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北京入河排污口监管工作走在全国前列
2022-07-12  来源:中国起重机械网  人气: 3169
  近年来,北京市坚持“三水统筹”,大到总库容43.75亿立方米的密云水库归纳维护,小到遍布京城水系直径1米左右的入河排口精细办理,都下足了功夫。

  紧盯要点全面问诊,黑臭河变身生态廊道

  新凤河是大兴区北部重要的防洪排水、景色观赏河道,是“水三环”的首要组成部分,流域总面积166.4平方公里。春天一到,两岸草木碧绿,河水清澈见底。

  但是,从上世纪80年代开端,粗豪的发展方法让新凤河遭受污染,河水干枯黑臭,蚊子成群,被当地居民称为“蚊子沟”。家住新凤河邻近的宋先生很有感受:“当时这邻近又黑又臭,一到夏天,蚊子满天飞,底子不敢走到河边来。”

  2017年3月,大兴区新凤河流域归纳办理PPP项目正式启动,先削减污染,再提高水质,完结生态修正。

  “在污水会集处理上,办理工程表里兼顾。经过城带村、镇带村及联村、单村4种模式控源截污工程,彻底解决外源污染问题。”北京北控兴凤水环境办理有限公司副总经理牛奕娜说,“环绕污水搜集处理设备建造,咱们完结河道清淤约54公里,新建截污管线22.75公里、污水处理站3座,完结内源污染有用控制。”

  为了破解面源污染来历广泛、排放难以计量、污染水体规划大等难点,办理工程在新凤河流域面源污染较为杰出的入河口,别离建造了新西凤渠湿地和安南支流湿地两处人工湿地。对南苑灌渠、新西凤渠、安南支流等沿线支流带着的面源污染,经过水生植物的吸收、湿地填料的吸附、微生物的分化消减,完结净化后再入新凤河。

  在水资源方面,办理工程合理使用再生水,经过水系连通工程施行每日生态补水12.7万立方米,保证干支流畅流活水。在水生态方面,经过“水—岸—底”系统化生境优化构建,提高水体自净能力,增加生物多样性,构成健康安稳的天然生态系统。

  一起,依靠科技力气,探索树立新凤河流域水资源、水环境、水生态“三水统筹”智慧办理渠道,全盘把握流域状况。经过入河排口监测设备、视频监控、卫星遥感系统,实时传输各类数据,结合“水环境总控模型”和“大数据专家库”进行系统分析。

  短短几年,当年的“蚊子河”已经完美蜕变,变成了一条水清岸绿的生态廊道。

  构建监管体系,建管并重不漏一口

  水问题表现在水里,根子在岸上。管好管住拧紧入河排口这个“阀门”是推动水环境质量改善的要害。

  2020年,北京市完结了全市入河排污口全面排查。

  “2020年11月,北京市生态环境局印发《关于入河排污口设置批阅的告诉》,明确新(改、扩)建入河排污口设置批阅的请求条件、材料、方法、流程等事项。”北京市生态环境局水生态环境处处长韩永岐介绍说。

  2020年7月,北京市印发了《北京市入河排口分类分级管控技术指南(试行)》,明确了分类分级、作业思路和流程,以及排查、监测、溯源、整理整治、长效办理等作业具体要求,推动树立“水环境—入河排口—污染源”全链条办理体系,为北京市入河排口精细化、规范化办理供给技术辅导。

  一起,积极争取国家政策支撑,请求安排中央水污染防治项目资金用于市、区两级入河排口监管项目。包含入河排口分类分级管控技术研究与规范化建造试点,排查溯源、监测设备装置及信息化办理渠道建造等。

  全面排查整治,摸底整理办理分步施行

  依照“有口皆查、应查尽查”原则,近年来,北京市安排各区展开入河排口系统排查,摸排把握各类排口的分布、数量、排水特征及去向、排放单位基本状况等信息,树立入河排口全口径台账。依照不同类型、区域、流域等多个纬度,对市区城市雨洪排口,平原各区会集污水处理设备排口、企事业单位排口及生活污水散排口等各类排口信息进行细化分类。

  在树立入河排口全口径台账的基础上,根据排口性质、类型等状况,整理问题排口台账,安排各区量体裁衣分类施行整理整治。

  要求污水直排的排口,将污水接入处理设备处理后合格排放,保证无污水直排入河;要求经过雨水口排污的排口,将污水接入处理设备处理后独自设置排口合格排放,保存雨水排口功能;要求会集污水处理设备超支排放的排口,加强处理设备的运行办理或提标改造,具备条件的可量体裁衣建造湿地进一步生态净化,保证退水依照对应的排放规范合格排放;要求无使用功能的排口,及时进行封堵或拆除。

  此外,北京市还把问题排口整理整治作业列入全市污染防治攻坚战要点使命,使用市河长办作业信息通报制度和市级生态环境维护督察推动整治发展。开发北京市入河排口“一口一档”办理信息渠道,动态更新全市入河排口数据信息,完善整治前后相片、水质检测陈述等相关材料,及时了解各区排查整治发展状况。安排召开调度会推动整治发展,现场调研辅导各区实际作业。

  数据显示,全市纳入整理整治台账的216个排口中,2021年已完结180个,超额完结年度使命(2021年完结70%、151个排口整治);到现在,累计完结190个,计划2022年末前悉数完结。

  强化长效监管,全过程精细化系统办理

  北京市在展开整理整治的一起,探索强化全过程、精细化、多方协同的长效监督办理机制。

  施行全过程办理,做足源头管控、过程监管、结尾法令“三套”功夫。在规划环评和设置批阅上,执行“三线一单”、城市总体规划等要求,依法把好新设置排污口的准入关。加强现有污染源排污许可办理,对工业园区会集水处理设备等要点排污单位施行水质在线监控。安排展开专项法令、流域法令和联合法令,严厉打击非法排污、超支排放等违法行为。

  加强精细化办理,做好网格化办理、快速响应、动态更新“三篇”文章。与地表水国家和市级考核断面相衔接,将悉数入河排口纳入全市93个地表水控制单元。使用各区新建的小型水质自动监测站网和监管渠道,排口水质出现异常时会实时预警,办理人员快速现场排查处置。结合日常办理、法令检查、整理整治等作业发展,按季度对入河排口台账进行更新,及时把握排口变化状况。

  推动系统办理,强化属地政府及相关职能部门职责执行,构成监管合力。加强排污许可办理和监督法令,督促排口排放单位执行设备维护、合格排放等职责;经过河长制、环保督察等机制,推动属地政府排查、整治、精细化办理等作业;结合污水处理厂站建造和办理、“清管行动”、美丽乡村建造、小微水体整治等作业,统筹施行点源办理与面源办理、工程办法与办理办法、属地政府与职能部门相结合的系统办理。

  2021年,顺义区装置了400块入河排口标识牌,还在要点入河排口树立水质水量自动在线监测小微站,搭建水环境智慧办理渠道,现在,顺义区树立水质自动在线监测子站31套,有力推动了“水环境—入河排口—污染源”精细化办理。

  丰台是北京城六区水资源最为丰富的区域,在入河排口专项整治中,丰台依靠科技手法构建“污染源—入河排口—水环境质量”全链条监管网,在大清河、永定河、北运河等水系的43条河首要入河排口,部署51台微型多参数水质监测仪和5台流量计,及时把握水质状况和要点排口流量变化,监测流量超排或者突发性排水事情。一起,整合水质监测、污染源、卫星遥感等信息,建造“丰台水环境质量一张网”,以可视化形式完结对各类数据的全景展示及业务应用。

  经过构建监管体系、全面排查整治、强化长效监管,北京市拧紧了入河排口的“阀门”,有力助推水环境质量合格改善。2021年,北京市Ⅰ—Ⅲ类水质河长占比75.2%,同比增加11.4个百分点;劣Ⅴ类水质河长同比减少2.4个百分点,完结动态清零。(来历:我国环境报夏清泉赵博生)

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