域生态维护演示标杆和高质量展开重要增长极……

从“大明湖年代”迈向“黄河年代”的济南,近年来聚焦要点工业,打造百亿工业和千亿工业,工业展开日新月异,工业展开环境不断优化。济南市提出,安身黄河严重国家战略,进一步进步工业展开的量级、质级和能级,打造高水平工业链,自动引领黄河流域城市工业交流协作,在黄河流域工业高质量展开中发挥龙头效果。

行走在济南新旧动能转化起步区,塔吊林立间,一处处正在建设的安置房、厂房、市政公用设施勾勒出新的城市框架。随着“跨越黄河”愿望一步步照进现实,济南城市展开新格式进一步翻开。“济南北跨”加快推进,绿色数据中心、国家健康医疗大数据北方中心、国家生态环境大数据超算云中心等加快建设,正进步城市中心竞赛力和辐射带动力。

山东省发改委副主任王栋介绍,依照《规划》要求,到2025年,山东半岛城市群研发经费投入年均增长到达9.3%左右,形成一批具有全球影响力的工业集群、领航型企业和知名品牌;协调交融塑成新格式,常住人口城镇化率到达68%左右,城乡要素相等交流、高效流动的体制机制愈加成熟;绿色低碳获得新突破,首要污染物排放总量大幅减少;改革敞开增添新动力,各类优质要素加快向先进生产力集聚,参与全球竞赛协作能力明显增强。

·绿色引领看护沿黄“生态绿洲”

夏天的黄河口,风吹芦苇、水波荡漾,珍禽鸣声啾啾。在黄河三角洲国家级天然维护区,600多种植物构成了我国滨海最大的新生湿地天然植被区,每年有超过数百万只鸟类在此迁徙、越冬,40多种鱼类在此产卵繁殖……

“今年以来,维护区已修正1000公顷湿地,鸟类由1992年建区之初的187种增至371种。”山东黄河三角洲国家级天然维护区生态监测中心主任刘静介绍,中心近期建立了能接入气候、水质、土壤、海域等数据的生态补水监测系统,科研监测水平不断进步。

山东是黄河入海口,在黄河流域生态维护和高质量展开上勇担重担:加快黄河防洪减灾工程建设;打造黄河下游绿色生态廊道,推进黄河口国家公园创立;着力发挥山东半岛城市群在黄河流域生态维护和高质量展开中的龙头效果……

为进一步保证黄河口生态环境维护,山东省级财务还组织1亿元资金,要点支撑展开黄河三角洲生态维护修正工程,推进黄河口国家公园建设,促进黄河三角洲生态系统良性展开;另组织资金1亿元,支撑沿黄其他区域维护修正湿地公园1.5万公顷,进步湿地生态功用,维护生物多样性,为黄河流域生态安全提供有力支撑。

由黄河三角洲天然维护区等8处天然维护地整合而来的黄河口国家公园,已进入创立施行阶段。本着打造全国首个陆海统筹型国家公园的方针,山东正厚实推进一系列生态维护修正工程,促进生态系统愈加健康,进一步进步生物多样性。

一起抓好大维护、协同推进大管理,让黄河成为谋福人民的幸福河,山东力度不断加大。

为切实解决山东在工业结构、能源结构、生态环境等方面存在的突出问题,山东自2018年起施行加强污染源头防治推进“四减四增”三年举动,生态环境质量明显改进。

山东省生态环境厅副厅长侯翠荣介绍,举动展开以来,山东首要污染物排放量大幅降低,对环境空气质量改进(PM2.5)直接贡献率达37.5%;近岸海域水质优秀面积份额初步评价到达94.1%,优于年度方针6.1个百分点,比2015年进步近10个百分点;全省土壤环境质量整体稳定,污染加重的趋势得到遏制。

目前,山东正在推进新一轮“四减四增”三年举动,继续加大污染防治力度,深入推进蓝天、碧波、净土保卫战,优化国土空间开发维护格式,构建生态环境分区管控系统,不断进步生态环境管理系统和管理能力现代化水平。

在狠抓流域生态环境管理的同时,山东积极推进区域协作,将推进黄河流域跨省协作作为发挥山东半岛城市群龙头效果的重要抓手,大力推进黄河流域生态维护和高质量展开这一严重国家战略在山东落地落实。

上一年5月,山东省人民政府与河南省人民政府签订了黄河流域豫鲁段横向生态维护补偿协议。根据协议要求,以两省交界处刘庄黄河干流跨省界断面的水质年均值及三项要害污染物的年均浓度值作为重要参考目标,累计补偿额高达1亿元,开启了黄河流域生态维护和高质量展开跨区域协作的良好探索。

·东西互济书写“山东答卷”

在山东寿光市崔岭西村,村民崔江元翻开手机,大棚里的蔬菜长势实时显现,滴灌浇水、通风、补光控温等工作,在手机操作界面就能够遥控完结。过去两口子要忙大半天的活儿,现在只需要在家里动动手指头。

在与寿光直线间隔约1200公里之外的宁夏西海固西吉县马莲沟,一座座现代化的蔬菜温室规整排列,蔚为壮观——这是山东省属企业水发集团出资4.18亿元建设的“西吉现代农业一二三产交融展开演示工业园”,占地1800亩,有智能温室、新资料节能日光温室、寿光第九代大跨度日光温室及大型拱棚共276座,成为改变当地群众生活的“金凤凰”。

“西部沿黄区域拥有丰厚的天然资源,与山东农业工业经验高度契合,咱们把企业在技术、管理、人才、资金等方面优势带过去,一同助力高质量展开。”水发集团党委书记、董事长王振钦说。

三次工业能够齐头并进,供需两头能够协同发力,新老动能能够相辅相成,各类企业能够比翼齐飞,陆海资源能够统筹开发……山东着力发挥九大比较优势,努力在服务和融入新展开格式上走在前、在增强经济社会展开立异力上走在前、在推进黄河流域生态维护和高质量展开上走在前。

根据工业类别齐全的优势,《山东省黄河流域生态维护和高质量展开规划》提出,推进制造业高质量展开和资源型工业转型,建设具有中心竞赛力的现代工业系统。

从济南信息技术服务、青岛轨道交通配备、淄博新型功用资料、烟台先进结构资料、临沂生物医药等优势工业集群日渐起势,到加快推进裕龙岛炼化一体化项目,论证规划东营、东明减量置换高端化工项目,再到重工绿色智造、滨州高端铝业、日照先进钢铁等严重工业集群逐步落地,立异驱动,绿色展开,山东黄河流域高质量展开的动力十足、未来可期。

山东是黄河流域最快捷的出海口,经济实力强、工业基础好、集聚人口多、展开潜力大,在推进黄河流域高质量展开上,有职责、有信心、有能力、有举动。山东正在以准则型敞开为牵引,着力进步城市群整体能级,深度推进共建“一带一路”,强化与沿黄省区交流协作,打造黄河流域对外敞开新通道。

近期,山东与沿黄八省(区)会商确认了7个领域、102个跨省协作事项,鲁豫黄河流域横向生态维护补偿、陇电入鲁等80余个协作事项已获得重要进展。山东牵头举办了黄河流域生态维护和高质量展开世界论坛、黄河流域要素市场化装备高峰论坛和高素质技术技能人才协作交流研讨会等严重活动,建立了黄河流域协作互联网同享服务渠道,线上推介5000多个园区和项目。

陆海统筹、内外联动、东西互济,敞开新格式建立协作新通道。上一年底在济南召开的黄河流域协同科技立异大会上,沿黄九省(区)及新疆维吾尔自治区的科技主管部门一起发布建议,提出一起推进黄河流域技术、人才、渠道等立异要素同享共用,携手将沿黄区域打造成具有全球影响力的特征工业基地和制造业集聚带。

在新的征程上踔厉奋发、笃行不怠,黄河流域生态维护和高质量展开的“山东答卷”正在缓缓展开。来历:新华每日电讯

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