“这次出台的文件首要是基于咱们近几年展开的监督查看作业，比方投诉、举报、对署理组织的监督查看，或许在绩效考核中发现收购人存在的首要问题。经过对这些问题的整理，对症下药，解决问题。”河北省财政厅相关作业人员告知记者。

树立政府收购内控机制是执行收购人主体职责的要点内容之一。河北省财政厅提出，要树立健全本单位政府收购内部操操控度，明确本单位相关组织在政府收购作业中的职责与分工;树立岗位间制衡机制，收购需求拟定与内部审阅、收购文件编制与复核、合同签定与检验等岗位原则上应当分隔设置，实施定期轮岗和要点事务多人参加;树立健全收购事项集体研讨、合法性审阅和内部会签相结合的议事决议方案机制，加强对要点环节和流程的操控，保证收购项目规范运转。

办理政府收购需求是执行收购人主体职责的又一作业要点。河北省财政厅要求，在展开收购活动前，应当依据收购预算、收购方针和国家有关规定，按照收购项目特点和实际需要确认政府收购需求;在收购需求确认前，应当按规定经过咨询、证明、问卷调查等方式展开需求调查;政府收购需求应当清楚明了、表述规范、意义精确;要环绕实现收购需求，对合同的缔结和办理做出组织，要点包含收购方式、资历条件、评定办法、合同文本、履约检验等;收购人应当树立查看作业机制，在收购活动开始前，针对收购需求办理中的要点风险事项，对收购需求和收购实施方案进行一般性查看和要点查看。

在操控办理收购进程方面，河北省财政厅明确，收购人能够依据内操控度、项目特点、署理组织专业领域和归纳信誉点评成果从名录中自主择优挑选署理组织;依据收购内容和品目在省级评定专家库中挑选确认对应评定专业，从省级以上人民政府财政部门设立的评定专家库中随机抽取评定专家。收购人应指使熟悉收购项目和政府收购相关法令法规的人员作为收购人代表，参加评标委员会、商洽小组、磋商小组、询价小组等;收购人代表不得担任评定委员会组长，不得干涉或许影响正常评定作业，不得明示或许暗示其倾向性、引导性定见，不得向外界泄露评定状况;要依据收购文件要求的供货商条件和收购项目对供货商的特定要求，严格对供货商的资历进行查看;自收到评标(评定)陈述之日起5个作业日内，按有关规定确认中标(成交)供货商。

关于签定收购合同及履约检验，河北省财政厅规定在中标(成交)通知书宣布之日起30日内，按照收购文件确认的事项与中标(成交)供货商签定政府收购合同;自收购合同签定之日起7个作业日内，将合同副本报同级政府收购监督办理部门和有关部门存案;依据收购项目的具体状况，自行组织项目检验或许委托收购署理组织检验，履约检验的各项材料应当存档备查。

“收购人主体职责执行到不到位，直接影响收购质量和效率，其间收购需求办理的质量，直接决议收购成果质量;收购进程办理的质量，直接决议收购效率;收购风险管控的质量，直接决议收购资金的安全。”关于该文件的出台河北省财政厅的作业人员表达了此看法。

除此之外，河北省财政厅还对答复问询、质疑、配合投诉处理、监督查看、政府收购档案保存等环节的收购人主体职责执行进行了明确。(记者张炎通讯员刘林)来源：中国政府收购报

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