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中电联发布《2022年上半年全国电力供需形势分析预测报告》:全国电力供需总体平衡
2022-07-28  来源:中国起重机械网  人气: 4192
 本年以来,国内疫情多发发出,国际环境更趋杂乱严峻,面对异常杂乱困难局面,电力职业认真贯彻履行党中央国务院关于动力电力安全保供的有关要求,采纳有力有用措施,竭尽全力保证电力安全牢靠供给,以实际行动践行“公民电业为公民”主旨。上半年,全国电力系统安全安稳运转,电力供需整体平衡,为疫情防控和经济社会展开供给了坚强电力保证。


一、2022年上半年全国电力供需状况

(一)电力消费需求状况

上半年,全国全社会用电量4.10万亿千瓦时,同比添加2.9%。一、二季度,全社会用电量同比别离添加5.0%、0.8%,二季度增速显着回落主要因4、5月受部分区域疫情等要素影响,全社会用电量连续两月负添加。6月,跟着疫情显着缓解,稳经济方针效果逐步落地显现,叠加多地高温气候要素,当月全社会用电量同比添加4.7%,比5月增速进步6.0个百分点。6月电力消费增速的显着上升,必定程度上反映出当时复工复产、复商复市取得积极成效。

一是第一产业用电量513亿千瓦时,同比添加10.3%。其间,一、二季度同比别离添加12.6%和8.3%,坚持较快添加,必定程度上反映出当时农业农村杰出的运转态势。村庄振兴战略全面推动以及近年来村庄用电条件显着改进、电气化水平持续进步,拉动第一产业用电量坚持较快添加。

二是第二产业用电量2.74万亿千瓦时,同比添加1.3%。其间,一、二季度同比别离添加3.0%、-0.2%。二季度受疫情等要素影响出现负添加,主要是4、5月同比别离下降1.4%和0.5%,6月增速由负转正,同比添加0.8%。

上半年,高技术及配备制作业算计用电量同比添加1.8%,其间,电气机械和器件制作业、医药制作业、计算机/通信和其他电子设备制作业、仪器仪表制作业用电量增速均超越5%。四大高载能职业算计用电量同比添加0.2%,其间,化工职业用电局势相对较好,同比添加4.9%;黑色金属锻炼职业和建材职业用电量同比别离下降2.8%和4.6%,建材中的水泥职业用电量同比下降16.3%,与当时较为低迷的房地产商场相关。消费品制作业算计用电量同比下降0.4%,其间,酒/饮料及精制茶制作业、食物制作业、农副食物加工业、烟草制品业用电量均为正添加。其他制作业职业算计用电量同比添加3.3%,其间,抛弃资源综合利用业、石油/煤炭及其他燃料加工业用电量同比别离添加12.4%和9.3%。

三是第三产业用电量6938亿千瓦时,同比添加3.1%。其间,一、二季度同比别离添加6.2%、0.0%。4、5月第三产业用电量同比别离下降6.8%和4.4%,6月转为正添加10.1%。二季度,交通运送/仓储和邮政业、住宿和餐饮业受疫情的冲击最为显著,这两个职业4、5月用电量同比下降起伏到达或超越10%;6月用电局势好转,交通运送/仓储和邮政业用电量同比增速从5月的下降10.0%上升至6月添加0.6%,住宿和餐饮业增速从5月的下降13.1%上升至6月添加7.7%。上半年,电动轿车充换电服务业用电量同比添加37.8%。

四是城乡居民生活用电量6112亿千瓦时,同比添加9.6%。其间,一、二季度同比别离添加11.8%和7.0%。6月,城乡居民生活用电量同比添加17.7%,其间,河南、陕西、上海、河北、重庆同比添加超越50%,高温气候拉动空调降温负荷快速添加。

五是中部区域用电量同比添加6.9%,增速领先。上半年,东、中、西部和东北区域全社会用电量同比别离添加1.1%、6.9%、3.5%、0.5%。东部和东北区域受疫情等要素影响,二季度用电量同比别离下降2.1%和2.9%。上半年,全国共有26个省份用电量完成正添加,其间,西藏、安徽、湖北、四川、青海、宁夏、江西、山西、河南、云南、黑龙江等11个省份用电量同比添加超越5%。

(二)电力出产供给状况

到2022年6月底,全国全口径发电装机容量24.4亿千瓦,同比添加8.1%;上半年全国规划以上电厂发电量3.96万亿千瓦时,同比添加0.7%。从分类型出资、发电装机、发电量增速及结构变化等状况看,电力职业延续绿色低碳转型趋势。

一是电力出资同比添加12.0%,非化石动力发电出资占电源出资比重到达84.7%。上半年,要点查询企业电力完成出资4063亿元,同比添加12.0%。电源完成出资2158亿元,同比添加14.0%,其间非化石动力发电出资占比为84.7%。电网完成出资1905亿元,同比添加9.9%,其间,沟通工程出资同比添加5.9%,直流工程出资同比添加64.2%。

二是非化石动力发电装机占总装机容量比重上升至48.2%。到6月底,全国全口径发电装机容量24.4亿千瓦,其间,非化石动力发电装机容量11.8亿千瓦,同比添加14.8%,占总装机比重为48.2%,同比进步2.8个百分点,绿色低碳转型效果持续显现。分类型看,水电4.0亿千瓦;核电5553万千瓦;并网风电3.4亿千瓦,其间,陆优势电3.16亿千瓦、海优势电2666万千瓦;并网太阳能发电3.4亿千瓦,其间,集中式光伏发电2.1亿千瓦,分布式光伏发电1.3亿千瓦,光热发电57万千瓦。火电13.0亿千瓦,其间煤电11.1亿千瓦,占总发电装机容量的比重为45.5%,同比下降2.8个百分点。

三是水电和太阳能发电量增速均超越20%。上半年,全国规划以上电厂水电、核电发电量同比别离添加20.3%和2.0%,火电发电量同比下降3.9%。上半年,全口径并网风电、太阳能发电量同比别离添加12.2%和29.8%。因为电力消费需求放缓以及水电等非化石动力发电量快速添加,上半年全口径煤电发电量同比下降4.0%,占全口径总发电量比重为57.4%,煤电仍是当时我国电力供给的最主要电源,也是保证我国电力安全安稳供给的根底电源。

四是水电和太阳能发电设备利用小时同比别离进步195和30小时。上半年,全国6000千瓦及以上电厂发电设备利用小时1777小时,同比下降81小时。分类型看,水电设备利用小时1691小时,同比进步195小时。核电3673小时,同比下降132小时。并网风电1154小时,同比下降58小时。并网太阳能发电690小时,同比进步30小时。火电2057小时,同比下降133小时,其间,煤电2139小时,同比下降123小时;气电1090小时,同比下降239小时。

五是跨区运送电量同比添加6.6%,跨省运送电量同比添加4.9%。上半年,全国新增220千伏及以上输电线路长度16562千米;全国新增220千伏及以上变电设备容量(沟通)13612万千伏安。上半年,全国完成跨区运送电量3233亿千瓦时,同比添加6.6%,其间,一、二季度跨区运送电量别离为1500、1733亿千瓦时,增速别离为-0.7%、13.9%。二季度跨区运送电量增速显着上升,其间6月跨区运送电量同比添加18.9%,当月跟着经济上升以及高温气候导致华中、华东部分省份电力供给偏紧,加大了跨区电力支援力度。上半年,全国完成跨省运送电量7662亿千瓦时,同比添加4.9%,其间,一、二季度跨省运送电量别离为3539、4123亿千瓦时,同比别离添加0.5%和9.1%。

六是商场买卖电量同比添加45.8%。上半年,全国各电力买卖中心累计安排完成商场买卖电量24826亿千瓦时,同比添加45.8%。上半年,全国电力商场中长时间电力直接买卖电量算计为19971亿千瓦时,同比添加45.0%。其间,省内电力直接买卖(含绿电、电网代购)电量算计为19336亿千瓦时,省间电力直接买卖(外受)电量算计为635亿千瓦时。

七是电煤价格水平整体仍居高位,煤电企业仍大面积亏本。本年以来煤电企业收购的电煤综合价持续高于基准价上限,大型发电集团参加标煤单价同比上涨34.5%,大体测算上半年全国煤电企业因电煤价格上涨导致电煤收购本钱同比额定添加2000亿元左右。电煤收购本钱大幅上涨,涨幅远高于煤电企业售电价格涨幅,导致大型发电集团仍有超越一半以上的煤电企业处于亏本状态,部分企业现金流严重。

(三)全国电力供需状况

上半年,电力职业竭尽全力保民生、保发电、保供热,全国电力供需整体平衡。2月,全国屡次出现大规模雨雪气候过程,特别是华中和南边区域出现持续低温雨雪气候,拉动用电负荷快速攀升,叠加部分省份风机覆冰停运,江西、湖南、四川、重庆、上海、贵州等地在部分用电顶峰时段电力供需平衡偏紧。

二、全国电力供需局势猜测

(一)电力消费猜测

当时疫情反弹得到有用操控,企业复工复产、复商复市积极推动,我国经济运转出现企稳上升态势。全年经济社会展开预期方针以及稳经济一揽子方针措施为全社会用电量添加供给了最主要支撑。

受国内外疫情、国际局势、夏日和冬气候温等要素影响,下半年电力消费添加仍存在必定的不确定性。在下半年疫情对经济和社会的影响进一步减弱的状况下,跟着国家各项稳添加方针措施效果的显现,尤其是加大基建出资力度将拉动钢铁、建材等高载能职业较快上升,并叠加2021年前高后低的基数效应,以及国家气象部门对本年夏日我国中东部大部气温挨近常年到偏高的猜测状况,估计下半年全社会用电量同比添加7.0%左右,增速比上半年显着上升。估计2022年全年的全社会用电量增速处于年初猜测的5%-6%猜测区间的下部。

(二)电力供给猜测

在新动力快速展开带动下,2022年新增装机规划将创前史新高,估计全年新增发电装机容量2.3亿千瓦左右,其间非化石动力发电装机投产1.8亿千瓦左右。估计2022年末,全口径发电装机容量到达26亿千瓦左右,其间,非化石动力发电装机算计到达13亿千瓦左右,同比添加16%,占总发电装机容量比重上升至50%,将首次到达总发电装机规划的一半,比2021年末进步3个百分点左右。其间,水电4.1亿千瓦、并网风电3.8亿千瓦、并网太阳能发电4.0亿千瓦、核电5672万千瓦、生物质发电4400万千瓦左右。煤电装机容量11.4亿千瓦左右。

(三)电力供需局势猜测

国内外疫情、宏观经济、燃料供给、气温、降水,以及煤电企业持续大面积严重亏本等多方面要素交织叠加,给电力供需局势带来不确定性。估计迎峰度夏、迎峰度冬期间全国电力供需整体紧平衡。

迎峰度夏期间,全国电力供需整体紧平衡,华东、华中、南边区域部分省份用电顶峰时段电力供需偏紧,华北、东北、西北区域电力供需基本平衡。迎峰度冬期间,全国电力供需整体紧平衡,华东、华中、南边、西北区域部分省份用电顶峰时段电力供需偏紧,华北、东北区域电力供需基本平衡。

三、有关主张

本年以来,电力职业认真贯彻履行党中央“疫情要防住、经济要稳住、展开要安全”的要求,紧紧围绕国家“稳添加、保供给、防危险、促展开”的作业方针,战胜各种困难,为经济社会展开供给了坚强牢靠电力保证。跟着新动力比重的不断进步,电力系统安全安稳运转的不确定性添加,大面积停电的潜在危险要素仍然存在。现在进入电力保供的关键期,需求亲近盯梢气候、燃料、消费和商场等局势进行综合预判,全力做好迎峰度夏电力保供作业。结合当时电力供需局势和职业展开趋势,提出如下主张:

(一)保证用电顶峰期间电力供需平衡

当时国内疫情缓解、国家稳经济方针逐步落地见效,各地复工复产在显着加速,叠加夏日气温不断升高,现在全国已有多个省级电网负荷创新高,迎峰度夏保供局势杂乱严峻,需求统筹产、输、配、用等各要点环节,做好用电预案,以保证用电顶峰期间电力供需平衡,主张:

一是增效挖潜保证夏日电力牢靠供给。加强在役机组运转办理,减少非方案停机、受阻状况,保证机组稳发满发。最大极限发掘各品类电源顶峰发电潜力。优化跨区域电网间的开机备用、错峰支援、余缺调剂,全力保证顶峰期间电力供需平衡。战胜疫情影响,加速要点电源建造进展,缓解负荷中心的供电严重。加速推动区域网架优化和配电网建造改造,施行农网巩固进步工程,增强电网供电牢靠性。

二是充分发挥跨省跨区通道效果。加大对地方政府和谐力度,添加跨区跨省电力买卖。严厉履行跨省区优先发电方案,加强省间买卖中长时间合同电量签定和履约,构成安稳的送电潮流,发挥中长时间买卖安稳电力、电量整体平衡的效果。电力严重省份积极与电力充裕省份联接,充分利用省间买卖机制,通过月度、月内中长时间买卖,以及现货买卖等方法添加外来电力电量。

三是厚实做好需求侧办理及有序用电作业。完善需求呼应价格补偿机制,构成可中断用户清单,引导各类商场主体主动参加电力需求呼应,以商场化方法下降顶峰时段负荷需求,推动需求呼应规划赶快到达区域最大用电负荷的5%。加速出台全国性需求呼应方针和价格机制,推动有序用电向商场化的需求呼应改变。认真细致做好有序用电办理作业,健全完善拉闸限电预警和问责机制。

(二)保证电力燃料安稳供给

当时,受地缘政治冲突影响,国际煤油气供给严重,加大我国进口煤炭、天然气的难度,国内煤矿及港口煤炭库存偏低,迎峰度夏期间电煤等动力保供面对潜在危险。针对国内煤炭供给、电煤价格、煤炭中长时间合同及产运送等方面,主张:

一是持续添加煤炭供给总量。持续加大产能开释,同时进一步梳理煤炭产能核准、核增各项手续批阅办理过程中的难点、堵点,进步统筹和谐层级,协助企业赶快完成办理手续,赶快开释本年新增的3亿吨煤炭产能,保证煤炭日产值安稳在1260万吨左右的水平。增强煤炭出产供给弹性,优先安排满意条件的先进产能煤矿,尤其安全系数高、产值开释快速等特点的露天煤矿,树立保供煤矿“白名单”,根据需求按必定系数调增产能,构成煤矿应急出产能力。主张出台阶段性进口煤收购专项补贴支撑保证方针,补足国内煤炭供给缺口。

二是保证电煤中长协完成全掩盖,操控电煤价格在合理区间。加大力度推动煤炭中长协的签约作业,赶快补足电煤中长时间合同,消除全掩盖缺口;加强对电煤中长时间合同价格、供给量、煤质等履约监管,安稳电煤供给基本盘。出台标准的煤炭商场价格构成机制,理顺当时多轨价格机制,加强现货价格管控,引导煤价长时间安稳在合理区间;完善坑口区间限价方针,制止各区域、各煤矿自行创设指数和定价机制,杜绝多种价格机制和捆绑搭售引起的价格体系混乱。赶快安稳商场预期,避免煤价持续上涨推高下流用能本钱。

三是加大产运需各环节的顺畅联接。加强产运需之间的联接配合,保证疫情下电煤运送疏通,拓荒电煤轿车运送绿色通道,将运力向电力电量存在硬缺口省份的煤电企业恰当歪斜。加大对电煤中长时间合同,包含发电集团自有煤源对内供给和进口应急补签新增中长时间合同的铁路运力支撑。另外,要保证煤炭新增产能的运力支撑。

(三)支撑推动发电企业高质量转型

跟着碳达峰碳中和战略的持续推动,电力绿色低碳转型加速,煤电企业承当保供和转型的两层压力,主张从上网电价、财政金融以及碳商场等方面对煤电企业进行支撑,以保证电力安全供给、企业有序转型。

一是引导煤电上网电价,缓解煤电企业经营困境。国家相关部门加强对各地方履行《国家展开变革委关于进一步深化燃煤发电上网电价商场化变革的告诉》(发改价格〔2021〕1439号)的宏观指导,催促各地赶快将煤电电价调整到位,缓解因为燃料本钱高涨导致的电力供给危险。赶快出台涉高耗能企业履行商场买卖电价办理清单,制止对触及高耗能企业展开优惠电价的买卖,严厉履行国家“高耗能企业商场买卖电价不受上浮20%约束”的方针要求。进一步明确跨省跨区送电买卖价格构成机制,外送价格起浮机制按照落地省燃煤发电基准价履行,充分发挥区域间余缺相济效果。

二是加大财税金融对煤电企业的支撑力度。对因为燃料本钱高导致经营困难的电煤企业适度放宽方针支撑规模,赶快构成“自我造血”功能,进步煤电的电力安全供给能力。出台面向煤电职业所得税普惠制方针,延长承当保供职责的煤电企业所得税亏本结转年限,并减免征收亏本煤电企业房产税和土地使用税,支撑煤电企业的委托贷款利息纳入增值税抵扣规模和煤电项目“三改联动”,促进煤电企业可持续展开。

三是统筹煤电保供和碳商场展开。主张第二个履约周期应统筹煤电保供和碳商场展开,合理设置碳排放配额缺口,不宜大幅下调基准线,减轻火电企业整体本钱担负。主张赶快重启CCER(国家核证自愿碳减排量)备案方针,发挥方针引导效果,促进新动力展开,下降控排企业履约本钱。持续深化电力买卖商场化变革,推动有序放开全部燃煤发电电量上网电价,持续扩大商场买卖电价上下起浮的规模。深入研究煤电企业脱困转型的措施方法,有序推动碳达峰碳中和方针的完成。

注释:

1.规划以上电厂发电量计算规模为年主营业务收入2000万元及以上的电厂发电量。

2.四大高载能职业包含:化学原料和化学制品制作业、非金属矿藏制品业、黑色金属锻炼和压延加工业、有色金属锻炼和压延加工业4个职业。

3.高技术及配备制作业包含:医药制作业、金属制品业、通用设备制作业、专用设备制作业、轿车制作业、铁路/船只/航空航天和其他运送设备制作业、电气机械和器件制作业、计算机/通信和其他电子设备制作业、仪器仪表制作业9个职业。

4.消费品制作业包含:农副食物加工业、食物制作业、酒/饮料及精制茶制作业、烟草制品业、纺织业、纺织服装、服饰业、皮革/毛皮/茸毛及其制品和制鞋业、木材加工和木/竹/藤/棕/草制品业、家具制作业、造纸和纸制品业、印刷和记录前言仿制业、文教/工美/体育和文娱用品制作业12个职业。

5.其他制作职业为制作业用电分类的31个职业中,除四大高载能职业、高技术及配备制作业、消费品职业之外的其他职业,包含:石油/煤炭及其他燃料加工业、化学纤维制作业、橡胶和塑料制品业、其他制作业、抛弃资源综合利用业、金属制品/机械和设备修理业6个职业。

6.东部区域包含北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南10个省(市);中部区域包含山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6个省;西部区域包含内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省(市、自治区);东北区域包含辽宁、吉林、黑龙江3个省。中电联

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