告诉要求,大力进步电力体系归纳调理才能,加速灵活调理电源建造,引导自备电厂、传统高载能工业负荷、工商业可中止负荷、电动轿车充电网络、虚拟电厂等参加体系调理,建造刚强智能电网。鼓舞出资建造以消纳可再生动力为主的智能微电网。加强赣南等原中心苏区、罗霄山脉片区和其他已脱贫地区等区域农网改造。活跃引入优质区外电力,新建通道可再生动力电量份额原则上不低于50%。加速拓展清洁动力电力特高压入赣通道,推动闽赣联网工程。加强源网荷储和谐展开、新式储能体系演示推行运用,展开“新动力+储能”,推动风景储一体化,推动新动力电站与电网和谐同步。推动电化学储能、抽水蓄能等调峰设备建造,进步可再生动力消纳和存储才能。到2025年,新式储能装机容量到达100万千瓦。到2030年,抽水蓄能电站装机容量力求到达1000万千瓦,全省电网具备5%左右的尖峰负荷呼应才能。
告诉指出,要优化新式根底设备用能结构,推行分布式储能、“光伏+储能”等多样化动力供应形式。进步通讯、运算、存储、传输等设备能效水平,加速筛选落后设备和技能。活跃推行运用高效制冷、先进通风、余热运用、智能化用能操控等绿色技能,推动现有设备绿色低碳晋级改造。加强新式根底设备用能办理,将年归纳能耗超过1万吨规范煤的数据中心悉数归入要点用能单位在线监测体系。
告诉要求,聚集可再生动力大规划运用、节能、氢能、永磁电机、储能、动力电池等要点范畴深化研讨。瞄准储能电池中要害根底资料,会集力量展开要害中心技能攻关。
告诉要求,鼓舞省内要点高校开设节能、储能、氢能、碳减排、碳商场等专业,构建与绿色低碳展开相习惯的人才培养机制,引入培养一批碳达峰碳中和专业化人才队伍。
以下为全文
江西省公民政府关于印发江西省碳达峰施行计划的告诉
各市、县(区)公民政府,省政府各部门:
现将《江西省碳达峰施行计划》印发给你们,请仔细遵循执行。
2022年7月8日
(此件自动揭露)
江西省碳达峰施行计划
为深化遵循党中心、国务院关于碳达峰碳中和严重战略决议计划,全面执行《中共江西省委江西省公民政府关于完好精确全面遵循新展开理念做好碳达峰碳中和作业的施行定见》,扎实推动全省碳达峰举动,拟定本计划。
一、总体思路
以习近平新时代中国特征社会主义思维为指导,深化遵循党的十九大和十九届每次全会精力,深化执行习近平生态文明思维和习近平总书记观察江西重要讲话精力,依照省第十五次党代会布置要求,把碳达峰碳中和归入生态文明建造全体布局和经济社会展开全局,坚持“全国统筹、节省优先、双轮驱动、表里疏通、防备危险”的总方针,处理好展开和减排、全体和部分、长远方针和短期方针、政府和商场的联络,聚集“保证2030年前完结碳达峰”方针,施举动力绿色低碳转型举动、工业范畴碳达峰举动、城乡建造碳达峰举动、交通运送绿色低碳举动、节能降碳增效举动、循环经济降碳举动、科技立异引领举动、固碳增汇强基举动、绿色低碳全民举动、碳达峰试点演示举动“十大举动”,完善核算核算、财税价格、绿色金融、沟通协作、权益买卖“五大方针”,有力有序有用做好碳达峰作业,推动生态优先绿色低碳展开走在全国前列,全力打造全面绿色转型展开的先行之地、演示之地。
二、首要方针
“十四五”期间,工业结构和动力结构显着优化,要点职业动力运用功率继续进步,煤炭消费添加得到有用操控,新动力占比逐渐进步的新式电力体系和动力供应体系加速构建,绿色低碳技能研制和推行运用获得新进展,绿色出产日子方法遍及推行,有利于绿色低碳循环展开的方针体系逐渐完善。到2025年,非化石动力消费比重到达18.3%,单位出产总值动力耗费和单位出产总值二氧化碳排放保证完结国家下达指标,为完结碳达峰奠定坚实根底。
“十五五”期间,工业结构调整获得严重进展,战略性新式工业和高新技能工业占比大幅进步,要点职业绿色低碳展开形式根本构成,清洁低碳安全高效的动力体系初步树立。经济社会展开全面绿色转型走在全国前列,要点耗能职业动力运用功率到达国内先进水平。新动力占比大幅添加,煤炭消费占比逐渐削减,绿色低碳技能完结遍及运用,绿色日子方法成为大众自觉挑选,绿色低碳循环展开方针体系全面树立。到2030年,非化石动力消费比重到达国家确定的江西省方针值,顺利完结2030年前碳达峰方针。
三、要点使命
(一)动力绿色低碳转型举动。动力是经济社会展开的重要物质根底,也是碳排放的首要来源。要坚持安全平稳降碳,在保证动力安全的前提下,大力施行可再生动力代替,加速构建清洁低碳安全高效的动力体系。
1.推动化石动力清洁高效运用。有序操控煤炭消费添加,合理操控石油消费,大力施行化石动力消费减量代替。统筹煤电展开和保供调峰,做好严重危险研判化解预案,保证动力安全安稳供应。大力推动化石动力清洁高效运用,活跃推动现役煤电机组节能降碳改造、灵活性改造和供热改造“三改联动”,推动煤电向根底性和体系调理性电源偏重转型。推动瑞金二期、丰城三期、信丰电厂、新余二期等已核准清洁煤电项目建造,支撑应急和调峰电源展开。统筹推动煤改电、煤改气,推动终端用能范畴电能代替,推行新动力车船、热泵、电窑炉等新式用能方法,全面进步出产日子终端用能设备的电气化率。严厉操控钢铁、建材、化工等职业燃煤耗费量,保持非电用煤消费负添加。加速全省天然气的展开运用,有序引导天然气消费,优化天然气运用结构,优先保证民生用气,支撑车船运用液化天然气作为燃料。(省展开变革委、省动力局、省生态环境厅、省工业和信息化厅、省住宅城乡建造厅、省交通运送厅、省国资委、国网江西省电力公司等按职责分工负责)
2.大力展开新动力。以规划为引领,加大新动力开发运用力度,大力推动光伏开发,有序推动风电开发,统筹推动生物质和城镇日子废物发电展开。坚持商场导向,会集式与分布式并举,立异“光伏+”运用场景,活跃推动“光伏+水面、农业、林业”和光伏修建一体化(BIPV)等归纳运用项目建造。活跃对接国家核电展开战略,保险推动核电。加大地热能勘查开发力度,量体裁衣选用太阳能、风能、地热能、生物质能等多种清洁动力与天然气、电力耦合供热。鼓舞运用可再生动力电力完结修建供热(冷)、炊事、热水,推行太阳能发电与修建一体化。到2030年,风电、太阳能发电总装机容量到达0.6亿千瓦,生物质发电装机容量力求到达150万千瓦左右。(省动力局、省展开变革委、省水利厅、省农业乡村厅、省天然资源厅、省生态环境厅、省国资委、省住宅城乡建造厅、省林业局、省气象局等按职责分工负责)
3.加速建造新式电力体系。推动动力根底设备可继续转型,树立健全新动力占比逐渐进步的新式电力体系。优化进步动力输送网络,加速构建“1个中部中心双环网+3个区域电网”的供电主网架、“十”字形输油网架、多点互联互通“县县通气”的输气网架。加速动力根底设备智能化改造和智能体系建造。大力进步电力体系归纳调理才能,加速灵活调理电源建造,引导自备电厂、传统高载能工业负荷、工商业可中止负荷、电动轿车充电网络、虚拟电厂等参加体系调理,建造刚强智能电网。鼓舞出资建造以消纳可再生动力为主的智能微电网。加强赣南等原中心苏区、罗霄山脉片区和其他已脱贫地区等区域农网改造。活跃引入优质区外电力,新建通道可再生动力电量份额原则上不低于50%。加速拓展清洁动力电力特高压入赣通道,推动闽赣联网工程。加强源网荷储和谐展开、新式储能体系演示推行运用,展开“新动力+储能”,推动风景储一体化,推动新动力电站与电网和谐同步。推动电化学储能、抽水蓄能等调峰设备建造,进步可再生动力消纳和存储才能。到2025年,新式储能装机容量到达100万千瓦。到2030年,抽水蓄能电站装机容量力求到达1000万千瓦,全省电网具备5%左右的尖峰负荷呼应才能。(省动力局、省展开变革委、省科技厅、省天然资源厅、省水利厅、国网江西省电力公司等按职责分工负责)
4.全面深化动力准则变革。继续深化电力体制变革,探究建造江西电力现货商场,丰厚买卖品种,完善买卖机制,扩展电力商场化买卖规划、买卖多样性和反垄断性。稳步推动省级天然气管网变革,加速以商场化方法融入国家管网,推动管网根底设备公正敞开。探究城镇燃气特许运营权变革。立异动力监管和办理,完善动力监测预警机制,做好精准科学调控。(省展开变革委、省动力局、省国资委、省住宅城乡建造厅、省商场监管局、省核算局、国网江西省电力公司等按职责分工负责)
(二)工业范畴碳达峰举动。工业是二氧化碳排放的首要范畴之一,对全省完结碳达峰具有重要影响。要加速工业低碳转型和高质量展开,推动要点职业节能降碳。
1.推动工业低碳展开。优化工业结构,依法依规筛选落后产能,打造低碳工业链。聚集航空、电子信息、配备制作、中医药、新动力和新资料等优势工业,延伸工业链、进步价值链、融通供应链。强化动力、钢铁、石化化工、建材、有色金属、纺织、造纸、食物等职业间耦合展开,推动工业循环链接,支撑钢化联产、炼化一体化、林纸一体化等形式推行运用。鼓舞龙头企业联合上下游企业、职业间企业展开协同降碳举动,构建企业首尾相连、互为供需、互联互通的工业链。建造若干制作业高质量展开中心,培养一批绿色工厂、绿色设计产品、绿色园区和绿色供应链企业。大力施行数字经济做优做强“一号展开工程”,推动制作业数字化智能化迭代晋级,推动先进制作业和现代服务业深度交融展开,推行协同制作、服务型制作、才智制作、个性化定制等“互联网+制作”新形式。优化工业动力消费结构,推动化石动力清洁高效运用,进步可再生动力运用比重。(省工业和信息化厅、省展开变革委、省科技厅、省生态环境厅、省商务厅、省国资委、省动力局等按职责分工负责)
2.推动钢铁职业碳达峰。深化推动钢铁职业供应侧结构性变革,严厉执行产能置换方针,禁止违规新增产能,依法依规筛选落后产能,优化存量。依托要点骨干企业,要点开发先进制作根底零部件、新动力轿车、高端配备、海洋工程等用钢和其他高品质特殊钢技能和产品。推动上下游工业链整合,进步工业会集度和工业链完好度。促进工艺流程结构转型,推动风能、太阳能、氢能等清洁动力代替。推行绿色低碳技能与出产工艺,有序推动钢铁职业超低排放改造。展开非高炉炼铁技能演示,完善废钢资源收回运用体系,推动废钢铁运用工业一体化,进步技能工艺和节能环保水平,活跃展开全废钢锻炼。(省工业和信息化厅、省展开变革委、省科技厅、省生态环境厅、省国资委等按职责分工负责)
3.推动有色金属职业碳达峰。加速铜、钨、稀土等工业出产工艺流程改造,推行绿色制作新技能、新工艺、新配备,推动清洁动力代替,进步余热收回水平,推动单位产品能耗继续下降。推动有色金属职业会集集聚集约展开和出产智能化、自动化、低碳化,建造以鹰潭为中心的世界级铜工业集群和以赣州为中心的世界级特征钨、稀土工业集群,打造以新余、宜春为中心的全球锂电工业高地。加速再生有色金属工业展开,进步再生铜、再生铝、再生稀贵金属产值。引导有色金属出产企业树立绿色低碳供应链办理体系。(省工业和信息化厅、省展开变革委、省生态环境厅、省国资委、省动力局等按职责分工负责)
4.推动建材职业碳达峰。坚持绿色、高端、多元展开方向,做优水泥等传统根底工业,做强玻璃纤维、修建陶瓷等特征优势工业,大力展开非金属矿物及制品、新式绿色建材等新式成长工业。加速推动低效产能退出,禁止违规新增水泥熟料、平板玻璃产能,引导建材企业向轻型化、集约化、制品化转型。量体裁衣进步风能、太阳能、水能等可再生动力运用水平,进步电力、天然气消费比重。做好水泥常态化错峰出产,加强质料、燃料代替,推行新式胶凝资料、低碳混凝土等新式建材产品,展开木竹、非碳酸盐质料代替。进步水泥生料中含钙固废资源代替石灰石比重,鼓舞企业运用粉煤灰、工业废渣、尾矿渣等作为质料或水泥混合材。展开全省砂石资源潜力查询点评,优化发掘布局和工业结构,构成绿色砂石供应链。对修建陶瓷等高碳低效职业展开进步整治举动,引导陶瓷职业有序展开,要点展开高技能含量、高附加值的高端陶瓷、精品陶瓷。加大节能技能配备推行运用力度,展开动力办理。(省工业和信息化厅、省展开变革委、省科技厅、省生态环境厅、省住宅城乡建造厅、省天然资源厅、省动力局、省国资委、省商场监管局等按职责分工负责)
5.推动石化化工职业碳达峰。优化工业布局,推动化工园区达标确定和规范建造,进步工业会集度和化工园区集聚水平。鼓舞石化企业和化工园区建造动力归纳办理体系,完结动力体系优化和梯级运用。严厉项目准入,执行国家石化、煤化工等产能操控方针,深化推动炼化一体化转型,鼓舞企业“减油增化”,有用化解结构性过剩对立。鼓舞企业以电力、天然气作为煤炭代替燃料。加大富氢质料运用,进步质料低碳化比重,推动化工质料轻质化。加强有机氟硅资料运用开发,展开高端专用化学品和精细化学品,优化氯碱产品结构,着力进步石油化工、有机硅、氯碱化工、精细化工等优势工业链。鼓舞企业施行清洁低碳出产晋级改造,全流程推动工艺、技能和配备晋级,推动余热余压运用和物料循环运用。到2025年,原油一次性加工才能操控在0.1亿吨,首要产品产能运用率安稳在80%以上。(省工业和信息化厅、省展开变革委、省生态环境厅、省应急厅、省动力局等按职责分工)
(三)城乡建造碳达峰举动。加速推动城乡建造绿色低碳展开,在城市更新和乡村复兴中执行绿色低碳要求。
1.推动城乡建造绿色低碳转型。倡议低碳规划设计理念,推动城乡绿色规划建造,科学合理规划城市修建面积展开方针。施行绿色建造、绿色运转办理,推动城市组团式展开,建造绿色城市、生态园林城市(镇)、“无废城市”。推动城市安全体系建造,大力施行海绵城市建造,完善城市防洪排涝体系,进步城市防灾减灾才能,打造习惯气候变化的耐性城市。施行绿色修建创立举动,加大绿色建材推行运用,推行施工办理和绿色物业办理。加速推动新式修建工业化,大力展开装配式修建,要点推动钢结构装配式住宅建造,推动建材循环运用。树立健全绿色低碳为导向的城乡规划建造办理机制,执行修建撤除办理准则,杜绝大拆大建。继续推动城镇污水处理提质增效,加速城镇污水管网建造,全面进步城镇污水处理才能。(省住宅城乡建造厅、省展开变革委、省天然资源厅、省生态环境厅等按职责分工负责)
2.加速进步修建能效水平。严厉执行修建节能、绿色修建、市政根底设备等范畴节能降碳规范。加强修建节能低碳技能研制运用,引导超低能耗、近零能耗修建、零碳修建展开,推动高质量绿色修建规划化展开。加速推动寓居修建和公共修建节能改造。严厉执行绿色修建规范,展开高星级绿色修建。进步城镇修建和根底设备智能化运转办理水平,强化修建能效监管,推行修建能效测评标识。加速推行合同动力办理服务形式,下降修建运转能耗。树立公共修建能耗限额办理准则和公示准则。到2025年,城镇新建修建全面执行绿色修建规范。(省住宅城乡建造厅、省展开变革委、省生态环境厅、省商场监管局、国网江西省电力公司等按职责分工负责)
3.大力优化修建用能结构。深化可再生动力修建运用,推行光伏发电与修建一体化运用。量体裁衣推行浅层地温能、燃气、生物质能、太阳能等高效清洁低碳供暖。充沛运用工业修建、仓储物流园、公共修建、民用修建房顶等资源施行分布式光伏发电工程。进步修建终端电气化水平,探究建造光伏柔性直流用电修建。鼓舞展开分户式高效取暖,逐渐进步采暖、日子热水等电气化水平。到2025年,城镇修建可再生动力代替率到达8%,新建公共安排修建、新建厂房房顶光伏掩盖率力求到达50%。(省住宅城乡建造厅、省动力局、省展开变革委、省管局、省天然资源厅、省生态环境厅、省科技厅、省商场监管局等按职责分工负责)
4.推动乡村建造和用能低碳转型。构建乡村现代动力体系,量体裁衣有序推动绿色农房建造和既有农房节能改造。推动以光伏为主的乡村分布式新动力建造,进步乡村动力自给率。加强乡村电网晋级改造,进步乡村用能电气化水平。活跃推行节能环保农用配备和灶具。量体裁衣展开乡村沼气,鼓舞有条件的地区以农业抛弃物为质料,建造规划化沼气或生物天然气工程,推动沼气会集供气、发电上网。(省住宅城乡建造厅、省动力局、省农业乡村厅、国网江西省电力公司等按职责分工负责)
(四)交通运送绿色低碳举动。加速构建绿色高效交通运送体系,打造智能绿色物流,保证交通运送物流范畴碳排放添加保持在合理区间。
1.推动运送工具配备低碳转型。扩展电力、氢能、天然气、先进生物液体燃料等新动力、清洁动力在交通运送范畴的运用。推行运用新动力轿车,逐渐下降传统燃油车在新车产销和轿车保有量中的份额,推动公共交通、物流配送等城市公共服务和机场运转车辆电动化代替。推行电力、氢燃料为动力的重型货运车辆。加速老旧船只更新改造,展开电动、液化天然气动力船只,推动船只靠港运用岸电,活跃推动鄱阳湖氢能动力船只运用。到2025年,公交车、出租轿车(含网约车)新动力轿车分别到达72%、35%。到2030年,营运车辆、船只单位换算周转量碳排放强度比2020年分别下降10%、5%。(省交通运送厅、省展开变革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省管局、省邮政办理局、省动力局、省公安厅、南昌铁路局、省机场集团公司等按职责分工负责)
2.构建绿色高效交通运送体系。统筹归纳交通根底设备布局,要点推动铁路、水路等多种客运、货运体系有机联接和差异化展开,推动各种交通运送方法独立展开向归纳交通运送一体化改变。展开智能交通,依托大数据、物联网等技能优化客货运安排方法,推动大宗货物和中长距离货物运送“公转铁”“公转水”。加速归纳货运纽带集疏运网络和多式联运换装设备建造,逐渐完结首要港口中心港区铁路进港,疏通多式联运纽带站场与城市主干道的联接,进步干支联接才能和转运分拨功率。削减长距离公路客运量,进步铁路客运量。加大城市交通拥堵办理力度,打造高效联接、快捷舒适的公共交通服务体系。完善城市慢行体系,引导大众挑选绿色低碳交通方法。到2030年,城区常住人口100万以上的城市绿色出行份额不低于70%。(省交通运送厅、省展开变革委、省生态环境厅、省住宅城乡建造厅、省公安厅、省商务厅、南昌铁路局、省机场集团公司等按职责分工负责)
3.加速绿色交通根底设备建造。坚持将绿色节能理念贯穿到交通规划、设计、建造、运营、办理、维护全过程,下降全生命周期能耗和碳排放。加速城市轨道交通、公交专用道、快速公交体系等大容量城市公共交通根底设备建造,完善现代化归纳立体交通网布局。活跃谋划绿色公路、绿色港口、生态航道,推动工矿企业、港口、物流园区等铁路专用线建造,加速打造赣州世界陆港、九江红光世界港、南昌向塘世界陆港等多式联运演示工程,推动赣粤运河和浙赣运河研讨证明。展开交通根底设备绿色化进步改造,继续推动铁路电气化改造,完善充换电、配套电网、加气站、港口、机场岸电等根底设备建造。加速建造适度超前、快充为主、慢充为辅的高速公路和城乡公共充电网络,完善住宅小区居民自用充电设备。鼓舞在港口、航运纽带等区域布设光伏发电设备,加速推动港口岸电设备和船只受电设备改造,推动交通与动力范畴交融展开。到2030年,民用运送机场场内车辆配备等力求全面完结电动化。(省交通运送厅、省展开变革委、省天然资源厅、省水利厅、省生态环境厅、省住宅城乡建造厅、省动力局、南昌铁路局、省机场集团公司等按职责分工负责)
4.打造智能绿色物流。推动物流业绿色低碳展开,促进物流业与制作业、农业、商贸业、金融业、信息工业等深度交融,培养一批绿色流转主体。优化物流根底设备布局,推动多式联运型和干支联接型货运纽带(物流园区)建造,推行物流配备规范化,进步水路、铁路货运量和集装箱铁水联运量。支撑智能化设备运用,推动物流全程数字化,培养才智物流、同享物流等新业态,打造智能交通、智能仓储、智能配送等运用场景。展开壮大现代物流企业和工业聚集区,支撑公共物流信息途径建造,全面推行“互联网+货运物流”形式,开释物流空载力。加速构建集约、高效、绿色、才智的城乡配送网络,推动城市配送业态和形式立异。“十四五”期间,集装箱铁水联运量年均添加15%。到2030年,水路和铁路货运量占比到达23%。(省展开变革委、省交通运送厅、省商务厅、省工业和信息化厅、省邮政办理局、省供销联社、南昌铁路局、省机场集团公司等按职责分工负责)
(五)节能降碳增效举动。执行节省优先方针,完善动力消费强度和总量双操控度,严厉能耗强度操控,加强高耗能、高排放、低水平项目办理,合理操控动力消费总量,推动动力消费革新,建造动力节省型社会。
1.增强节能办理归纳才能。加强对各地区能耗双控方针完结状况剖析预警,强化固定财物出资项目节能检查,统筹项目用能和碳排放状况归纳点评。加强要点用能单位动力耗费在线监测体系建造,强化要点用能单位节能办理和方针职责,推动高耗能企业树立动力办理中心。健全省、市、县三级节能督查体系,树立跨部门联动的节能督查机制。展开节能督查举动,加强要点区域、要点职业、要点企业节能事中事后监管,归纳运用行政处罚、信誉监管、阶梯电价等手段,增强节能督查约束力。大力培养一批专业化的节能诊断服务安排和人才队伍,全面进步动力办理专业化、社会化服务水平。(省展开变革委、省工业和信息化厅、省商场监管局、省管局等按职责分工负责)
2.坚决遏止高耗能、高排放、低水平项目盲目展开。强化高耗能高排放项目常态化监管,实行高耗能高排放项目清单办理、分类处置、动态监控。深化发掘存量高耗能高排放项目节能潜力,加大节能改造和落后产能筛选力度。全面排查在建项目,推动在建项目能效水平应提尽提。科学评价拟建项目,严厉高耗能高排放项目准入办理。对于产能已饱满的职业,新建、扩建高耗能高排放项目应严厉执行国家产能置换方针;产能没有饱满职业新建、扩建高耗能高排放项目要依照有关要求,对标职业先进水平进步准入门槛;推动绿色技能在能耗量较大新式工业中的运用,进步能效水平。(省展开变革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省天然资源厅、省住宅城乡建造厅、省金融监管局、人行南昌中心支行、江西银保监局、省国资委、省商场监管局、省动力局等按职责分工负责)
3.施行节能降碳要点工程。施行要点城市节能降碳工程,展开修建、交通、照明、供热等根底设备节能晋级改造,推动先进绿色修建技能演示运用,推动城市归纳能效进步。施行园区节能降碳工程,推动园区拟定执行碳达峰碳中和要求的相关办法,鼓舞和引导有需求、有条件的园区加速推动会集供热根底设备建造,推动动力体系优化和梯级运用,引导打造节能低碳园区。施行要点职业节能降碳工程,严厉执行职业能耗限值,推动高耗能高排放职业和数据中心等展开节能降碳改造,进步动力资源运用功率。施行严重节能降碳技能演示工程,推行高效节能技能配备,推动绿色低碳要害技能工业化演示运用。(省展开变革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住宅城乡建造厅、省商务厅、省动力局等按职责分工负责)
4.推动要点用能设备节能增效。全面进步电机、风机、水泵、压缩机、变压器、换热器、锅炉、窑炉、电梯等要点设备的能效规范。推行先进高效产品设备,加速筛选落后低效设备。加强要点用能设备节能检查和日常监管,强化出产、运营、出售、运用、报废全链条办理,严厉打击违法违规行为,全面执行能效规范和节能要求。(省展开变革委、省工业和信息化厅、省商场监管局等按职责分工负责)
5.促进新式根底设备节能降碳。优化新式根底设备空间布局,科学谋划数据中心等新式根底设备建造,切实防止低水平重复建造。优化新式根底设备用能结构,推行分布式储能、“光伏+储能”等多样化动力供应形式。进步通讯、运算、存储、传输等设备能效水平,加速筛选落后设备和技能。活跃推行运用高效制冷、先进通风、余热运用、智能化用能操控等绿色技能,推动现有设备绿色低碳晋级改造。加强新式根底设备用能办理,将年归纳能耗超过1万吨规范煤的数据中心悉数归入要点用能单位在线监测体系。(省展开变革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省天然资源厅、省商场监管局、省动力局等按职责分工负责)
(六)循环经济降碳举动。捉住资源运用这个源头,大力展开循环经济,优化资源运用方法,健全资源运用机制,全面进步资源运用功率,充沛发挥削减资源耗费和降碳的协同效果。
1.推动开发区(园区)循环化展开。以进步资源产出率和循环运用率为方针,优化园区工业布局,深化展开园区循环化改造。推动园区企业循环式出产、工业循环式组合,促进废物归纳运用、能量梯级运用、水资源循环运用,推动工业余压余热、废气废液废渣的资源化运用,完结绿色低碳循环展开。推行钢铁、有色金属、石化、配备制作等要点职业循环经济展开形式。深化推动开发区根底设备和公共服务同享途径建造,全面进步开发区办理服务水平。加强低碳工业演示园区、生态工业演示园区建造。到2030年,省级以上园区悉数施行循环化改造。(省展开变革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省水利厅、省科技厅、省商务厅等按职责分工负责)
2.进步大宗固废归纳运用水平。施行矿藏资源高效运用严重工程,着力进步矿藏资源合理发掘水平,进步低品位矿、共伴生矿、难选冶矿、尾矿等的归纳运用水平。稳步推动金属尾矿有价组分高效提取及全体运用,探究尾矿在生态环境办理范畴的运用。支撑粉煤灰、煤矸石、冶金渣、工业副产石膏、修建废物、农作物秸秆等大宗固废大掺量、规划化、高值化运用,代替原生非金属矿、砂石等资源,加大在生态修正、绿色发掘、绿色建材、交通工程等范畴的运用。加强钢渣等复杂难用工业固废规划化运用技能研制运用,在保证安全环保前提下,探究磷石膏在土壤改良、井下充填、路基资料等范畴的运用。推动修建废物资源化运用,推行抛弃路面资料再生运用,推行沥青刨铣料再生运用技能。全面施行秸秆归纳运用举动,完善收储运体系,加速推动离田工业化、高值化运用。鼓舞展开大宗固废和工业资源归纳运用演示建造。到2025年,秸秆年归纳运用率到达95%。(省展开变革委、省工业和信息化厅、省天然资源厅、省应急厅、省生态环境厅、省住宅城乡建造厅、省交通运送厅、省农业乡村厅等按职责分工负责)
3.加强资源循环运用。树立健全废旧物资收回网络,统筹推动再生资源收回网点与日子废物分类网点“两网交融”,依托“互联网”进步收回功率,完结线上线下协同,推动再生资源应收尽收。完善抛弃有色金属资源收回、分选加工、再生运用和出售网络,深化新余、贵溪、丰城国家级“城市矿藏”演示基地建造,推动再生资源规范化、规划化、清洁化运用。加强废旧动力电池、光伏组件、风电机叶片等新式工业抛弃物循环运用。促进轿车零部件、工程机械、文办设备等再制作工业高质量展开,建造若干再制作基地。加强资源再出产品和再制作产品推行运用。施行出产者职责延伸准则,完善废旧家电收回运用网络。到2025年,废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃9种首要再生资源循环运用量到达0.4亿吨,到2030年到达0.8亿吨。(省商务厅、省供销联社、省展开变革委、省住宅城乡建造厅、省工业和信息化厅、省生态环境厅等按职责分工负责)
4.推动日子废物减量化资源化。扎实推动日子废物分类,树立涵盖出产、流转、消费等范畴的各类日子废物源头减量机制,鼓舞运用可循环、可再生、可降解产品。加速健全掩盖全社会的日子废物收运处置体系,全面完结分类投放、分类收集、分类运送、分类处理。加强塑料污染全链条办理,推动快递包装绿色化、减量化、循环化,整治过度包装。推动日子废物燃烧发电设备建造,进步资源化运用份额,探究厨余废物资源化运用有用形式。到2025年,城乡日子废物分类闭环体系根本建成,城镇日子废物资源化运用率进步至60%左右,到2030年进步至70%。(省展开变革委、省住宅城乡建造厅、省生态环境厅、省商场监管局、省商务厅、省农业乡村厅、省邮政办理局、省动力局等按职责分工负责)
(七)科技立异引领举动。充沛发挥科技立异引领效果,完善科技立异体制机制,强化立异才能,推动绿色低碳科技革新。
1.加速绿色低碳技能研制推行运用。施行省级碳达峰碳中和科技立异专项,加速动力结构深度脱碳、高效光伏组件、生物质运用、零碳工业流程再造、安全高效储能、固碳增汇等要害中心技能研制,推动低碳零碳负碳技能完结严重突破。聚集可再生动力大规划运用、节能、氢能、永磁电机、储能、动力电池等要点范畴深化研讨。瞄准储能电池中要害根底资料,会集力量展开要害中心技能攻关。活跃展开氢能技能,推动氢能在工业、交通、修建等范畴规划化运用。鼓舞要点职业、要点范畴合理拟定碳达峰碳中和技能路线图,在钢铁、有色金属、建材等要点职业施行全流程、集成化、规划化演示运用项目。完善绿色技能目录,加大绿色低碳技能推行,展开新技能演示运用。(省科技厅、省展开变革委、省工业和信息化厅、省天然资源厅、省交通运送厅、省住宅城乡建造厅、省教育厅、省科学院等按职责分工负责)
2.推动碳捕集运用与封存技能攻关和运用。加大二氧化碳捕集运用与封存技能研制力度,针对碳捕集、分离、运送、运用、封存及监测等环节展开中心技能攻关。加强成熟二氧化碳捕集运用与封存技能在全省电力、石化、钢铁、陶瓷、水泥等职业的运用。展开全省碳封存资源分布及容量查询,当令启动碳封存严重工程。鼓舞展开二氧化碳资源化运用技能研制及运用,活跃探究二氧化碳资源化运用的工业化展开途径。(省科技厅、省生态环境厅、省工业和信息化厅、省展开变革委、省天然资源厅、省教育厅、省科学院等按职责分工负责)
3.完善绿色低碳技能立异生态。采取“揭榜挂帅”等立异机制,继续推动低碳零碳负碳和储能要害中心技能攻关。将绿色低碳技能立异效果与转化运用归入高校、科研院所、国有企业相关绩效考核。强化企业技能立异主体位置,支撑企业承当绿色低碳严重科技项目,完善科研设备、数据、检测等资源敞开同享机制。树立区域性商场化绿色技能买卖归纳性服务途径,立异绿色低碳技能评价、买卖机制和科技立异服务,促进绿色低碳技能立异效果引入和转化。加强绿色低碳技能知识产权维护与服务,完善金融支撑绿色低碳技能立异机制,健全绿色技能立异效果转化机制,完善绿色技能立异效果转化扶持方针,推动绿色技能供需精准对接,推动“产学研金介”深度交融。(省科技厅、省展开变革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省国资委、省生态环境厅、省商场监管局、省金融监管局等按职责分工负责)
4.支撑绿色低碳立异途径建造。全面推动鄱阳湖国家自主立异演示区建造,深化施行国家级立异途径攻坚举动、引入共建高端研制安排专项举动,扶持节能降碳和动力技能产品研制严重立异途径和新式研制安排。发挥省碳中和研讨中心、南昌大学流域碳中和研讨院等立异途径效果,活跃争创国家科技立异途径。推动立异要素向科创城集聚,支撑赣州、九江、景德镇、萍乡、新余、宜春、鹰潭立足本地优势创立科创城。依托中科院赣江立异研讨院、国家稀土功能资料立异中心,全面进步有色金属范畴立异才能。引导有色金属、建材等职业龙头企业联合高校、科研院所和上下游企业共建绿色低碳工业立异中心、协同立异工业技能联盟。(省科技厅、省展开变革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省天然资源厅、省教育厅、省商场监管局、省科学院等按职责分工负责)
5.加强碳达峰碳中和人才引育。深化施行省“双千计划”等人才工程、展开组团赴外引才活动,着力引入低碳技能相关范畴的高层次人才,培养一批优异的青年领军人才和立异创业团队。鼓舞省内要点高校开设节能、储能、氢能、碳减排、碳商场等专业,构建与绿色低碳展开相习惯的人才培养机制,引入培养一批碳达峰碳中和专业化人才队伍。探究多途径师资培养形式,加速相关专业师资培养和研讨团队建造,聚集碳达峰碳中和方针推动产学研深度交融。(省委安排部、省科技厅、省教育厅、省展开变革委、省人力资源社会保证厅、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省科学院等按职责分工负责)
(八)固碳增汇强基举动。坚持体系观念,活跃探究根据天然的解决计划,推动山水林田湖草沙一体化维护和修正,进步生态体系质量和安稳性,进步生态体系碳汇增量。
1.稳固生态体系碳汇效果。强化国土空间规划和用处管制,严守生态维护红线,严控生态空间占用,禁止擅自改变林地、湿地、草地等生态体系用处和性质。严控新增建造用地规划,盘活城乡存量建造用地。严厉执行土地运用规范,大力推行节地技能和形式。进一步完善林长制,深化集体林权准则变革。加强以国家公园为主体的天然维护地体系建造,争创井冈山国家公园,加大森林、湿地、草地等生态体系维护力度,加强生物多样性与固碳才能协同维护,防止资源过度开发运用,安稳固碳效果。科学运用林地定额办理、森林砍伐限额,严厉凭据砍伐准则,加强森林火灾防备和应急处置,进步林业有害生物防治才能,加强外来物种办理,施行松材线虫病疫情防控攻坚举动,安稳森林面积,削减森林资源耗费。(省林业局、省天然资源厅、省农业乡村厅、省生态环境厅、省应急厅等按职责分工负责)
2.进步生态体系碳汇才能。从生态体系全体性和流域性动身,统筹推动山水林田湖草沙体系办理、重要生态体系维护和修正严重工程。科学发掘造林美化潜力,继续推动国土美化,推动抛弃矿山、荒山荒坡、裸露山体植被恢复。科学展开森林运营,充沛发挥国有林场带动效果,采取封山育林、退化林修正、森林抚育等办法,优化森林结构,进步森林质量,进步森林碳汇总量。加速建造城乡贯穿绿网,推动湿地沙化、石漠化和红壤丘陵地水土流失归纳办理,加大鄱阳湖湿地、武功山山地草甸等维护修正力度,全面进步生态体系质量。到2030年,全省活立木积蓄量到达9亿立方米。(省林业局、省天然资源厅、省水利厅、省展开变革委、省科技厅、省生态环境厅、省住宅城乡建造厅等按职责分工负责)
3.加强生态体系碳汇根底支撑。依托和拓展天然资源查询监测体系,运用好在赣的国家户外台站监测根底和林草生态归纳监测点评效果,树立健全全省生态体系碳汇监测核算准则。展开森林、草地、湿地、土壤等碳汇本底查询、储量评价、潜力点评,施行生态维护修正碳汇成效监测评价。加强典型生态体系碳收支根底研讨和乡土优势树种固碳才能研讨。健全生态补偿机制,将碳汇价值归入生态维护补偿核算内容。依照国家碳汇项目方法学,推动生态体系温室气体自愿减排项目(CCER)开发,加强生态体系碳汇项目办理。(省天然资源厅、省林业局、省科技厅、省展开变革委、省生态环境厅、省财务厅、省金融监管局按职责分工负责)
4.推动农业减排固碳。以保证粮食安全和重要农产品有用供应为根本,全面进步农业归纳出产才能,推行农业清洁出产,大力展开低碳循环农业。加强农田保育,展开犁地质量进步举动,推动高规范农田建造,推动秸秆还田、有机肥施用、绿肥种植,进步农田土壤固碳才能,添加农业碳汇。施行化肥农药减量代替计划,规范农业投入品运用,大力推行测土配方上肥、增施有机肥和化肥农药减量增效技能。展开畜禽规划养殖场粪污处理与运用设备提档晋级举动,推动畜禽粪污资源化运用、绿色种养循环农业试点,促进粪肥还田运用。到2025年,累计建成高规范农田3079万亩,首要农作物农药化肥运用率达43%,畜禽粪污归纳运用率保持在80%以上、力求到达90%。(省农业乡村厅、省展开变革委、省生态环境厅、省天然资源厅、省商场监管局等按职责分工负责)
(九)绿色低碳全民举动。增强全民节省认识、环保认识、生态认识,倡议绿色低碳日子方法,引导企业实行社会职责,把绿色理念转化为全民的自觉举动。
1.加强全民宣扬教育。加强绿色低碳展开国民教育,将生态文明教育融入教育体系,生态宣扬内容列入思政教育、家长教育,展开生态文明科普教育、生态认识教育、生态道德教育和生态法制教育,普及碳达峰碳中和根底知识。充沛运用报纸、广播电视等传统新闻媒体和网络、手机客户端等新媒体,打造多维度、多形式的绿色低碳宣扬途径。加强对大众的生态文明科普教育,开发绿色低碳文创产品和公益广告。深化展开世界地球日、世界环境日、全国节能宣扬周、全国低碳日、省生态文明宣扬月等主题宣扬活动,不断增强社会大众绿色低碳认识。(省委宣扬部、省教育厅、省展开变革委、省生态环境厅、省天然资源厅、省管局、省气象局、省妇联、团省委等按职责分工负责)
2.倡议绿色低碳日子。坚决遏止奢侈浪费和不合理消费,着力破除奢侈奢侈的歪风陋习,坚决制止餐饮浪费行为,削减一次性消费品和包装用品资料运用量。展开绿色低碳社会举动演示创立活动,继续推动节省型机关、绿色(清洁)家庭、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色修建等创立活动,把绿色低碳归入文明创立及有关教育演示基地建造要求,总结宣扬一批优异演示典型,大力营造绿色日子新风尚。完善大众参加准则,发挥民间安排和志愿者的活跃效果,鼓舞各职业拟定绿色行为规范。倡议绿色消费,添加绿色产品供应,疏通绿色产品流转途径,推行绿色低碳产品。扩展“江西绿色生态”标志掩盖面,进步绿色产品在政府收购中的份额。(省展开变革委、省教育厅、省管局、省住宅城乡建造厅、省交通运送厅、省工业和信息化厅、省财务厅、省委宣扬部、省国资委、省商场监管局、省妇联、团省委等按职责分工负责)
3.引导企业实行社会职责。引导企业自动习惯绿色低碳展开要求,强化环境职责认识,加强动力资源节省运用,进步绿色立异水平。要点职业龙头企业,特别是国有企业,要拟定施行企业碳达峰施行计划,发挥演示引领效果。要点用能单位要全面核算本企业碳排放状况,深化研讨节能降碳途径,“一企一策”拟定专项作业计划。相关上市公司和发债企业要依照环境信息依法发表要求,定期公布企业碳排放信息。充沛发挥职业协会等社会团体效果,督促企业自觉实行社会职责。(省国资委、省展开变革委、省生态环境厅、省工业和信息化厅、江西证监局等按职责分工负责)
4.强化领导干部培训。把碳达峰碳中和作为干部教育培训体系重要内容,分阶段、分层次对各级领导干部展开碳达峰碳中和专题培训,深化各级领导干部对碳达峰碳中和重要性、紧迫性、科学性、体系性的认识。加强全省各级从事碳达峰碳中和作业的领导干部培养力度,掌握碳达峰碳中和方针方针、根底知识、完结途径和作业要求,增强绿色低碳展开身手。(省委安排部、省委党校、省碳达峰碳中和作业领导小组办公室按职责分工负责)
(十)碳达峰试点演示举动。统筹推动节能降碳各类试点演示建造,以试点演示带动绿色低碳转型展开。
1.安排展开城市碳达峰试点。以工业绿色转型、低碳动力展开、碳汇才能进步、绿色低碳日子倡议、零碳修建试点等为要点,深化推动以低碳化和才智化为导向的“绿色工程”。鼓舞引导有条件的地方聚集优势特征,立异节能降碳途径,展开碳达峰试点城市创立。支撑城镇(街道)、社区展开低碳试点创立,加速绿色低碳转型。到2030年,争取创立30个特征明显、差异化展开的碳达峰试点城市(县城)。(省碳达峰碳中和作业领导小组办公室,有关市、县〔区〕公民政府等按职责分工负责)
2.创立碳达峰试点园区(企业)。安排施行一批碳达峰试点园区,在工业绿色晋级、清洁动力运用、公共设备与服务途径共建同享、动力梯级运用、资源循环运用和污染物会集处置等方面打造演示园区。支撑有条件的开发区依托本地优势工业展开绿色低碳循环展开演示,推动动力、钢铁、建材、石化、有色金属、矿藏等职业企业建造标杆企业,探究展开二氧化碳捕集运用与封存工程建造。(省展开变革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省国资委、省天然资源厅、省生态环境厅,有关市、县〔区〕公民政府等按职责分工负责)
3.深化生态产品价值完结机制试点。充沛发掘绿色生态资源优势和品牌价值,以体制机制变革立异为中心,以工业化运用、价值化补偿、商场化买卖为要点,活跃争取全省域展开生态产品价值完结机制试点,继续进步生态产品供应才能,探究统筹生态维护与和谐展开的共同富裕形式。深化抚州生态产品价值完结机制国家试点,鼓舞婺源县、崇义县、全南县、武宁县、浮梁县、井冈山市、靖安县等地立异探究,总结推行可仿制可推行的经历形式。支撑量体裁衣展开生态产品价值完结途径探究,打造一批生态产品价值完结机制演示基地。(省展开变革委、省天然资源厅、省生态环境厅、省林业局、省金融监管局,有关市、县〔区〕公民政府等按职责分工负责)
4.展开碳普惠试点。加强碳普惠顶层设计,聚集企业减碳、大众绿色日子、大型活动碳中和、固碳增汇等范畴展开试点,构成政府引导、商场化运作、全社会广泛参加的碳普惠机制。以公共安排低碳积分制为引领,展开碳普惠全民举动,树立碳币兑换等激励机制,鼓舞医疗、教育、金融等安排和商超、景区、电商途径创立碳联盟,活跃归入碳普惠途径。(省管局、省生态环境厅、省展开变革委、省体育局、省商务厅、省国资委、省教育厅、省金融监管局、省林业局等按职责分工负责)
四、方针保证
(一)树立碳排放核算核算准则。依照国家统一规范的碳排放核算核算体系有关要求,树立完善碳排放核算核算办法。加强遥感技能、大数据、云核算等新式技能在碳排放监测中的运用,探究树立“天空地”一体化碳排放观测评价技能体系,展开碳源/碳汇立体监测评价,推行碳排放实测技能效果。运用物联网、区块链等技能施行监测与数据传输,进一步进步碳排放核算核算水平。深化“生态云”大数据途径运用,树立完善核算、生态环境、动力监测及相关职能部门的数据联接、同享及协同机制,构建碳达峰大数据办理途径,完结才智控碳。(省碳达峰碳中和作业领导小组办公室、省核算局、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省天然资源厅、省商场监管局、省气象局等按职责分工负责)
(二)加大财税、价格方针支撑。统筹财务专项资金支撑碳达峰严重举动、严重演示和严重工程。完善绿色产品推行和消费方针,加大对绿色低碳产品收购力度。强化税收方针绿色低碳导向,全面执行环境维护、节能节水、资源循环运用等范畴税收优惠方针,对契合规定的企业绿色低碳技能研制费用给予税前加计扣除。完善不同电价、阶梯电价等绿色电价方针。(省财务厅、省税务局、省展开变革委、省生态环境厅按职责分工负责)
(三)展开绿色金融。深化绿色金融变革立异,鼓舞有条件的地方、金融安排、职业安排和企业设立碳基金。拓展绿色低碳企业直接融资途径,鼓舞发行绿色债券,支撑契合条件的绿色企业上市融资。鼓舞金融安排立异碳金融产品,推动应对气候变化投融资展开。树立健全碳达峰碳中和项目库,加强项目融资对接,引导金融安排加强对清洁动力、节能环保、装配式修建等范畴的支撑,鼓舞金融安排开发碳排放权、用能权抵押贷款产品。发挥绿色保险保证效果,鼓舞保险安排将企业环境社会危险要素归入出资决议计划与保费定价机制。活跃推动金融安排环境信息发表,引导金融安排做好相关危险监测、预警、评价与处置作业。(省金融监管局、人行南昌中心支行、省财务厅、江西银保监局、江西证监局、省展开变革委、省生态环境厅按职责分工负责)
(四)加强绿色低碳沟通协作。展开绿色经贸、技能与金交融作,继续优化交易结构,稳固精深加工农产品和劳动密集型产品等传统产品出口,大力展开高质量、高技能、高附加值的绿色产品交易。鼓舞战略性新式工业开拓世界商场,进步节能环保服务和产品出口,加强绿色低碳技能、产品和服务进口。活跃展开绿色低碳技能协作沟通,继续展开国家级大院大所工业技能及高端人才进江西活动,进一步深化绿色低碳范畴协作沟通层次与途径。(省商务厅、省工业和信息化厅、省展开变革委、省商场监管局、省生态环境厅、省国资委、省外办按职责分工负责)
(五)展开环境权益买卖商场。活跃参加全国碳排放权买卖商场相关作业,严厉展开碳排放配额分配和清缴、温室气体排放陈述核对,加强对要点排放单位和技能服务安排的监管。活跃推动排污权有偿运用与买卖,探究展开用能权有偿运用和买卖试点,树立健全用能权、绿色电力证书等买卖机制,培养买卖商场,鼓舞企业运用商场机制推动节能减污降碳。实行要点企(事)业单位碳排放陈述准则,支撑要点排放企业展开碳财物办理。运用好森林、湿地、草地、生物质、风能、太阳能、水能等天然资源,开发碳汇、可再生动力、碳减排技能改造等范畴的温室气体自愿减排项目。支撑省公共资源买卖中心建造用能权、排污权、用水权、林业碳汇等买卖途径。(省生态环境厅、省展开变革委、省动力局、省财务厅、省林业局、省商场监管局、国网江西省电力公司等按职责分工负责)
五、安排施行
省碳达峰碳中和作业领导小组加强对各项作业的全体布置和体系推动,研讨严重问题、拟定严重方针、安排严重工程。各成员单位依照省委、省政府决议计划布置和领导小组作业要求,扎实推动相关作业。省碳达峰碳中和作业领导小组办公室加强统筹和谐,定期对各地区和要点范畴、要点职业作业进展状况进行调度,督促各项方针使命执行落细。各设区市、各部门要依照《中共江西省委江西省公民政府关于完好精确全面遵循新展开理念做好碳达峰碳中和作业的施行定见》和本计划确定的作业方针与要点使命,抓好遵循执行和作业年度评价,有关作业进展和严重问题要及时向省碳达峰碳中和作业领导小组陈述。各类商场主体要活跃承当社会职责,自动施行有针对性的节能降碳办法,加速推动绿色低碳展开。各设区市要科学拟定本地区碳达峰举动计划,经省碳达峰碳中和作业领导小组归纳平衡、审阅通过后,由各设区市自行印发施行。(省碳达峰碳中和作业领导小组办公室牵头,各设区市公民政府、各有关部门按职责分工负责)江西省公民政府网
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